【推荐】原原本本学报告 认认真真读党章（深度好文）

编者按

目前，全国各地正掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。《中国纪检监察报》推出专栏“原原本本学报告 认认真真读党章”。为便于广大党员学懂、弄通、做实党的十九大精神，理论君收集并整理了三篇文章。快来一起学习吧！

党在革命性锻造中焕发出新的强大生机活力

习近平总书记在党的十九大报告中鲜明提出“党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力”的重要论断，振聋发聩，涵义深刻。党的十八大以来全面从严治党取得的重大成就，是党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革的重要组成部分，而且发挥了决定性作用。正因为如此，党的十九大报告对党的建设着墨的分量很重，是改革开放以来历次党代会报告没有过的。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，针对党内法规制度不健全、不落实等现象，加强党内法规制度建设，出台一批重要的党内法规，为管党治党提供了有力制度保障。

图为《中国共产党问责条例》出台后，福建省莆田市荔城区纪委组织党员干部进行学习。（资料图片）

顾名思义，“革命性锻造”必须是一番洗心革面、从里到外的深刻改造，必须是一番浴火重生、淬火成钢的凤凰涅槃。党的十八大以来，全面从严治党力度空前，成效卓著，实现了从宽松软到严紧硬的深刻转变。习近平总书记在报告中提出的“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”，在全面从严治党的伟大实践中体现得尤为突出。

“革命性锻造”靠的是真刀真枪、真抓实干。五年来，以习近平同志为核心的党中央勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，采取了一系列强力措施，坚定不移推进全面从严治党。

针对一些地方、部门和单位党的领导弱化、边缘化甚至虚化的不良现象，党中央把加强党的领导放在首位，推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。完善坚持党的领导的体制机制，完善民主集中制的各项制度，党的集中统一领导得到全面加强，党总揽全局、协调各方的领导核心地位得到全面加强。

针对一些党员、干部包括高级干部理想信念不坚定、对党不忠诚、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无为和个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义等不同程度存在的不良现象，党中央坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。

针对党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重的不良现象，党中央出台中央八项规定，中央政治局以身作则、以上率下，全党踏石留印、抓铁有痕，不断坚持、巩固、提高，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，优良党风带动了社风民风持续好转。

针对党员、干部中存在的党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等不良现象，党中央严明政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，用刚性执纪让党章党规党纪生威发力，全面严起来。创造性提出并运用监督执纪“四种形态”，达到惩治极少数、教育大多数的良好政治效果。

针对选人用人中存在的任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不良现象，党中央鲜明提出新时期好干部标准，深化干部人事制度改革，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，处理了湖南衡阳贿选案、四川南充贿选案、辽宁贿选案等典型案件，选人用人状况和风气明显好转。

针对党内滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延，尤其是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动，党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓，坚决处理一大批腐败分子，严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件，充分发挥巡视利剑作用，实现中央和省级党委巡视全覆盖，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

针对党内法规制度不健全、不落实等不良现象，党中央加强党内法规制度建设，出台一批重要的党内法规，完善党内监督机制，完善责任落实和问责追责机制，国家监察体制改革试点取得实效，为管党治党提供了有力制度保障。

这些强力措施，多管齐下、统筹推进、层层落实，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加坚强，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

五年来，全面从严治党得到全党全国人民的衷心拥护和高度认可，成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色和靓丽名片，就是“革命性锻造”的最好注解。

正确把握我国发展新的历史方位的基本内涵

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断，对全面把握我国发展的阶段性特征和实践要求，科学制定正确的方针政策和决策部署，具有十分重大的指导意义。

准确把握我国发展的历史方位和时代特征，对于我们党制定正确的路线方针政策非常重要。习近平总书记强调，“一定要看清我们的历史方位，看清我们为之奋斗的现实目标和远大目标。”清代思想家王夫之说，“夫欲成天下之务，必详其理；欲通天下之志，必达其情。”明察时代发展的大势，找准党和国家事业发展的历史方位，才能明确党治国理政的大方向、大原则、大战略。

11月3日，由我国自主设计研发的新一代国之重器——“天鲲号”自航绞吸挖泥船成功下水。从被称为“造岛神器”的“天鲸号”，到目前亚洲最大最先进的“天鲲号”，中国自航绞吸挖泥船的自主研制实力再一次让世人惊叹。作为世界疏浚大国，中国的疏浚船舶正经历着从无到有、从小到大、从大到强的“鲲化”，为实现制造强国和海洋强国中国梦再添羽翼。新华社发（许丛军摄）

党的十九大报告把“中国特色社会主义进入了新时代”定位为“我国发展新的历史方位”，具有深刻的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。正确把握我国发展新的历史方位，必须从“新时代”这个重大政治论断中寻找答案。

党的十九大报告用了“三个意味着”和“五个时代”来概括中国特色社会主义新时代的意义和内涵，其实已经明确了我国发展新的历史方位的基本内涵。归纳起来，大概有这么几点：

一是中国特色社会主义取得了巨大成功并进入了新时代。经过长期努力，我们形成了以道路、理论、制度、文化为主要内容，相互联系、相互支撑的中国特色社会主义发展格局，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，使科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力。面对未来，我们有足够的自信继续沿着中国特色社会主义道路前进，不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，创造新的辉煌。

