粤港澳大湾区，一盘“玲珑棋局”
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《天龙八部》中有一个“玲珑棋局”的故事。
年近百岁的逍遥派掌门无崖子，布了一盘“玲珑棋局”，引天下英雄前来对弈，赢者将得到绝世武功并成为新掌门。段誉、慕容复、段延庆先后挑战，纷纷败下阵来。失败的原因很简单，他们下棋的时候心里总想着美女、复国、仇恨这些事。段延庆走火入魔之际，心无杂念的小和尚虚竹，为了救他，拿了一枚白子，随手放在棋盘上，把自己的一块棋杀掉了，引发全场哄笑。
这一段，金庸是这样写的：
“虚竹一上来便闭了眼乱下一子，以致自己杀了一大块白子，大违根本棋理，任何稍懂弈理之人，都决不会去下这一着。岂知他闭目落子而杀了自己一大块白棋后，局面顿呈开朗，黑棋虽然大占优势，白棋却已有回旋的余地，不再像以前这般缚手缚脚，顾此失彼。”
最终，不会下棋的虚竹，在段延庆传音功提示下，赢得终局，白白得到一门绝世武功、两个团队，并迎娶西夏公主，成了《天龙八部》最幸福的人。
世事如棋局，粤港澳大湾区也是一盘棋。
如今，这盘棋大局已定，但这个局面的形成并不容易，涉及“一国两制”，三地十一城，从提出动议到出台，用了四、五年时间之久。
关键一子，当是在2017年夏天，出其不意落子深港之间一块有争议的土地上。时任深圳市委书记马兴瑞在五洲宾馆会见香港专业界人士访问团时透露：与香港达成共识，河套地区土地所有权归香港，深圳有50%开发权，河套地区的开发快了！
河套这个怪怪的名字，来自上世纪香港回归之际。深圳香港之间的界河深圳河污染严重，1997年，两地联合治污，将深圳河一处原本弯曲的河道拉直，新旧河道之间形成了96公顷（1平方公里）的河套地带。这样一来，原先属于深圳的一块土地，被截到香港一侧。深圳坚持拥有土地所有权，但实际管辖权却变到了香港手里。双方谦虚有礼貌地争执多年，一直未有解决方案。
为了借助香港发展，深圳方面不断提出共同开发河套的方案。从中药城、教育城到科技城，双方签署了好几次框架协议，但香港方面始终消极对待。棋局僵持，用硬招难以解决，就像无崖子的“玲珑棋局”一般。
深圳大胆的“送地”招数，起到了虚竹破解“玲珑棋局”一样的效果。通过承认香港拥有河套土地所有权，换来河套50%的开发权，更重要的是，赢得了与香港紧密合作的大局面。这对深圳来说，意义重大。要知道，深圳能有今天，主要靠死死抱着香港大腿。
果然，香港方面脸色转好，河套地区合作不断升级，最终摇身一变为深港科技创新合作区（香港那边叫港深科技及创新区）。无疑，河套成了深港真心拥吻的地方，合作强度将超过前海深港现代服务业合作区，因为前海的土地权跟香港毫无关系，香港最初的恋情已经消退。河套问题的解决，使香港对于与深圳、广东合作的意愿大大提升。再加上港珠澳大桥的建设，粤港澳大湾区也就呼之欲出了。
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看了2万多字《粤港澳大湾区发展规划纲要》，一个感觉是：怎么满篇都是香港啊，给予香港的便利和好处太多了吧！比如：
香港车牌可以开到深圳来；
香港的老师可以来广东就业，孩子可以来广东享受义务教育；
香港的私募机构可以来前海募集人民币；
港澳居民可以在国企任职，报考内地公务员！
领了居民证的港澳同胞，享有与内地居民同等的医疗、住房、教育、交通等民生便利；
港澳医疗机构可以在珠三角开独资诊所、办养老院；
香港科研机构可以使用广东的大型科研装备……
深圳、广州等统统没有上述对应权利，除了今后去香港打电话不收长途漫游费了，似乎没有得到什么特殊的政策照顾。有点令人失望，珠三角的兄弟城市们都指望大湾区政策大干快上，开发商还盼着房价触底反弹呢！
不过，看懂了“玲珑棋局”，也就释然了。“玲珑棋局”的核心思想是先舍后得。这个“舍”，不是简单地送礼，而是充满了斗争艺术的智慧。这个“得”，也不是要占对方便宜或把对方打败。《天龙八部》中“玲珑棋局”的结局，并非虚竹赢了、无崖子及其弟子苏星河输了这么简单，实际上，输棋的无崖子更是大赢，得到了一个品德高尚、内心纯净的传人。
