“助企纾困·自然先行”走进连云港
助企纾困局长说
心贴心解难题
全力提升服务保障能力
连云港市局坚持“服务保障围绕项目走、要素支撑跟着项目走”的理念，把能不能服务好、保障好全市重点项目和重大民生工程落地作为检验部门履职尽责的首要标准。今年以来，建立了局领导挂钩重大项目机制，成立重大项目自然资源要素保障领导小组和工作专班，提前介入、主动对接市发改、住建、交通等部门，梳理问题、研究对策，全力保障项目建设。目前，全市16个省级重点产业项目中已完成自然资源要素保障13个，保障率为81.25%；502个市级重大项目中已完成自然资源要素保障370个，总体保障率75.98%，重点产业项目自然资源要素保障率78.02%。
▲召开重大项目保障协调会
围绕优化自然资源要素供给助企纾困支持措施，实地踏勘了爱康光伏组件、金红新材料、载彤金红石等省市重大项目。针对项目前期工作量大、流程复杂、涉及部门较多的情况，连云港市局积极与地方政府和用地企业现场座谈，深入了解重大项目用地需求和困难情况，从空间规划、土地征收、用地报批等多方面为企业提供定制化解决方案，并当场指定报批审批具体负责人员，重大项目用地上报后第一时间纳入绿色通道，优先受理并在最短时间内完成，确保项目及时开工建设。
下真功办实事
科学合理配置资源要素
针对用地保障、规划审批等方面的诉求，市局沉到一线、上门问需，靠前服务、主动作为，想方设法为企业复工复产提供有力的土地要素支撑服务。
▲出台工业用地提质增效“二十八条”
针对重大项目用地需求，以近期实施方案、落地上图编制为契机，切实加强国土空间规划实施管理。规划编制坚持“自上而下、上下结合”，以乡镇、街道为单元，梳理企业发展用地空间需求；结合项目建设进度和时序，精准分解下达省级预支我市的空间规模；统筹全市空间指标重点保障省、市重大项目，为第十二届江苏省园艺博览会、连云港省级农业高新技术产业示范区等项目做好服务保障。近年来，共落实省级下达预支空间规模指标2.8万亩，有效保障项目建设需求和全市经济高质量发展。
▲服务学校解难题
积极推进工业（仓储）用地“标准地+双信地+定制地”供应模式改革，结合我市实际，选择在国家级经济技术开发区、江苏自贸区连云港片区内，对新上工业、仓储和研发类用地，开展“标准地+双信地+定制地”出让改革试点，市区现行工业（仓储）用地全部参照“标准地”模式供应。上半年，市区挂牌出让15宗工业（仓储）用地，面积4263亩，成交金额11.7亿元，固定资产投资近500亿元，有力保障了田湾核电站5-8号机组、石化产业基地等15个省、市重大项目落地见效。
▲徐圩新区石化产业夜景
为更好地服务全市土地出让推介工作，根据当前形势，及时调整保证金缴纳比例及缴纳期限，放宽土地竞买保证金，进一步加大了土地供应力度。采取“线上线下”同步推介模式，在江苏土地市场网、市局官网及第一地产等门户网站推出“连云港读地云”平台，通过720°全景VR看地模块，实现客商“亲临”地块现场。
优服务见实效
全力打造一流营商环境
在服务上做“加”法，提升企业群众手续办理便利度。今年以来，连云港市局坚持问题导向，开启“一窗受理、集成服务”，为企业开通绿色通道，采取容缺受理、全程跟进、部门联动、信息共享等举措，力求在助企纾困政策和工作机制上求突破、出成效，保障业务高效办结。
建设完善“一窗办事”云平台，积极创建“线上苏小登·连云港云证达”品牌。“一窗办事”平台持续推出4大模块15项服务，覆盖存量房转移登记、商品房预售抵押预告登记、抵押登记、不动产登记资料查询等功能，推动不动产交易登记高频事项实现“零跑动”。该平台用户群体实现金融机构、开发企业、中介公司、市民群众4类全覆盖，共计128家金融机构、53家中介机构、83家开发企业（含各区分布的服务网点）入驻，累计服务22万人次。特别是今年3月突发新冠肺炎疫情以来，在线上办理事项中网办率达56%以上，线上查询42698人次，实现了高频业务“不见面”办理，极大便利了群众，提高了办事效率。
▲帮助群众办证解决适龄儿童入学报名问题
全力推进解决不动产登记历史遗留问题。针对具备会办条件的历史遗留问题及时召开会办会，多次赴江苏核电、连云老街、岗埠农场等地现场办公，研究解决阻碍企业发展的典型历史遗留问题，探讨解决方案并推动建立长效机制。
下一步，连云港市局将立足自身职责，进一步优化规划和行政审批等政务服务，全力做好自然资源要素支撑保障工作，切实在助企纾困上下真功夫、出实招，奋力展现新时代自然资源和规划部门的担当作为。（连云港市局）