泰国政府将加强知识产权保护及执法工作

自2007年以来，美国贸易代表办公室（USTR）每年都会将泰国列入其《优先观察名单》（PWL）中。美方认为泰国的网络与本地市场出现了大量假冒产品并且该国缺少行之有效的执法措施。

不过，USTR在2017年4月公布的《特别301报告》中指出：如果泰国政府能够持之以恒地采取积极有效的措施来解决USTR所关注的诸多问题并取得实质进展，那么美国也许会重新检视是否将泰国从PWL中移除。而泰国政府完全可以采取下列行动来改善当前的局面：

■ 针对出租人的责任，制定出有效的法律规定；

■ 防止出现针对技术保护措施的规避行为；

■ 解决待审查专利申请的积压问题；

■ 坚决抵制未授权软件的广泛使用；

■ 缩短知识产权民事执法程序的时间；以及

■ 提高民事损害赔偿金（这种赔偿金的数额一向比较低）。

或许是看到了将泰国从PWL移除的曙光，泰国总理巴育．詹欧差（Prayuth Chan-ocha）已经将此事排上全国维持和平秩序委员会（NCPO）的议事日程，并下令有关各方立即采取行动来遏制假冒产品在泰国境内的流通。而NCPO则责成泰国知识产权厅（DIP）在2017年年底前完成这一目标。

DIP与泰国内部安全行动指挥处（ISOC）将被美国点名的恶名市场分成了两组。根据计划，第一组市场中的假冒产品和盗版产品会在2017年9月底前完全消失，而第二组市场中的那些产品则会在2017年年底前被清除出市场。上述两组中的市场分别如下：

第一组

■ 玛汶空中心（MBK）

■ 潘提普广场（Pantip Plaza）

■ 帕杜南区（Pratunamarea）

■ 龙哥市场（Rong Kluea Market），其位于泰国与柬埔寨边境处的沙缴府

第二组

■ 隆通区（Klong Thomarea）

■ 班莫区（Ban Mo area）

■ 札都甲周末市集（Chatuchak Weekend Market）

DIP、ISOC以及知识产权所有人们对此事保持高度重视，而且非常积极地在上述恶名市场中为知识产权提供保护。例如，DIP已携手知识产权所有人（或者其代表）在MBK开展了多次市场监督清理活动。DIP甚至在MBK内设立了一个“知识产权执法中心”来向那些有违法行为的商贩施压，并对出售假冒产品的商户采取了各类执法行动。这样一来，大量侵权商户要么会被有关机构强行关闭，要么就自己主动停止经营以避免陷入法律纠纷。

在美国公布《特别301报告》后，除了泰国政府实施的执法方案外，DIP为了改善泰国当前的知识产权现状，也为相关法律措施提供了不少支持（例如，为《版权法》修正案、《计算机犯罪法》修正案以及涉及声音商标的《商标法》修正案分别制定了实施细则）。

此外，2017年7月7日，DIP与泰国私营部门代表们举行了一次磋商会议。在这次会议上，DIP的局长指出泰国应该在2017年10月完成加入《马德里协定》的相关工作，这样才能为在泰国进行国际商标注册提供有力的支持。而与此同时，DIP也会采取一切可能的手段来清理当前的专利申请积压，并着手改进泰国专利与商标的注册制度（包括雇佣更多的专利与商标审查员）。

2017年7月，DIP还与USTR签署了一份谅解备忘录，希望借此机会拉近双方的关系并加强合作。这份协定旨在促进USTR与DIP之间的信息交换以及能力建设等活动，以此来改善泰国知识产权制度的管理水平与效率。

鉴于泰国政府与DIP在过去几个月中所采取的行动，如果泰国政府能够以这样的方式坚持做下去，同时泰国举国上下也能遵守承诺严厉打击知识产权侵权行为并改善知识产权的现状，那么泰国脱离PWL的良好夙愿势必会早日实现。

（编译自www.exology.com）