粤港澳大湾区规划，就是这样一盘棋。给予香港这么多条优惠政策，在大棋局中，是为了把“河”那边的地盘连起来。这是下围棋的常识，如果有一块地盘，即使近在一目之间，不能有效地连子接气，也可能被对手截杀。
因此，下这盘棋，落子最多的是连接香港，到了不嫌繁琐的地步，有的甚至是一厢情愿。除了便利性政策和红包，“连子”在物理上，便是建更多的桥、更多的口岸，拿出更多的土地与香港合作。这不，规划纲要写明，与香港不接壤的前海，都要建一个通往香港的新口岸。除了河套，江门、东莞、广州都要拿地出来与香港一起开发。其实，就拿属于香港的河套来说，香港即使拿到了这块土地，以它的经济实力和政府权限，估计已经没有太多力气折腾了。相比之下，深圳的激情已经燃烧起来！有消息说，深圳已宣布投资500亿，而香港还在申请200亿预算。
这么多“子”落下了下去，应该看明白了，每一步棋的用意都是围合，你中有我、我中有你，香港不仅分离不了，深圳河两岸的咬合会更深，这是不可阻挡的大势。当然，香港被围合，有些香港人可能不乐意，但一口“气”连过来，至少在经济发展上，使香港避免成为一个孤子、弃子。
纳入港澳一体化发展，是先“舍”后“得”的大招，深圳和珠三角会因此进一步借助香港优势，再上一个新台阶；同时，在中国国家发展战略中也赢得了筹码，不至于被京津冀、长江经济带（长三角）压住。
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大湾区“玲珑棋局”，不光是自己棋子的连接、围合，厉害的招数，守护自己的盘面的同时，还要攻向对手腹地。《粤港澳大湾区规划纲要》出台后，彭博社写了这样一个标题党：“中国公布粤港澳大湾区发展规划，拟与美国硅谷一较高下”。
的确，科技创新是大湾区规划纲要的要点，大湾区要代表中国逐鹿天下。这在华为、中兴被美国围剿的时刻，尤为重要。
每个时代都有每个时代的产业，当今世界，一个不发展科技产业的城市将要被抛弃。就像历史上纺织业至于伦敦，金融业之与纽约。
上世纪九十九十年代初，香港和深圳同时喊出向科技产业进军的口号。但是，二十多年后，深圳硕果累累，香港却屡屡流产。马化腾都看不下去了，在一次演进中说：
“香港有很多优势。香港的高校在全球，在亚洲排名都在前几名，有大量国际人才，也背靠中国庞大的市场，但是在科技创新方面，总是觉得差那么一点。”
香港的差距，一个重要原因是政府支持的力度和效果不佳，权限低、资源少，只能依靠几大巨头做事，但这些传统富豪除了房地产并不会干别的，而且早就没了草根精神。反倒是河对面的深圳，在政府的引导支持下，市场野蛮力量爆发，从山寨转为自主创新，从低端到高端，培育出华为、中兴、腾讯、华大等一大批科技企业。连在香港校园孵化出来的大疆，也只能在深圳的土地上才能长大。2018年，深圳GDP全面超过香港，这对香港人心理的影响可想而知。
但是，香港家里仍然藏着深圳最想要的东西。就像一个暴发户难以马上得到那些需要时间积淀的东西一样。一个是贵族爵位，一个是大学。香港校园，可能就是大湾区密室寻宝的地方。除了大疆，香港校园里还走出了人工智能的独角兽商汤科技，以及很多全球前沿的科技成果。香港有4所大学排名全球大学100名之内，有几个科学家有可能拿到诺贝尔奖，香港6所高校有共16所国家重点实验室，数量超过广东省。
可是，香港科研空有一番绝技，就像无崖子一样，躲在山洞里不出来。据说，香港一高官曾抱怨：
“香港在很多方面是世界领先的，比如说医学上，脑神经、心脏、肝脏移植这些高端技术。但香港缺临床的病人，因为很多的病香港根本就没有病人。国内有很大的市场，怎么样把两个方面结合起来？”
答案就在深圳河对岸。深圳、东莞，有全球最强大的供应链体系，一个新科技硬件产品的推出速度比硅谷要快5倍以上，而成本只有其五分之一。香港以北，更有全球最大的市场和最敢于尝鲜的用户资源，还有十分强悍的政府，这些都是香港所没有的。
因此，香港大学科研+深圳企业应用研究和产业转化，可以飞起来更多的大疆无人机，会形成一个能够参加国际顶级联赛的国家队。这将是大湾区“玲珑棋局”中最犀利的杀招，特别是在中美贸易战和5G之争的时刻。
