【二十大·二十问】我们如何解决“大党独有难题”
作者:教育部“长江学者”特聘教授,复旦大学党建研究院院长、党内法规研究中心主任、博导 刘红凛
在党的二十大报告中,立足于新时代、新征程、新使命、新担当,习近平总书记强调,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”,由此在党的历史上首次提出了“大党独有难题”这一重要政治命题,并明确了“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”这一政治要求。
聚焦习近平总书记在党的二十大报告中提出的“大党独有难题”这一重要表述,根据语境意义不难发现,这应该是指中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,一党长期执政所面临的“大党独有难题”。对于中国共产党而言,这一“大党独有难题”,既包括恩格斯提出的如何“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”这一执政难题,也包括毛泽东同志和黄炎培先生在“窑洞对”中提出的“其兴也勃焉,其亡也忽焉”这一治乱兴衰历史周期率问题,还包括如何“不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力”这两大历史性课题。这些问题对于建设长期执政的马克思主义执政党,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心意义重大。
从根本上看,在当今时代,上述三大问题具有历史叠加性与时代交织性。聚焦到一点,就是如何防止马克思主义政党在长期执政条件下腐化变质、如何跳出治乱兴衰历史周期率的问题,这应该就是我们党需要解决的“大党独有难题”的核心命题。对于这一点,习近平总书记系列重要讲话中已经有所明示。一方面,习近平总书记深刻指出:“有些封建王朝开始时顺乎潮流、民心归附,尚能励精图治、以图中兴,遂致功业大成、天下太平,但都未能摆脱盛极而衰的历史悲剧。导致悲剧的原因很多,其中一个共同的也是极其重要的原因就是统治集团贪图享乐、穷奢极欲,昏庸无道、荒淫无耻,吏治腐败、权以贿成,又自己解决不了自己的问题,搞得民不聊生、祸乱并生,终致改朝换代”。另一方面,习近平总书记强调,“我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督”“我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败”。坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。因此,“必须探索出一条党长期执政条件下实现自我革命的有效路径,这关乎党和国家事业成败,关乎我们能不能跳出历史周期率”。
需要进一步指出的是,防止马克思主义政党在长期执政条件下腐化变质、跳出治乱兴衰历史周期率这一核心命题,并不是一个孤立的、抽象的命题,而是一个涉及到权力异化、正风反腐、权力监督、民心向背、历史周期率等诸多方面的复合命题。那么,我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,如何才能有效解决所面临的“大党独有难题”?对于这一点,习近平总书记明确指出:“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。”只有坚定不移全面从严治党,才能推进与实现党的自我革命、开辟百年大党自我革命的新境界,跳出治乱兴衰历史周期率。“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”,同时,必须清醒地认识到,我们所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,要从根本上有效解决“大党独有难题”,不可能一蹴而就、一劳永逸。对此,我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,必须牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
这要求我们,必须全面深入贯彻落实党的二十大精神与全面从严治党新要求,既要全面贯彻落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,也要坚持问题导向,着力解决坚持与加强党的全面领导、全面从严治党面临的突出问题;必须坚持和加强党中央集中统一领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”;必须完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,使全面从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来;必须全面贯彻新时代党的组织路线,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,着力增强党组织政治功能和组织功能;必须与时俱进加强党风廉政建设,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
值得强调的是,党的自我革命不仅具有丰富的内涵,而且也是一个不断拾级而上的发展过程。其中,就党的自我革命本身而言,“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”可谓自我革命的基本内涵。坚决反对与惩治腐败,实现干部清正、政府清廉、政治清明,只是自我革命的基本要求,而自我完善、自我革新、自我提高,不断提高党的领导能力与执政能力等,则是党的自我革命的进一步要求。就党的自我革命的根本价值目标而言,其并非是“为了自我革命而自我革命”“为了全面从严治党而全面从严治党”,最主要的是为了始终保持党的先进性与纯洁性、践行党的初心使命,即通过实现党的自我革命来引领社会革命,推动生产力与生产关系变革,实现高质量发展,进而推动全面建设社会主义现代化国家,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。