美《中国军力报告》真相：9万块攒的国会“扫盲读物”

每年6月发布的的美国防部《中国军力报告》总会引来国内外一片关注。其实这只是美国防部每年花9万多美元给国会议员看的“扫盲读物”而已。让默虹来说说它的来龙去脉：

1、给国会议员看的“扫盲读物”，连载20年！

这个报告的来历要追述到1999年，那是中国经济正在加速，南联盟使馆被炸后奋发图强的“995工程”刚启动。不得不佩服美军还是很有眼力价，预料到未来中国会是强劲挑战者，也是开始鼓吹“威胁论”，要国会拨款早做准备。

但参众两院国会老爷们对中国的印象还停留在扎小辫，全民服装蓝绿灰，军队就靠59式坦克和“歼六打遍天下”的认识中，觉得有必要警惕么？你国防部不是又想讹纳税人的钱吧？

为此，美国国防部干脆说：“那我每年给国会老爷们攒一本通俗易懂的《中国军力报告》吧！”

国会说：“嗯，花小钱，避免被骗大钱，这个中!”

于是就有了2000财年美国国会的国防授权法案第1202之106-65法案，要求国防部每年向国会提交一份有关中国军事力量现状及未来发展趋势的报告，公开版和保密版各一套，一年次，一直写20年。今年是第17个年头咯!

2、公开版其实没啥黑料，因为还有个“秘密版”

咱们网上看到的其实是报告的公开版，会感觉不解馋，几乎都是公开信息。这是因为这报告有两个版本。

公开版全部基于网络公开资料编写。还有一份秘密版，是基于美军情报口的更准确的秘密资料编写，专门提供给国会的国防预算委员会看，那帮人既是军事专家，也有读秘密资料的许可。

其他非专业议员和公众，就看看“公开版”吧。2017版下载地址：

https://www.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2017_China_Military_Power_Report.PDF?ver=2017-06-06-141328-770

3、每年经费9万多美元，不会太专业

针对这个公开版，很多军事爱好者会抱怨“不够专业”。其实这份2017版报告的年度课题经费是9万7千美元，其中人工费9万4千美元，其他开销3000美元。这仅仅相当于美国一个硕士IT码农的年薪，所以一份钱一分货，也就是很多已有材料黏贴复制，只不过“公开版”基于公开信息，“秘密版”基于军方秘密情报。

往年价格走势，以前更低：

2015年：9万2000美元

2014年：8万9000美元

2013年：9万5000美元

2011年：7万3212美元；

4、中国不孤单，其实好几个国家也“被军力报告”

另外，中国不是唯一一个“被军力报告”的国家，每年国防部发布的《关于军事与安全发展的国会年度报告》，还有关于好几个国家的，如朝鲜、韩国、伊拉克、阿富汗等。而且价格很有意思，同样是2015年的各国军力报告：

中国军力报告，课题经费9万2千美元

朝鲜军力报告，课题经费4万5千美元

阿富汗安全报告，课题经费23万5千美元！！！

至于为什么没有别的国家呢？一个是大部分国家美国不关注；更重要是很多国家，包括俄罗斯，包括美国自己，这些兵力、装备数量、军事部署、军事战略这样的大面上的资料基本都是公开的，容易获取，没必要专门花钱写报告咯。

如，精确到每型飞机数量的美国空军装备年度报告，每年公开发布布

因此，这报告，不必过分解读，就是美国国防部提交国会的连载“扫盲读物”，已经写了十几年。而且是不到10万美元攒出来的，不会太专业，但毕竟是给政府提交国会的，也算准专业水平吧，而且还有更准确的“秘密版”你看不到。至说是公布给中国网民看，用来“钓鱼”套取情报的，我就呵呵了。不过在中国官方严格保密情况下，倒不失为一个侧面全面系统了解中国军力的参考资料吧。

不知2020年以后，还会继续连载么？

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