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虚竹下了关键一子，并未马上赢棋，只是改变了必死的局面，还得靠高人指点，才能赢了终局。
同样，粤港澳大湾区大局初定，但仍有诸多困局未解。
规划纲要将香港、澳门、广州、深圳4大城市确立为核心，但粤港澳大湾区号称要对标的纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区，都只有一个中心。粤港澳大湾区却复杂得多，一个珠江口，三地政府、两个特别行政区、一个省会、两个经济特区、一个计划单列市，如此复杂的层级体制，难以形成良好的协同、连接，反而隔阂不断。如果从城市体量来看，只有三个城市，依次是深圳、香港、广州。如果产业发展的带头引领作用来看，香港+深圳是比较合适的，科技和金融的实力、影响力都足够，对国际和国内的影响和带动也足够。但是，中国的规划，影响因素很多，三地四城，谁都不能得罪。
如果，一个团队有四个头儿，没有正职，这仗不好打，只能造成内部的紧张和竞争。所以，围绕着服务港澳，以及被服务，新的规划可能会造成进一步的城市竞争。企业竞争是好事，但城市竞争弊大于利，因为行政力量比市场力量更难以监督管束。不举更多的例子了，就说说珠江口上大桥的事儿。
改革开放40年来，珠江上的每座大桥，似乎都命运多舛。
大湾区经济最大的一个特点是，珠江口两岸产业特色泾渭分明：珠江西岸家电、家居等制造业发达，以国内市场为主；珠江东岸电子信息科技产业发达，以国际市场为主。这种分工既好又不好，好在各自形成了产业集聚，不好在于说明两岸井水不犯河水，更发达的东岸对西岸带动不足，互补效应不明显。
原因明摆着：珠江口40年经济大发展，但只有一座虎门大桥相连，这种交通连接程度是世界主要城市群中是最差的。港珠澳大桥，从提出来到建成，迟到了30年。八九十年代“前店后厂”，香港是商店，深圳、东莞是工厂，这种分工带起了深莞。如果那时有港珠澳大桥，珠海、中山也会被带起来。这座大桥选择了合适的地点，但没有在合适的时间出现，已有隔世之别。现在大桥虽然恢弘建成了，由于香港产业转移已经完成，香港珠海之间互补性不强，体量也不对等，大桥的经济和产业价值很低，更多地是一条旅游大桥。
这座大桥，错失了一个旧时代，又错过一个新时代。深圳提出的双Y方案，如果采纳，深圳将珠江西岸起到很大的带动作用，毕竟都在一个关税区，深圳腾笼换鸟的产业多了一个出口，房地产也能更早跨过珠江，实现一定的平衡。
在港珠澳分一条小道的计谋没有得逞，深圳只好联手中山再架一座桥。然而，由于抢占了广州在珠三角的辐射力，广州市以大桥阻挡广州港口巨轮通行为由阻挠，导致深中大桥2018年才动工，2014年才能竣工。规划中将要跨过珠江的深茂铁路，也曾因为广州的干预，延误不少时日。没有涉及到珠三角主要城市竞争的虎门二桥，倒是非常顺利的快要建成了。
一座大桥工程量巨大，但毕竟只是一座桥。比大桥更复杂的，是此次规划寄望甚殷的科技创新产业。与架桥修路不同，科技创新的主角是科研力量和企业家精神，而非政府之手，需要一个宽松纯粹的市场环境，需要政府在知识产权等方面的服务。但在规划的激励下，珠江口各城市都摆出了大干一场的姿态，主要城市间相互掣肘、重复建设的隐忧难消，政府过度的热情和干预也未必都是好事。如同规划纲要指出的，珠三角长期面临同质化竞争的问题——而悖论在于，大湾区新政策的激励，可能会加剧而非消除这一竞争。
另外，互联互通的大湾区棋局，目前仅仅是基础设施、产业和生活便利的互联互通，还未触及体制的互联互通，所以还不是终局。这更能考验弈棋的智慧，到底谁影响谁更多，留待历史检验。
因而，大湾区这盘棋的成败，恐怕取决于自己的棋子不能自己打架。
《天龙八部》中显赫一时的逍遥派，掌门人无崖子相貌武功都属绝品，但就是处理不好各种关系。师姐妹天山童姥、李秋水为他争风吃醋，徒弟丁春秋、苏星河内斗不已，最后他连接班人都找不到，只好装神弄鬼搞了个“玲珑棋局”。他如果早就懂得“舍得”之道，也就不至于如此狼狈了。
人能下棋，也被棋下。
转载自城管队长
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