二是中华民族伟大复兴进入了实现“强起来”的时期。在中国共产党的领导下，经过96年的不懈奋斗，我们取得新民主主义革命、社会主义革命、改革开放新的伟大革命的胜利，特别是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。面对未来，我们就是要在决胜全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

三是马克思主义中国化进入了新阶段。经过艰辛探索，我们党科学回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样实现发展等重大课题，开辟了马克思主义在中国发展的新境界。面对未来，我们必须在已有基础上，进一步回答好坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，发展21世纪的中国马克思主义。

四是我国发展进入了创造美好生活、逐步实现共同富裕的新阶段。经过改革开放近40年的发展，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入了世界前列，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。面对未来，我国发展的主要任务，就是要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面日益增长的需要，更好地推动人的全面发展、社会全面进步。

五是我国日益走近世界舞台的中央。随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，我国发展既深刻影响世界也被世界深刻影响着，我们既有能力积极发挥负责任大国作用，又在维护自身主权、安全、发展利益方面面临更大挑战。面对未来，我们必须统筹国内国际两个大局，坚持对外开放基本国策，奉行互利共赢的开放战略，积极促进“一带一路”国际合作，致力于推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，积极参与和推动全球治理体系改革和建设，为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案，为世界和平与发展作出新的更大贡献。

这几个维度，大体勾划出了当代中国发展的政治格局、历史阶段、创新主题、发展任务、发展水平、国际地位等，这就是我国发展新的历史方位的基本内涵。

充分认识我国社会主要矛盾的新变化

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是一个重大的政治论断，深刻揭示了我国社会矛盾运动的新变化新特点，对于把握我国发展新的历史方位、明确面临的主要问题和任务，意义重大。

关于我国社会主要矛盾的提法，从1956年党的八大提出以来，至今已经60多年，经历了一个不断完善的过程。特别是改革开放之后，党中央对社会主要矛盾的表述进行了多次提炼。但一直到1997年党的十五大，关于社会主要矛盾的表述才真正固定下来，并一直延续到党的十九大之前。这一判断，对于我们党制定正确的路线方针政策起到了重要指导作用。

河北省廊坊市安次区近期打造智慧型社区，与科技公司联合，采用“互联网+定位系统”技术，在西小街社区试点实施“幸福工程智‘惠’万家”养老助老服务，为60岁以上居民分批发放定位手环和智能手机。老人佩戴手环后，本人及家人可以监测健康数据、实时位置等。图为9月21日，工作人员为社区老人讲解定位手环和智能手机的使用方法。新华社记者鲁鹏摄

在党的十九大报告起草过程中，各方面对修改社会主要矛盾提法的意见和建议比较集中，党中央经过深入思考和广泛征求意见，决定对我国社会主要矛盾作出新的判断和表述。主要依据，一是经过改革开放近四十年的快速发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在许多方面已经进入世界前列，“落后的社会生产”已经不是发展的主要问题。二是随着人民生活显著改善，人民对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、生态等方面的要求日益增长。依据之三，影响满足人民美好生活需要的因素有很多，但主要是发展不平衡不充分问题，其他问题归根结底都是由于这个问题造成的。

习近平总书记在报告中强调：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。”要紧紧围绕这句话，全面准确地理解我国社会主要矛盾的变化及其影响。

第一，社会主要矛盾是整个社会的主要矛盾，不是经济领域的主要矛盾。社会主要矛盾是着眼于整个社会发展来看的，不是仅从经济领域来看的。经济领域的矛盾可能比较突出，但不能掩盖其他方面的矛盾，尤其不能把经济领域的矛盾等同于社会主要矛盾。各种社会矛盾相互交织，有些甚至还很突出，但相对于社会主要矛盾，它们都是次要矛盾、具体矛盾。社会主要矛盾发生变化，必将对各种社会矛盾产生全面性、广泛性的影响。解决社会主要矛盾，也必须从全局上、战略上进行谋划，不能头痛医头、脚痛医脚。

第二，社会主要矛盾是一个历史概念，不是短期概念。一定历史时期内起主要作用的矛盾，才能称得上社会主要矛盾。社会主要矛盾要管一个中长期，通过一个中长期的努力才能使这个矛盾产生根本性的变化。如果短期内就能解决的矛盾，肯定不是社会主要矛盾。从现在起到本世纪中叶，我们要解决的社会主要矛盾就是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

第三，社会主要矛盾是对一定时期社会矛盾运动现状和趋势所作的判断，不是对社会发展阶段的性质作出判断。正如习近平总书记指出的：“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”社会主要矛盾的变化，只是反映了一定历史时期社会矛盾的总变化，但不足以说明由生产力和生产关系这一社会基本矛盾所决定的社会发展阶段发生了变化。

第四，社会主要矛盾的新变化，对党和国家工作提出了许多新要求，我们必须有新理念、新思路、新举措、新办法。判断社会主要矛盾的新变化，不仅要考虑经济社会发展的客观实际，也要结合党和国家的中心工作，结合我们正在做的事情，结合党的十八大以来党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的具体实践，结合党和人民的未来奋斗目标来综合考虑。社会主要矛盾发生变化，要求党和国家各项工作从指导思想、理念思路、政策举措、体制机制、政治保证等各方面都要适应这种新变化和新要求。

来源：中国纪检监察报