企业家和招商引资迎来最好时代！中央政府联手地方政府，尊商、爱商、扶商、护商，招商，招招提气！

强烈建议大家置顶【招商引资内参】，每天优先阅读最新文章！

这是“招商引资内参”为您分享的第1201期内容。新朋友请点标题下蓝字“招商引资内参”或搜索微信公众号zsyznc关注。

2017招商引资，新政策频出，胜负已定；2018招商引资，新时代大变局开幕，谁与争雄？为助力各地2018招商引资开门红，《招商引资内参》将于1月24-26日举办“2018年招商引资高端开年研修班：新时代招商引资的新方法、新模式、新策略、新趋势”。一线招商名家授课阵容豪华，招商引资新方法新实战，与大家一起决胜2018！详情添加微信duneican（读内参）咨询！

【招商引资内参导言】

近期，从中央政府到各个地方政府，都一次又一次释放针对企业家的利好，对企业家的利好就是对招商引资的超级利好！为此，招商引资内参（微信号zsyznc）选取此文对该问题进行了分析整理供参考。

【招商引资内参正文】

中国工商业联合会第十二次全国代表大会24日在北京开幕。17日，雷军、李书福、刘强东、李彦宏等25名企业家获全国工商联兼职副主席及中国民间商会副会长提名。

11月22日，总理在国务院常务会上表示，在今年已为企业减负1750亿元的基础上，再为企业减负150亿元。

11月15日，中共天津市委、天津市人民政府提出，为营造企业家创业发展良好环境，要进一步树立“产业第一、企业家老大”理念。

11月5日，最高检提出要坚持宽严相济，慎重逮捕涉嫌犯罪的企业管理者。防止“案件办了、企业垮了”，防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难。

此前，9月25日，《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》正式公布。这是建国60多年来，中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。

随后，习近平在十九大报告中指出：激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业；首次提出要支持民营企业发展；强调把发展经济的着力点放在实体经济上来；要打破行政性垄断，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点；首次提出要加强对中小企业创新支持；支持传统产业优化升级；要构建“亲”“清”新型政商关系。

《意见》和《报告》无疑是中国企业家的定心丸。

如今，中央和政府“尊商、爱商、扶商、护商”的一系列举措，用行动向全社会昭示，中国企业家的春天来了，中国企业的新时代开始了。

1、尊商、爱商、扶商、护商

尊商： 25名企业家获全国工商联兼职副主席及中国民间商会副会长提名

17日，中华全国工商业联合会官网发布《关于对第十二届全国工商联（中国民间商会）非公有制经济代表人士兼职副主席（副会长）提名人选公示的公告》，提名雷军、李书福、李东生、张近东、南存辉、梁稳根等11名非公有制经济代表人士为全国工商联兼职副主席人选，提名刘强东、李彦宏等14名非公有制经济代表人士为中国民间商会副会长人选。

进入工商联决策层的民营企业家“一般年富力强、精力充沛，文化素质比较高，从事的行业多以实体经济为主，且参政议政能力较强”。

2016年3月4日，习近平在看望参加全国政协会议的民建、工商联界别委员时指出，对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作。

之后，中央统战部、中央组织部、全国工商联等14部门共同印发《关于加强和改进非公有制经济代表人士综合评价工作的意见》（以下简称《综合评价》）。这个综合评价的意义在于，党代表、人大、政协以及工商联等人民团体换届中，凡属非公有制经济人士的人选，不论哪个方面推荐、不论作何种安排、不论党内党外，都必须经过综合评价。也就是说，未经过综合评价或综合评价结果不合格的，都不能列入考察人选范围。

随后，中国工商业联合会第十二次全国代表大会24日在北京开幕。总理致辞表示，要始终坚持服务宗旨，不断提高服务企业的能力和水平，探索适应民营企业转型升级、融通发展实际需求的服务方式、手段和载体，努力为企业排忧解难、雪中送炭。最大限度调动非公有制经济人士的积极性、主动性、创造性。

企业家们相信，在中国的政治传统里，政治上的认可意味着企业更多的发展机遇和更好的发展环境。无论对个人或企业，将形成一笔珍贵的无形资产。

爱商：为企业减负1900亿元

总理在11月22日的国务院常务会上表示，“对于那些让企业不堪重负、让群众不胜其烦的涉企经营服务性收费，该取消的坚决取消！”他强调：“要用更有力更有效的产权保护，增进市场主体投资创业信心，提升广大群众和企业家的获得感、幸福感、安全感！”

在今年各地区各部门已出台清费措施为企业减负1750亿元的基础上，会议决定：

1、加大对已出台清费减负措施落实情况的督促检查，坚决防止不合理收费死灰复燃。抓紧推动将货运车辆年检年审合并、落实优化电信网和互联网网间结算价格措施，再为企业减负150亿元。

2、加快政府定价经营服务性收费全国“一张网”建设，用公开透明和社会监督遏制乱收费。年内各地区和有关部门必须公布收费目录清单。坚持依法有据、问题导向，进一步压缩中央和地方层面收费项目，该取消的收费要坚决取消，新设收费项目必须依法严格审批。

