美制裁恫嚇 對港影響微
【5·31香港聯線】大公報記者石璐杉報道:美國總統特朗普於當地時間29日宣稱將取消香港特別待遇,並制裁相關官員。特區政府發言人昨表示,美國對香港的貿易順差是其全球夥伴中最高的,美國對香港實施制裁或貿易限制只會令互惠互利的港美關係崩壞,並傷害在香港的本地和美國企業以及其僱員。特區政府指出,不會對那些威脅感到過分憂慮,因為香港仍可依靠其基本優勢以及內地經濟持續開放所帶來的獨特優勢。財政司司長陳茂波強調,特區政府已為美國近期可能對港採取的各種經濟制裁作出「充足應對準備」,他更指出,國家的支持將成為香港應對一切不利局面的底氣,香港一定會為國家守住金融安全的大門。
特區政府發言人說,香港在「一國兩制」下享有高度自治,特區政府堅決遵守其國際責任和履行與美國及所有國家在不同範疇簽訂的協議,包括貿易、投資保護、司法互助、打擊跨國罪行和恐怖主義以及教育和文化交流等。這些雙邊合作很多都是建基於多國組織如世界貿易組織、國際民航組織等,或是磋商多年的雙邊協定,如稅務資料交換協定和民航運輸協定,它們不是其他司法管轄區給予香港的「禮物」。發言人指出:「我們認為對香港實施制裁或貿易限制並不合理,只會令建立多年、互惠互利的港美關係崩壞,和傷害在香港的本地和美國企業以及其僱員。」
美對港貿易順差全球最高
發言人指出,美國從香港長年賺取貿易順差,而對香港的順差是其全球貿易夥伴中最高的。去年,香港和美國的貨物貿易總額是5170億港元,而香港本地產品出口到美國只有37億港元。美國從香港賺取的貿易順差在2019年超過2000億港元。
香港出口到美國的產品僅佔總出口不足0.1%。
特區政府亦表示,不會對美國的威脅感到過分憂慮,因為香港仍可依靠其基本優勢,包括法治、獨立的司法、自由開放的貿易政策和公平的競爭環境,以及內地經濟持續開放所帶來的獨特優勢。近年政府亦加大力度開拓更多市場,包括更聚焦增長迅速、整體而言屬香港第二大貿易夥伴的東盟經濟體。2019年香港與東盟的貿易佔香港總體貿易百分之十二點一(美國佔百分之六點二),相信仍會繼續增長。
陳茂波接受《環球時報》訪問時指出,所謂特別關稅區待遇實際是基本法賦予香港的一種獨特地位,基本法同時也授權香港以中國香港名義參加世界貿易組織。可以說,香港獨立關稅區的待遇是國家給香港的,並在基本法中明確,跟美國沒有關係。
他引述數字指,香港本土生產並出口到美國市場的貨物,僅佔香港總出口量不到0.1%,取消特別關稅待遇實際影響較小。而且,特區政府已為美國近期可能對港採取的各種經濟制裁措施作出充足的應對準備,美國如在獨立關稅地位、敏感技術進口和聯繫匯率三方面對香港作出打擊,香港都不會受到嚴重影響。
未有資金大規模外流
至於美國對港的措施,陳茂波認為最大影響可能是衝擊投資者信心,但目前香港的股票、期貨和貨幣市場都十分冷靜,未出現大幅波動,港幣匯率強勁,亦未監測到資金大規模外流。
陳茂波還透露,自兩年前中美經貿摩擦開始,特區政府即認為中美摩擦未來可能影響到香港金融安全,因此已為不利局面做足兩年的準備。現在,特區政府也保持全天候監測市場情況,保證對每一筆交易和變動都一清二楚。
陳茂波表示,香港有四千四百億美元外匯儲備,是基礎貨幣的兩倍多,足夠應對資金轉換。此外,香港的銀行系統也非常穩固,銀行資本充足率超過20%,遠高於國際普遍要求的8%,而銀行體系流動率是160%,遠遠超過100%的國際要求,呆壞帳撥備率只有0.6%,在全球都是很低的水平,所以即使去年香港社會動盪也未造成金融領域的不穩定。
「金融安全是國家安全的一個重要部分,我們已和人民銀行有過良好溝通,對(任何情況)我都將會非常小心。」陳茂波稱,香港有信心、有經驗、有實力應對任何金融挑戰。
他認為,國家在關鍵時候會毫不猶豫地支持香港,「這也是我們的底氣所在。」陳茂波表示,無論美國未來對香港採取何種措施,香港成為國際金融中心最核心優勢都沒有改變,未來還會更加強化,因為「世界經濟中心從西到東轉移,這個大趨勢無可逆轉」。
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