榜样力量|江苏省自然资源系统先进集体——南通市局
“精绘蓝图”，国土空间构建新格局
“一主三副”多组团市域空间结构
科学统筹“三区三线”，划定永久基本农田3500.27平方公里、生态保护红线2534.11平方公里、城镇开发边界1401.56平方公里。高质量形成市县国土空间总体规划和1342个“多规合一”实用性村庄规划成果。编制完成《南通城市空间统筹及控制性详细规划研究》，加快推动南通“一枢纽五城市”和“一主三副多组团”空间蓝图顺利落地。
厅领导听取市局“三区三线”划定情况汇报
“通保优配”，要素保障跑出加速度
局党组书记、局长曹军带队进园区进企业进项目开展调研走访活动
坚持要素跟着项目走，建立重大项目资源要素保障协同机制，全省率先出台“要素保障22条”等一揽子政策举措，200多个省市重大项目全部提前保障到位，跑出了项目审批服务的“南通速度”，其中海太通道先行用地创造了全国最快纪录。2022年，批准土地征收成片开发面积和用地审批质量全省第一，经营性建设用海获批面积全省第一。
召开重大项目专题推进会
“寸土寸金”，节约集约质效再提升
大力推进低效用地再开发和闲置空闲土地处置，将存量用地盘活纳入全市产业项目考核。提请市政府出台“工业用地提质增效28条”，全面推行工业用地弹性出让，推动全市产业转型升级。2018年实施“增存挂钩”机制以来，消化批而未供土地5.35万亩、处置闲置土地0.86万亩。主城区崇川区被省厅推荐获评“全国自然资源节约集约示范县（市）”。
检查低效用地再开发工作
“耕生地固”，资源保护举措更严格
全面压实党政同责、一票否决、终身追责的耕地保护考核责任机制，在全省率先创新探索耕地保护和土地整治动态监测监管。积极挖掘耕地后备资源，2016年以来实施各类补充耕地项目新增耕地12.84万亩。建立耕地占补指标“安全池”机制的做法被国务院第九次大督查纳入江苏省聚焦稳增长促发展打好资源要素保障“组合拳”典型做法。科学推进国土绿化，被全国绿化委、人社部、国家林草局表彰为“全国绿化先进集体”。
“自然畅通”，营商环境赢得好口碑
全面推行交地即发证
出台“自然惠企26条”，以“自然畅通”践行“万事好通”。全市30个营商环境“万事好通”典型案例，该局占3个。全省首家实现全市域不动产登记查询证明“掌上办”。二手房交易过户“半日领证”，首次登记“缴费完税零材料即发证”，常态化开展“交房（地）即发证”“上门”服务，不动产登记与水电气过户实现联动办理，得到百姓点赞。
我为群众办实事，交房现场即发证
“智慧资源”，改革创新成为新样板
自然资源三维确权做法经验被自然资源部向全国推广。全省率先印发并实施自然资源资产所有权委托代理机制试点方案。全省首创“打包式”压覆矿查询，实现信息早知晓、办件更便捷。地灾区域评估实现省级以上园区全覆盖，并向建制镇拓展延伸。全省率先在市区全域完成实景三维建设，率先采用市县一体化模式采集更新测绘数据。
三维管线展示效果
“法源惠通”，法治建设发挥优势能
开展“6.25”土地日宣传活动
坚持以法治思维和法治方式推动改革发展，建立健全法治宣传教育“定点+融合”、行政争议处置“维权+维稳”机制，锚定复议案件维持率、诉讼案件胜诉率、行政负责人出庭应诉率“三个百分百”目标，规范行政执法行为，消弭行政风险隐患。该局已连续五年获得全省系统法治建设先进集体称号，并荣获全国自然资源系统“七五”普法先进集体称号。
与市司法局签订法治建设合作共建备忘录
“清风自然”，从严治党再上新台阶
创新建立并推行全面从严治党“1+3+1”模式，狠抓责任落实，强化教育管理监督，持之以恒正风肃纪。全面从严治党工作在市委常委会上被表扬，多次在市党建、机关作风建设大会上作典型发言。2022年两次被“市机关作风建设提升年”明察暗访工作专报表扬。该局蝉联全省系统先进基层党组织，《“三步九法”推动党建业务“化学式”融合》案例获评全省系统“十佳”，“国土保姆 绘通自然”品牌创成“市级机关融合党建服务名牌”（十佳）。（南通市局）