3、各地区、各部门要优化财政支出结构，将一些应由政府提供的公共服务由原来的面向社会收费改由财政给予保障。依托中国政府网等平台，各方协同构建信息发布、投诉举报和查处机制，坚决惩处违法违规收费行为，让企业和群众获得减负让利的实惠。

企业是市场的主体，企业活力直接决定市场活力和经济发展动能，企业负担轻才更有活力。面对成本上升的困境，企业不是在孤身奋战，国家在帮企业大力减负。

扶商：“产业第一、企业家老大”3年培养百名国际级企业家

11月15日，由中共天津市委、天津市人民政府出台的《关于营造企业家创业发展良好环境的规定》（以下简称《规定》）提出，为营造企业家创业发展良好环境，弘扬优秀企业家精神，要进一步树立“产业第一、企业家老大”理念。

“产业第一、企业家老大”这一理念正是天津市委书记李鸿忠此前任湖北省委书记时所提出，该理念在湖北已得到贯彻。

在2012年1月6日于湖北武汉举行的“湖北省2011年度十大经济风云人物”颁奖典礼上，时任湖北省委书记李鸿忠就提出了“产业第一、企业家老大”的理念。合影留念时，他还特别要求“企业家坐在第一排，领导站在第二排”。

此后，这一理念在湖北省得到深入贯彻。湖北省第十次党代会报告明确提出：坚决破除“官本位”意识，牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，打造重商亲商悦商的人文环境。

同时，《规定》要求，要构建“亲”“清”新型政商关系，各级领导干部对企业家既要亲切、亲热、真诚，又要清白、纯洁、坦荡。

《规定》提出了依法保护企业家财产权、依法保护企业家自主经营权、促进企业家公平竞争诚信经营、激发企业家创新创业活力、完善企业家激励机制、弘扬优秀企业家精神、优化对企业家的服务、培育优秀企业家队伍等8项具体措施。

此外，《规定》要求实施企业家队伍建设“111”工程，到2020年培养100名以上具有国际视野、善于国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家，1000名以上经营业绩突出的知名企业家，10000名以上富有创新精神、具有一定行业或区域影响力的企业家。

护商：防止“案件办了、企业垮了”

11月5日上午,最高人民检察院检察长曹建明在十二届全国人大常委会第二十四次会议上作《最高人民检察院关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》。

曹建明表示，检察机关注重增强审查逮捕工作效果，慎重逮捕涉嫌犯罪的企业管理者、关键岗位人员和科技人员，确需逮捕的，提前与涉案企业或主管部门沟通，帮助做好生产经营、科技攻关等衔接工作。

会上提出要防止“案件办了、企业垮了”，防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难，对法定代表人涉嫌违法但仍在正常生产经营的企业，要依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施，不轻易查封企业账册，不轻易扣押企业财物。

看来，今后不会再有《××创始人离奇被捕，××企业突死之谜》的新闻发生了。

政府尊商、爱商、扶商、护商的行动力让企业家感受到，“重商”文化不是停留在纸上和口头上，更不是“吹一阵风”，而是一种大势所趋的倾向。

2、“重商”文化倾向为何产生？

剔除“官本位”观念

中国“官本位”观念源远流长，“学而优则仕” ，过去知识分子皓首穷经都是为了当官，社会智力资源没有用来研究现实问题，而是用以取悦君主、勾心斗角；“商而优则仕”，不少商人经商的目的，最终是为了从政，是为了用钱“捐官”、“买官”。

发展到现代，“官本位”的思想仍然根深蒂固，有的芝麻大的官都威风得不得了，细微的眼色脸色都有人揣磨迎合。领导肩膀耸一下抖一下，立刻就会下级体贴地接过大衣。

回顾数千年来，中国官学之发达，令人瞠目结舌，而民生百工之学却几乎无人讲求。这种尊官抑商的文化越是发达，其影响下的技术、商业就越是窒息。所以这种以官为本、以官为贵、以官为尊的糟粕文化理当剔除。

近年来，国家加大反腐力度，动摇了根深蒂固的“官本位”观念。

新型政商关系下的必然结果

民无商不活，国无商不兴。一个地方的发展，离不开“商”，自然，官商交往也就必不可少，建立良好官商关系的重要性不言而喻。

“权力就像一把火，企业家离远了得不到温暖，离得太近又会被烧伤。”这是一些民营企业家对权力的调侃，也从另一个侧面反映了当前政商关系尚存的问题。

一是“亲”而不“清”。过去在旧有规则下，民营企业家与官员的交往就像在刀尖上舞蹈，有时一个官员落马会使几家企业受到牵连。之所以出现这种情况，一是某些企业家自身法律素养和法律意识等方面存在短板和缺陷；二是有些官员贪念太重，想借商人之手完成权力变现。如果官商之间仅仅是一对一的金钱关系，那么，其结果就是人们常说的官商勾结。

二是“清”而不“亲”。干部对企业“敬而远之”。尤其是在当前全面从严治党的背景下，一些领导干部因怕犯错误而不敢为、不愿为、不作为。由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。

