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甘肃官场震荡:前省委书记被查,数名官员非正常死亡,更有……

2017-07-16 南湖微生活

甘肃反腐力度正在逐渐加码,并引起当地政坛持续震荡。继甘肃原省委常委、省政府常务副省长虞海燕被查后,上半年,多名厅级官员落马,随着前省委书记王三运的落马,当地反腐力度进一步升级。此外,被处理中的重大城建违建项目,也闪现出几名官员的非正常死亡。


中央纪委监察部官网7月11日发布消息,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王三运涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。王三运于今年3月刚刚离任甘肃省委书记一职,成为中共十八大以来,继十二届全国政协原副主席苏荣之后,第二位被查的前甘肃“一把手”。

此前,甘肃省人大常委会原副主任陆武成,甘肃原省委常委、省政府常务副省长虞海燕被查。至此,甘肃已有3名省级官员落马。根据中央纪委监察部官网、最高法院、最高检察院的公开信息,中共十八大(2012年11月8日)召开后至2017年6月17日,甘肃共查处75名厅级官员,896名县处级官员。

甘肃的反腐强度在今年上半年达到高点。虞海燕年初落马后,多名厅级官员相继被查。此外,据《财经》记者了解,有几名当地重要官员坠河、坠楼身亡,包括兰州市政协主席俞敬东、兰州市国土资源局副局长张纪勋、以及兰州市城市管理综合行政执法局局长刘鸿军。而甘肃省发展和改革委员会原主任周强在跳河后,生死不明。

随着王三运接受组织调查,甘肃官场将持续震荡。

肃清苏荣余毒,虞海燕落马引起连锁反应

苏荣

2016年11月8日至2017年1月6日,中央第三巡视组对甘肃开展巡视“回头看”。2017年2月11日,中央巡视组向甘肃省委反馈巡视意见指出,“苏荣在甘肃造成的负面影响肃清不力”。就在中央巡视组“回头看”刚结束不久几天,虞海燕被调查。

知情人士向《财经》记者透露,虞海燕在苏荣主政甘肃期间,从酒钢高管升任甘肃省国资委主任,其落马涉及苏荣案。

2017年1月11日,甘肃原省委常委、省政府常务副省长虞海燕被宣布接受组织调查。据知情人士透露,虞海燕是在11日下午从甘肃省人大会场被直接带走的。

虞海燕曾任兰州市委书记。现年56岁,浙江义乌人,其重要工作履历是在酒泉钢铁(集团)有限责任公司(下称酒钢)的19年时间。自1985年8月至2004年,虞海燕从炼钢厂调度长升任总经理兼总工程师。

据了解,出任兰州市委书记伊始,2013年1月11日,虞海燕主持召开兰州市委常委会议,计划选调一批优秀年轻干部参加免职脱岗培训,以此提升执政能力。兰州一位处级官员对《财经》记者称,2013年开始,兰州市每年从各县区、部门抽出60至90名县处级干部,送到市委党校参加免职脱岗培训。培训结束后,一些干部的原有岗位被虞海燕安排的人事关系占据,许多人待岗或调岗成为调研员,由实职变虚职。这招致许多干部对其不满。

虞海燕

而数位原酒钢的中层职员,迅速成为兰州政府官员。

虞海燕的原秘书金晋哲,曾在酒钢任职,后随虞海燕调任兰州市委,任兰州市委副秘书长,后转任兰州市七里河区委员会副书记。2017年6月9日,甘肃廉政网公布,金晋哲被双开。知情人透露,金晋哲在虞海燕落马前即被调查。

虞海燕落马前被调查的,还有虞海燕在酒钢的继任者、酒钢原董事长冯杰。据知情人称,虞海燕与冯杰曾因酒钢内部利益问题发生矛盾。此前,冯杰为打击虞海燕,曾向中央纪委第九监察室原副主任明玉清“寻求帮助”。但这一信息竟被虞海燕得知,相关部门调查后发现,虞海燕系通过监听获知该信息。已退休8个月的明玉清,也于2016年11月1日被纪检监察干部监督室立案审查。

中央纪委监察部网站于2017年6月4日对虞海燕公开通报,称虞海燕“拉拢腐蚀纪检干部和巡视干部,打探巡视信息,干扰监督执纪工作”。

肃清苏荣余毒,是此轮甘肃政界再现反腐风暴的深层逻辑。

2014年6月14日,据中央纪委监察部网站消息,全国政协原副主席苏荣涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。2017年1月23日,苏荣被法院以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪,一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。中央纪委曾通报对苏荣的调查结果,“大肆卖官鬻爵”、“利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂”、“损害了当地政治生态,性质极其严重,影响十分恶劣”等。

