“现在小区大门也有了，里面车行道、人行道修整一新，人员出入有序，住起来放心也舒心了。”杨庄新村居民周阿姨表示，新区大厂街道近来的老旧小区改造举措让居民感受到稳稳的安全感。
原来，今年2月以来，大厂街道以疫情期间小区封闭管理为契机，积极推进老旧小区治理运行新模式，探索“基层政府+居民+在地国企”协力共建的老旧小区改造计划，在辖区内15个社区的38个原无物业管理的开放式老旧小区实施安全性管理优化升级工程，力争通过改造让老百姓的居住环境更加和谐、安全、有序。
实施老旧小区改造工程、改善居民的生活环境，是让发展成果直接惠及广大市民的民生工程。这不仅进一步优化了城区的人居环境，也受到广大居民的点赞。
据了解，大厂街道有53个无物管小区多建于上世纪80、90年代，每个小区大大小小的出口，有近五、六个甚至十多个。疫情期间，为进一步加强疫情防控期间小区封闭式管理，大厂街道在3天时间内对53个无物管小区做了近10公里的临时性封闭。“原先小区周围根本没有围墙，四通八达，我们在接到通知后，第一时间就安排了相应的施工队伍。”大厂街道相关负责人介绍说。大厂街道“开改封”工作为何如此迅速、高效？“疫情严重的时候，各个小区都临时封闭起来。现在疫情平稳，卡口陆续在拆，不过我们希望，索性借这次机会，能封闭的就封闭起来吧。防止小偷、乱贴小广告的人和小区外来车辆等等。”附近不少居民向街道、社区反映自己的心声。2月中旬，经大厂街道党工委研究，为了进一步改善居民生活环境和居住条件，提升老旧小区管理水平，经过前期实地考察，最终选取了涉及15个社区的38个原无物业管理的开放式小区进行“开改封”工程，为后续无物业小区引进物业管理创造有利条件。“随着城市发展加快，老百姓对环境和生活的诉求提高，我们做的工程并不是一封了之，接下来，大厂街道将加强日常管理、落实管控措施，确保每个‘开改封’小区真正做到封闭式小区般的管理，为广大居民提供一个舒适、安全的生活环境。”大厂街道党工委书记俞晓飞表示。
“开改封”工程中采取的围墙封闭措施，得到绝大部分居民的支持，但是过程中，仍有少部分居民对封闭围墙有一定情绪，特别是涉及到有些年头的违章设施。
为什么过去拆不动，现在居民又同意拆了呢？这源于大厂街道社区工作人员有效的“民意沟通”行动，在行动中，社区干部与群众面对面，敞开心扉听意见，打开天窗说亮话，并做好宣传解释工作。2月20日，大厂街道新华六村社区召开两委会议、党支部委员会议、楼长会议、会议上居民代表对整体封闭方案表示肯定和支持，同时就消防通道和人行通道等细节展开讨论。只是，其中一户破墙开店的居民提出强烈反对。原来该居民将“门面房”租给外地人员经营小吃部，该房子位置处于路口位置，之前无遮无挡，生意较红火。小区实施“开改封”工程后，食客上门需要绕路，租客的生意受到影响，房主也不愿放弃“门面房”的租金，从而对封闭小区有强烈抵触情绪。针对这种特殊情况，该社区专门成立由社区书记、社区民警、网格员和楼长组成工作小组，反复上门跟居民进行沟通，首先强调居民区开营业场所扰民的问题，后说明封闭围墙封闭的是居民区，不是门面房，最后再从社区整体大局解释围墙封闭的好处，细心耐心的做好居民思想工作，解释居民的疑惑。最终，得到居民的理解，小区封闭得以顺利继续进行。 “一开始从自身角度考虑，不愿意封闭小区，但是经过社区工作组一次次上门沟通，我们意识到，封闭小区是为了全体居民的安全，而且小区封闭后，自己楼下也空出了一大片面积，方便家里老人孩子下楼活动，再也不用担心车辆、电瓶车乱停放和夜间的安全问题。该居民表示，愿意为社区整体大局角度考虑，同意和支持小区封闭。而且从个人角度考虑，小区封闭后整体房价也会上涨，最终受益的还是自己。
2个多月，要同步完成38个开放式小区“大变身”，时间紧，任务重，尤其是面对老旧小区改造这样的“开改封工程”，工程质量丝毫马虎不得。
争分夺秒地推进这项“为民工程”成为大厂街道上下的共识。2月20日上午，街道召开了“大厂街道开放式小区封闭化管理工作座谈会”，与各个社区商议对于原物业的小区外围建立封闭式围墙，实行小区封闭式管理。当天下午，大厂街道相关科室，社区书记、设计单位、施工单位即奔赴现场，对工程清单内的小区进行的实地查看。当场以问题和需求为导向，要求设计单位基于专业的角度，更要基于居民出行的角度进行方案设计。2月21日，大厂街道各社区召开居民代表召开“两委会”，收集居民代表们的意见，以便不断优化设计方案。征求意见时，社区工作人员发现，居民们的想法远比想像的要多。“墙围围上了，可是以后我该从哪里走出社区？” “围墙一砌，我的小店就开不成了。”要想平息争论，就让科学的规划来说服。大厂街道各社区找来专门的规划人员，仔细测量小区的各个角落，保证每幢楼最远只走三四幢楼的距离就能出小区，并且综合考虑居民进出的安全性、便利性和历史延续性，设计出通常的车行道、人行道，特别是每个出口都以消防车能够进出为前提，开通消防救援的生命通道。社区充分考量居民的建议，有的小区光是出口之争，就要几易其稿，最终才能定下出口。“本次项目关系到居民的出行便利与安全，严抓工期的同时，还要保障高质量完成。特别在围栏施工细节上，考虑到大厂区域内酸雨程度较高，特意选取了耐腐蚀的镀锌浸塑全面工艺的材料，这样可以比常用的材质，延长使用寿命8-10年。”大厂街道综合保障办副主任朱毅介绍说，自2月21日正式开始施工以来，封闭围栏主体在40天内完成。8000米外墙真石漆的喷涂、12个现浇门卫岗亭、25个消防大门、的安装已进入收尾阶段。77个车行道闸、105个人行道闸、37成品岗亭待各小区入驻物业公司后，安装完成。
为保障此次“为民工程”高质量完工，大厂街道积极探索“地方政府与央企协同发力”的合作模式，共建平安家园。关键是优选施工单位，通过EPC+F的模式，采取设计与施工一体化的方式，最终选用企业信誉度高的中央直属综合性工程公司十四化建。要保障工程在疫情期间快速推进，仅仅建筑工人队伍的召集就是挑战，十四化建不仅在短时间内组建300多人的施工队伍同时推进老小区封闭工程，并采取垫资建设的模式，充分彰显央企对当地社会发展的责任与担当。
大厂街道办事处主任余建军表示：“开放式小区转为封闭，隔绝的是疫情，隔不断的是真情。开放式小区封闭化管理，有助于小区进行自我管理，更好地守护居民的生命和财产安全。尤其是在疫情仍可能反扑的今天，筑起了守卫居民的‘城墙’。”
素材来源 | 交汇点、大厂街道
编辑 | 戴小淞