官商之间如何交往，交往的底线是什么?在全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联 47 31324 47 14755 0 0 5568 0 0:00:05 0:00:02 0:00:03 5567组会上，习近平首次提出建立以“亲”“清”为核心内容的新型政商关系。

对企业来说，“亲”，就是要积极主动与党和政府沟通情况、交流看法，取得政府的理解和工作上的支持;“清”就是要清清白白地做事，堂堂正正地经营。

对政府来说，“亲”就意味着要尊商、爱商、扶商、护商；“清”就是反腐倡廉，为企业营造一个健康的发展环境。

重商才有竞争力

余秋雨先生有过关于“文化转型与竞争力”的评述，他认为，一个国家或地区的经济发达与否，不取决于精英文化人物的众寡，也不取决于所谓文化精品的众寡，而取决于社会心态、文化观念的价值取向。

例如，一个国家如果把社会荣誉过多投注在地位和身份上，这个国家一定不发达；反之，如果投注在工作和行动上，则一定发达。联系我国实际来看，哪个地区过分讲究地位、身份、官场关系，经济就会差一些；而那些专注于工作和行动的地区，即使暂时不发达，三、五年后情况也会有大变化。

《2011中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》对国内200多个城市的综合竞争力进行定量研究和分析，将义乌作为最佳案例城市。义乌在既不靠海也不沿边的贫瘠土地上不可思议地形成了一个国际性商贸城市，靠的是什么？“弘扬重商精神，培育多元文化”。义乌被国务院批准为国家级综合配套改革试验区，成为全国首个享受这一殊荣的县级行政区，靠的就是“重商”文化。

此外，美国之所以成为超级大国和经济首强，与其发达的“重商”文化也分不开。美国女作家安·兰德的作品《阿特拉斯耸耸肩》销量创造了仅次于《圣经》的奇迹，描绘了一个政府高举为社会谋利的道德大旗，对个体创造者进行各种限制和阻碍，使美国陷入空前危机，而那些创造财富的企业家，不仅被这种不公的制度敲诈、掠夺，更备受道德谴责，于是被迫出走，那个推动人类向前迈进的巨人阿特拉斯耸耸肩，愤然“罢工”。安·兰德的作品不断传播重商文化，她被誉为美国商业精神的守护神。

重商文化的本质是发展。产业是发展之基、财富之源，而企业是产业的主要载体。一个地方的发展与兴衰，产业是决定性因素，企业家是推动力量。强化“产业第一”本质上是强化“发展第一”，讲发展必须大力培育企业特别是优秀企业。

3、前30年“大破” 未来30年“大立”

从改革开放到现在总共三十多年的过程。前三十年，可以说“大破”，破掉了许多传统的东西，不再固守陈规，倡导发展就是硬道理，鼓励敢冲、敢想、敢变，而如果没有道德、操守、文化、诚信，很多人都变成了经济动物，一切都是钱为大。

所以仍存在相信“法不责众”、“一俊遮百丑”、“灵活变通”的观念，这些惯性思维都是已经形成了一种潜意识。在一些不良风气影响之下，很多投机者都成了高官或富翁。

如今，这样的潜规则已经行不通了，“大破”的时代已经过去，“大立”的时代正在到来。从现在开始五到十年，最重要的肯定是“信用”。没有信用，将会寸步难行。

近日，央行决定成立个人信用信息平台，把阿里、腾讯、京东等各大巨头掌握的数据全部收集起来，组建成立一个由国家管控的数据库，为中国每一个人记录真正的信用。属于讲诚信的老实人的时代到来了！

不讲信用的代价将会越来越承受不起。那些靠拉关系、走后门的企业将喝到一杯永远的闭门羹，未来的大门将为真正推动经济发展、努力寻求创新、为社会进步提供正能量的企业打开。

在政府、中央的各项“重商”举措下，企业的价值越来越被重视，企业家的地位越来越受尊重，企业不再搞关系、看眼色，把所有精力用于专心修炼内功。

例如向新的战略型企业家转型，把握好经营模式与经营方向的变革；增强对新技术、新资源的敏感，积极创新；面对新一代员工管理，超越教师爷心态，放下身段，探索新的人力资源管理模式；探索跨文化管理、跨国家资源整合的路子，多向其它国际化企业学习与参考。

有大环境下“重商”文化的良好氛围，加上企业自身的不懈努力、与时俱进，未来30年，中国企业将迎来更好的时代！【来源：正和岛；未经授权请勿转载；授权转载请注明来源：招商引资内参：微信公众号zsyznc】

【公告】为方面全国招商引资同仁交流沟通互换资源，招商引资内参为大家筹建了“实名制产业招商微信群”，欢迎大家进入自己感兴趣的产业招商群。

入群流程：

1、长按识别下方二维码或搜索微信号18401323296添加好友。

2、请提交真实名片，注明您希望加入的产业招商群。

3、进入微信群，修改群名片“单位+姓名”遵守群规，畅通交流。