【干货】光伏电站如何申请CCER
前言
碳资产交易已经在国内试行了一段时间，目前国家几大交易中心已经成立，作为目前被看好的一大新兴市场，目前在国内已经逐步进入到实际可操作阶段，发改委等相关部门逐步完善相关制度与机制，让我们看到节能减排产业一片新的天地。
然而，由于相对较新兴的市场，初入行业者不免对实际操作层面上缺乏一定的借鉴经验。国内一些机构其实在很早就开始做相关的尝试。
虽然目前尚没有明确的定论，光伏电站，作为节能减排的主要主体之一，也可以申请CCER。目前主流的电站开发商均有初步实践。今天兔子君根据实际的业内经验向大家介绍一下国内光伏电站碳资产开发认证与交易的具体流程，以及需要的材料和所花费的费用。给想要办理碳资产开发获得收益的朋友们一些借鉴。
光伏电站如何实现碳交易
光伏电站作为主体，实现碳交易主要经历一下三个阶段:
项目注册阶段, 项目签发阶段, 项目交易阶段
1.项目注册阶段
该阶段预计需要6至9个月的时间，主要工作内容如下：
1）项目评估
由受托机构成立项目小组，组织项目前期现场调研，收集相关文件、资料及数据，并在当地开展利益相关方座谈会，分发调查问卷，对项目碳资产开发合规性进行预评估。
2）项目设计文件编写
按照中国自愿减排量（CCER)减排项目《方法学》的要求，进行项目策划，实施项目经济额外性分析评价，编写项目设计文件。
3）项目审定
由第三方认证机构（如中国质量认证中心）对项目进行网上公示、现场核查，并由受托方对认证机构提出的问题进行解答并出具下列文件：
（1）项目注册备案申请函和申请表
（2）项目概况
（3）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证
（4）取得项目批复所需的各项支持性文件（含环境影响评价批复文件、土地预审意见）
（5）项目批复文件
（6）项目节能评估及审查意见
（7）按照国家现行有效的碳排放计算的《方法学》编制的项目设计文件
（8）项目审定报告
4）项目在省，国家发改委申报备案
由受托方将上述文件报省级发改委、国家发改委气候司进行项目注册。气候司随后将项目情况在“中国核证减排信息网”上公示1-2周，如无异议，气候司国内政策和履约处将根据项目数量不定期召开评审会，短则一两周，长则半个月到一个月，如评审专家没有改进意见，则表示注册成功。办理项目注册的备案手续，注册为国内自愿碳减排项目。
二、项目签发阶段
该阶段在项目注册完成且光伏电站运营满一年后开展。认证机构对光伏电站项目运营满一年实际碳减排量（根据光伏电站利用太阳能所产生的实际电量按照《方法学》进行计算）进行核证并出具核证报告，报国家发改委气候司办理项目签发的预备案手续，产生CCER碳信用额度。具体工作内容如下：
1）实施项目运营后的过程监测，编制项目监测操作手册。
2）收集整理相关监测数据，编写项目监测报告，对项目监测报告进行预审。
3）由核证机构对项目监测结果进行核证（若项目年碳减排量超过6万吨时，必须委托另一家核证机构进行核证）。
4）将核证报告及其它相关材料上报国家发改委气候司，气候司将再次召开评审会，如无异议，国家发改委会将项目发布到CCER登记簿上，此时，社会公众可以在登记簿上查询项目信息。至此，全部流程已走完，企业即可等待交易。申请签发中国自愿减排量（CCER)。
减排量核证报告内容如下：
（1）减排量核证的程序和步骤
（2）监测计划的执行情况
（3）减排量核证的主要结论
3.项目交易阶段
光伏项目经过核定，并被发布到登记簿上之后便可以进入交易所进行交易。交易所主要实现以下功能：
帮助委托方寻求价格最有的买家
提供减排量和资金交割服务
实现现货交易或期货交易
以上为碳资产交易的三个阶段，目前，国内的自愿减排企业主要处于项目注册阶段，但在国内碳交易市场中已有减排企业在深圳以协议交易的方式完成了中国自愿减排量（CCER)的买卖。
例如：东北中石油国际事业有限公司和中国国电集团龙源(北京)碳资产管理技术有限公司完成了中国自愿减排量（CCER)的买卖，成交量为1万吨二氧化碳当量，成交价格为16元／吨。
开发与交易费用
碳交易相关费用主要涉及两个部分：
第一部分是交付与第三方碳资产开发咨询与管理机构 （为碳资产开发委托方提供碳资产开发与管理的服务）
第二部分为碳交易所产生的费用
设计开发费用
根据服务内容和市场价（发改委在2006年CDM服务咨询规定：编写CDM项目设计文件，及相关服务的咨询费用，在人民币10万到100万之间。
审定核查费用
审定与核证项目申报方的材料文件、温室气体减排量测量的准确度等。其中，若项目年碳减排量超过6万吨时，必须委托另一家核证机构进行核证。 国家发改委气候司委任的国内3家申请与核查机构，分别是： I. 中国质量认证中心 II. 中环联合认证中心 III. 广州赛保认证中心
收费标准为：
如：一个项目（以项目批复为准）设计开发费用为人民币15万元，注册成功后首次的监测费用为人民币6万元，之后每次监测费用为人民币4万元，首期注资总计约为20万元／项。
碳交易所收费标准
a. 北京环境能源交易所：场内挂牌交易（交易量小于、等于1万吨）双向收取千分之五的服务费用；场外交易（交易量大于1万吨）双向收取千分之七点五的服务费用。
b. 深圳排放权交易所：双向收取千分之六的服务费用。
c. 广州碳排放权交易所：双向收取千分之五的服务费用。
上述碳资产开发各相关机构的收费标准均可通过商务洽谈的方式作更合理的调整。
总结：CCER赋予了光伏电站附加的价值，虽然目前发改委依旧在衡量该方面认证的合理性，然而兔子君倡导合力的规划CCER在光伏电站上的认证可以大力推进节能减排产业的发展。
同时对于光伏电站开发商来讲，虽然认证时间较长，前期涉及一定的认证和核定费用，但是一旦被认证核定之后，光伏电站的减排量可以在交易所长期交易，获得长期受益。
本文为PV兔子原创作品，非原文转载请添加管理员微信号pvtools_solar为好友，或直接扫描下方二维码添加兔子君好友，申请修改编辑授权。欢迎大家转载，谢谢您的喜爱和支持呦！
微信：pvtools_solar
兔子君
扫一扫上面的二维码，加我微信
更多精彩内容尽在PV兔子
订阅PV兔子微信
请
点击右上角“查看公众号”点击关注
请
搜索“PV兔子”点击关注
PVtools
公众号ID：PV兔子
长按识别二维码关注我们