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江北五年,品质之城跃然而生

江小北 南京江北新区 2020-08-30
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改革敢为人先 逐梦最近未来


小北说

长江之北,国家级新区和自贸片区两区叠加。

南京经济发展的增长极、主战场,城市建设的新主城、新空间。

这就是江北新区。

获批成立五年,今非昔比,一座品质之城跃然而生。

这片希望的沃土滋养着改革创新、敢为人先的精神气质,孜孜以求、勇于担当的江北人民策马扬鞭,正抢先一步进入最近的未来。

在江北,大胆试、大胆闯、自主改,现在即是未来。

江小北今起推出系列报道《改革敢为人先 逐梦最近未来》。

带你细看新区5年来的改革发展,带你感受未来的模样。



清晨,扬子江国际会议中心新一天的建设早早开始,初生的太阳给已成型的建筑撒上光芒,这一未来的城市地标就挨着江边建设,江水近在咫尺;站在二楼的平台就可以看见不远处的老山,绿色绵延起伏。

这目力所及的长江和老山之间,这片自然和历史馈赠的土地上,是江北新区核心区的所在地,也是自贸试验区南京片区的所在地。江北新区2015年6月27日获批国家级新区,已然五年,一座品质之城正在这片沃土上跃然而生。



这五年,

江北大地旧貌换新颜,改革敢为人先,未来才能先人一步。

这五年,

新区人口增长了80万,其中三分之二是18岁到34岁的年轻人,2019年新区全年新增各类高层次人才376名,引进院士20余名,他们带着团队和项目为产业链、创新链而来。

这五年,

新区GDP达到1800亿元,增速高于全市5个百分点,位居全省第一。集成电路、生命健康产业规模已分别达到300亿元、900亿元,集聚各类金融资本4000亿元。5年来,高企数量从273家增长至717家,新型研发机构增至46家。



这五年,

有些改变是“显而易见”的。2019年8月江北新区正式“入群”自贸区,挂牌以来日均新增企业47家,同比增长35%。“我们对在江北新区的合作充满信心。”华为IT产品线副总裁董理斌说,华为公司将打造开放、共赢的鲲鹏计算产业生态。肿瘤定位精度达亚毫米级的“麒麟刀”在新区出产,达到世界领先水平,打破了高端肿瘤放疗市场的国外垄断。

这五年,

有些改变是“隐而待发”的。剑桥大学建校800年来唯一以大学冠名的海外科创中心来了,鲜少外访的剑桥大学校长斯蒂芬·托普说,江北新区将是剑桥重要的科研创新合作伙伴!还有中德智能制造研究院、加州大学伯克利研究中心、中美生命可持续研发中心,陆续将其未来研发的重点安放在了江北新区。

这五年,

有些改变是“触达未来”的。2018年就已在新区运行的下一代互联网国家工程中心南京创新中心,构建以“5G+IPv6+区块链”为基础的产业互联网创新生态,“通过离岸数据中心和超级算力中心,可以为行业企业提供更好的服务。”下一代互联网国家工程中心主任刘东说。超过九成充电车位的停车楼宇你见过吗?浦滨路与临滁路交叉口的国内最大规模智能充电停车楼宇在建项目,用太阳能储能,电能再充入新能源车辆,节能又环保的智慧城市近在眼前。




这五年,

时时有微风和煦,繁花浪漫。一条宽6米的绿色廊道纵贯整个核心区——青龙绿带,这是江北新区重点打造的大型生态景观工程,西起老山脚下,东至滨江风光带,全长约7.5公里。青龙绿带启龙亲江乐园,是亲子活动的最佳空间。迎宾大道的栾树、凤滁路的樱花、换新的浦口公园、绿草莺飞的朱家山河......江北新区就这样被建在了花园里。

这五年,

老百姓日渐感受到社区生活的方便。“您好,我是社区网格员,生活和就业有什么难事儿都可以联系我”,新区千名网格员成了最懂你的邻居。五年来,新区新增两家三甲医院,已经开业的鼓楼医院江北国际医院所有科室医护人员均从本部派遣,中大医院更是将本部迁移至江北,拟于2024年开业。出行也更方便了,江北大道、横江大道陆续贯通,桥北片区道路和散落的断头路也陆续打通。

这五年,

新区发展的地图也在逐步扩大中。新区位于东西向苏皖两省之间,长三角区域北南汇合之处,是南京辐射苏北地区的“触手”,是链接跨省一体化发展的“先锋”。新区顶山—来安汊河合作,共建宁淮特别合作区,与上海临港新片区签署战略合作协议……每一项合作都意味着全新的发展空间。



这一切的改变,源自于舍我其谁,敢为人先的改革精神。一张立体多维的改革网络在产业发展、城市建设、民生改善等等方面有效运行着。


“江北新区5年来发展成绩的取得得益于改革精神,正是这种大胆试、大胆闯、自主改的精神驱动,江北才能从一个城郊结合部,逐步建设成为社会主义现代化的示范区。”南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群说。新区成立了全面深化改革委员会,充分发挥国家级新区先行先试的政策优势,抢抓自贸区发展新机遇,重要和关键领域改革取得明显成效。


去行政化,这是新区在改革中迈出的坚定一步。新区探索推出“大部制+园区”组织模式,将一般区县设立的38个部门大幅精简为15个职能机构,精简管理层级,提高行政效率,同步力促行政审批、市场监管、综合执法等领域改革。


自贸区南京片区落地后,新区管委会与自贸区南京片区管委会一体化融合运行,实现体制精简高效。同时,围绕新区“两城一中心”主导产业,新区设置了6个产业平台,聚焦产业方向,集成资源推进三个千亿级产业集群打造。在新区,用人机制也更加灵活,“身份”逐渐模糊,岗位的适配性才是主要考量因素。



在社会治理方面,新区率先在全市实施街道体制机制改革工作,通过统一设置“6+1+3”组织架构,充分赋权赋能,推动街道由管理型向服务型转变。同时,全面推行“网格+网络”社会治理模式,开发建设新区网格化社会治理联动指挥云平台,通过技术的力量全面提升社会治理的精准度和有效性。


新区持续推进人才体制机制改革,研究出台《南京江北新区集成电路人才试验区政策(试行)》及实施细则,设立50亿元专项基金招揽、奖励集成电路专业人才,大力推进人才个税实现九成奖补。



很多新区的经济改革举措已经形成经验得以复制推广。新区“人地挂钩”试点规划实施方案荣获省自然资源系统优秀调研报告一等奖。依托“我的麦田”知识产权互联网公共服务平台开展知识产权质押融资工作,创造性推出“麦田经验”。规划建设国际知识产权金融创新中心,同步推进中国(南京)知识产权保护中心建设和运营。



在自贸区的框架下,服务贸易创新发展试点成果也在不断扩大。新区还探索完善跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下服务贸易市场准入制度,持续推进服贸集聚示范区建设。“证照分离”改革范围由新区直管区扩大至全域,改革事项由100项调整为106项。新区核心区“区域环评+环境标准”改革实施方案也已完成,显著提高环评审批效率。



改革充满挑战,永无止境,无限可能。探索前行的新区,给创业者一个环境宽松、身心俱安的试验田,给百姓一个亲近自然、生活便捷的新主城,给时代创造了高品质的最近的未来。



文 | 游堃

编辑 | 肖雪

江北新区融媒体中心出品

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