苏荣任甘肃省委书记仅3年时间----2003年至2006年,但不少甘肃官员得益于此。

多个信源向《财经》记者透露,甘肃省人大常委会原副主任陆武成在仕途上的晋升,与苏荣交好有关。陆武成在升迁过程中,曾向苏荣行贿巨款,而苏荣被查后,供出了陆武成。2015年1月23日,中央纪委监察部网站发布消息,陆武成涉嫌严重违纪违法,接受组织调查,他也成为中共十八大后反腐中的甘肃“首虎”。

出生于1953年的陆武成,从政未出甘肃。2003年8月,苏荣调任甘肃省委书记,此时陆武成任职甘肃金昌市委书记。在苏荣主政甘肃期间,陆武成仕途加速,2005年8月,陆武成任甘肃省副省长,由正厅级晋升副省级。2016年11月17日,陆武成因受贿罪被法院判处有期徒刑12年6个月,并处罚金100万元。

违建项目与官员的非正常死亡

多位知情人士告诉《财经》记者,尽管苏荣和陆武成案已审结,但涉及两案的官员并未彻查完毕,近期甘肃所查官员与苏、陆案有深度关联。

2017年上半年,甘肃已有8名厅局级以上官员落马。尤其集中于4月,甘肃至少5名副厅级以上官员落马,包括甘肃省林业厅原厅长马光明、武威市委原副书记陶军锋、定西市政协原副主席彭双彦、庆阳市委原常委张万福、甘肃省农村信用社联合社原理事长雷志强。

4月前后,除不少官员被调查外,还有几名官员非正常死亡。

2017年3月初,兰州市国土资源局副局长张纪勋坠入黄河身亡。兰州市国土资源局已在官网撤下张纪勋的信息。3月底,兰州市城市管理综合行政执法局局长刘鸿军从办公室坠亡。兰州市城管局一位工作人员告诉《财经》记者,刘鸿军在凌晨4点左右从其22楼办公室窗户坠下,本应落到8楼平台,但被11楼装空调的楼檐挂住,清晨被发现时已经身亡。4月22日,兰州市政协主席俞敬东从兰州市深安黄河大桥处跳入黄河。经近一个月的河面搜寻,33天后,5月25日,其遗体在距该桥数百米远处找到。

兰州市政府一位高层人士告诉《财经》记者,俞敬东跳河前已被纪检部门问询,由于心脏病发被送往医院,在住院期间跳河。

据《兰州日报》报道,3月23日,俞敬东还以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,与政协办公厅全体党员一起学习全国政协十二届五次会议精神,并畅谈自己学习工作中心得体会。这是俞敬东生前公开的最后一次活动。

5月28日,兰州市殡仪馆怀恩厅举行了俞敬东遗体告别仪式,后被安葬在兰州市卧龙岗公墓区。随后,兰州市政协官网撤下了俞敬东的简历。

上述知情人士称,俞敬东被纪检部门问询的问题,涉及其担任兰州常务副市长期间兰州相关城建工程项目。其中,最有争议的是兰州港联购物中心商业开发项目。

位于兰州市城关区黄河北岸的港联购物中心,与南岸的兰州市政府大楼隔河相望,曾作为兰州市的重要商业项目,被时任兰州市委书记陆武成招商引入。但耗资约7亿元的项目建成后,由于缺少建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可,被住建部认定为“典型的政府知法犯法的违法案件,性质恶劣、危害严重,存在重大安全隐患”。

这一巨额投资的大型商业项目从建设到违法拆除,将诸多当地官员牵扯其中。

之后,兰州市政府根据甘肃省委、省政府的要求,对港联购物中心违建行为进行追责。在政府追责文件于今年2月份下发后不久,前述3名兰州市官员陆续非正常死亡。

三人之死与港联购物中心项目具体是否关联,尚不得而知。但三人的主管工作均与该项目的违建强拆相关。

兰州市国土资源局副局长张纪勋曾分管兰州地区土地规划编制报批及实施管理,身为兰州市城管局局长的刘鸿军则负责城市违建监督处罚的工作,而俞敬东先后任兰州市副市长、常务副市长,曾协助分管城建工作。截至目前,兰州市政协、市国土资源局官网当前“一把手”未有显示,张纪勋的国土资源局副局长位置也无新的任命。

