江苏省自然资源厅副厅长李如海答荔枝新闻：着力做好资源集约利用，促进示范区生态绿色高质量发展
2月21日，记者从上海市政府新闻发布会获悉，近日，国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)，为示范区规划、建设和空间治理提供了基本依据。《规划》的出台，对推动落实长三角一体化发展战略、促进区域协调发展和城乡融合发展具有重要的现实意义。
荔枝新闻：《规划》提出构建创新推动、高效集约的发展方式，江苏在规划落地实施过程中有怎样的考虑？
答江苏省自然资源厅副厅长李如海回应，作为长三角一体化的先手棋和突破口，示范区将率先探索生态一体化发展使命任务。同时，示范区自然环境禀赋独特，区内水网密布，城镇建设用地扩张比较快，空间破碎；产业具有一定基础，但模式相对传统，附加值不高。针对这些问题，示范区国土空间总体规划做了总体安排，下一步，江苏将加强与示范区执委会的工作协同，尽快指导江苏省苏州市吴江区编制好国土空间总体规划、详细规划、村庄规划等，确保示范区总规传导落实。着力做好资源集约利用这篇文章，通过减总量、盘流量、挖存量、提质量等办法，强化土地利用的全生命周期管理，促进示范区转型发展，实现生态绿色一体化高质量发展。
李如海介绍，主要从几个方面发力：
一是减总量，严格落实示范区总规建设用地负增长的规划目标，确保锁定总量、有序减量，确保示范区吴江片区实行建设用地总规模的管控目标要求。
二是盘流量，根据吴江区建设用地退出和复垦能力，以全域土地综合整治为抓手和平台，在江苏省政府同意后设立长三角示范区吴江片区高质量建设发展建设用地周转池，支持鼓励吴江优化建设用地结构和布局。
三是挖存量，开展园区用地转型升级三年行动，分类推进存量工业用地盘活利用、布局优化、提质增效，全力推进批而未供闲置土地处置。持续推进城市更新，城市品质提升与产业跃升。
四是提质量，通过健全用地考核机制和评价体系，强化建设项目集约用地的刚性约束，鼓励功能复合利用，加强地下与地上空间资源统筹利用，从而提升发展的土地利用质量和发展质量。同时进一步创新资源配置方式，实行产业用地的出让合同+协议监管，强化项目用地全生命周期管理，促进项目早落地早建设早投产，以较小的资源消耗支撑保障示范区高质量发展。（上海工作部记者/常瓅）