助企纾困·自然先行 | 常州市局天宁分局: “拿地即公示、公示结束即审批”，跑出重大项目落地“加速度”

近日，省重点项目“东方侏罗纪”正式开工奠基。该项目位于常州市天宁区青龙街道，河海东路北侧、青洋高架西侧，一期核心项目“恐龙星球”用地面积约268亩，总投资30亿元，规划打造以东方侏罗纪为特色的新一代国家级综合旅游度假区。与此同时，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和不动产权登记证书实现“三证联发”。原本需要6个月的办结时间，目前仅用3个月，大大压缩了办结时间。为深入贯彻省厅党组《关于服务保障抗疫情促发展助企纾困的若干政策措施》，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，天宁分局提前介入、统筹兼顾、上下联动，为项目建设量身定制全流程、全链条、全周期绿色审批通道，第一次创新跑出“拿地即公示、公示结束即审批”的资规“加速度”‍。  

方案预审开展超前服务

在保障自然资源要素供给的基础上，早谋划、早论证、早审查。土地挂牌前期，第一时间与项目主体进行方案沟通对接，整合审批流程，将土地供应、方案审查“接力跑”变为“供地＋方案”“并肩跑”，充分利用项目主体“等地期”开展项目审批各项准备工作。疫情特殊时期，通过线上视频会议、“云踏勘”等方式，及时获取项目现状情况，了解建设单位意向诉求，超前进行设计方案技术交底。提前组织召开交通影响评价、安全影响评价、建设工程设计方案等专家论证会，为“拿地即公示”做好充足准备。 

▲专家评审会议

项目推进实施“清单式”管理

为项目主体提供“标准化审查清单”，明晰审查内容要点，指导完善报批材料，减少反复修改时间。按照省重点项目建设推进计划，制定项目推进计划表，定专员、定责任、定时间，梳理项目审批全流程工作清单，明确相关部门审批职责分工，倒排项目推进时间节点，预判审批过程中可能出现的难点堵点，全力做好自然资源要素支撑保障工作，确保一系列环节严丝合缝、一环不落。

▲企业感谢致锦旗

上下联动凝聚攻坚合力

由于文旅项目的特殊性，方案审批涉及市文广旅、住建、供电、城管等多个部门，需要征询意见的部门是普通项目的2至3倍。为抢抓时间节点，减轻建设单位多部门跑动压力，消除信息沟通障碍，最大程度压缩意见征询时间，在土地挂牌阶段，先行组织召开线下“预联审”会议。召集市、区各级相关职能部门主要负责人，从各专业出发，围绕项目审查要点、注意事项，提出意见建议，为后续正式审批争取了更多宝贵时间。方案公示期间，仅用5天时间完成了7个部门联审意见的签批流程，顺利冲刺实现“公示结束即审批”的既定目标。（常州市局天宁分局）

▲部门会审打通节点

【来源：江苏省自然资源厅网站】◆ 江苏卫视《领航新时代》栏目记录我省自然资源统一确权登记工作“一线写真”◆ 我省首个CO2地质封存矿地融合试点项目启动◆ 省地质学会推荐会员荣获金锤奖、金罗盘奖◆ 助力乡村振兴，建湖县按需编制村庄规划→◆ 习近平在辽宁考察时强调 在新时代东北振兴上展现更大担当和作为 奋力开创辽宁振兴发展新局面◆ 学习时间 | 《习近平谈治国理政》第四卷⑦