庆阳反腐与人事更迭

在俞敬东跳入黄河的第8天,2017年4月30日,甘肃省发展和改革委员会原主任周强也跳入黄河,至今生死未卜。

4月30日上午10点左右,周强身穿黑色运动服出门锻炼身体,中途给司机打电话,说下午两点有会参加,需司机中午接他,之后便音讯全无。据了解,周强是跳入黄河,兰州当地已派出大量人力搜寻,但未果。

据《甘肃日报》报道,6月8日,甘肃省十二届人大常委会第三十三次会议通过决定免去周强的甘肃省发展和改革委员会主任职务。

有知情人士称,周强跳河前曾接受相关办案部门问询,事涉庆阳。周强出事前后,数名与周强在甘肃庆阳任职时相关的官员纷纷落马。1962年出生的周强,甘肃渭源人,曾任庆阳市委副书记、市长。

周强任市长时的两位工作同事,曾任庆阳市委副书记的戴炳隆、曾任庆阳市政府副秘书长的张万福,近期双双落马。

前述知情人透露,庆阳一些官员私设“小金库”,其中一些官员用“小金库”里的钱,给时任甘肃省委书记苏荣行贿。因而,庆阳反腐也与“肃清苏荣余毒”相关。

庆阳反腐力度在甘肃全省位于前列。据庆阳市纪委消息,中共十八大以来,全市各级纪检监察机关立案1303件,给予党政纪处分1705人,其中县处级干部68人。

今年2月10日至11日,中央纪委巡视组在向甘肃省委反馈“回头看”情况时,认为甘肃存在“带病提拔”、“带病上岗”、搞团团伙伙、超职数配备干部,政治纪律和政治规矩意识不强等诸多问题。

王三运于2011年12月至2017年3月的5年间,主政甘肃。其卸任后,省长林铎接任省委书记,全面主持甘肃工作。

林铎1956年生,山东菏泽人,长期植根北京,后赴辽宁任纪委书记,主持办理了辽宁人大贿选案。继任甘肃省长的唐仁健曾任中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任。甘肃党政一把手均由外地干部空降,类似山西“塌方式”腐败之后的重建模式。

王三运卸任后不久,甘肃几位市委书记被免职,但至今未公开其他任命。

《财经》记者 白兆东 熊平平

延伸阅读   


         甘肃官场地震记:“回头看”后已落马一正部一副部、五厅级





  7月11日傍晚6点整,中纪委网站发布消息:十二届全国人大教育科学卫生委员会副主任王三运(正部级)涉嫌严重违纪,目前正接受调查。王三运曾任甘肃省委书记,从2011年起,共在甘肃任职5年多,今年4月才转入全国人大任职。


  据上观新闻梳理,与王三运关系最大的一次中央巡视就是2016年11月8日至2017年1月6日,中央第三巡视组对甘肃省委开展的巡视“回头看”,“回头看”结束后的2月23日,王三运还在整改工作会议上发言:省级领导同志要发挥好“关键少数”作用,个人要坚决承担起第一责任人的责任,坚持以上率下、以下看上、带头抓好整改。


  不到5个月之后的昨天,“关键少数”没当成,王三运成了“反面典型”。


1坊间传闻:王三运落马与房地产商有关


  王三运1952年12月在山东单县出生。1983年,31岁的王三运正式步入仕途。他的官路走得很顺畅。1995年,他担任贵州省委常委、贵阳市委书记,升任副部,在此之后,他分别在四川、福建和安徽担任过省委副书记一职,四川1年多,福建5年,安徽4年。2008年1月,王三运被选为安徽省省长,首次出任省级行政长官。3年后,在甘肃首次挑担省级党委一把手。


  2016年11月8日的《兰州晚报》上,王三运与后来第一个落马的虞海燕名字被放到了一起。其时,虞海燕离任兰州市委书记,他说:“四年前,我到兰州市来工作,带着省委王三运书记‘一定要把兰州的大气污染治理工作搞好,一定要把新区的开发建设搞好,一定要把兰州的干部作风搞好’的殷切嘱托而来。”且不说干部作风如何,治理大气污染和新区开发的确是王三运在甘肃的两个重头工作。从当地媒体报道看,兰州治霾成效明显,“兰州蓝”甚至一度成为全国学习的范例;但兰州新区的发展却不尽如人意,屡屡被媒体称作“鬼城”。


  王三运的具体违纪情节目前还没有权威披露,但有坊间传闻,传闻中他的落马也与兰州新区脱不了干系。北京青年报旗下微信号“政知圈”发文称,甘肃当地政界人士表示,有关王三运的传言并不多,有一条,安徽房地产开发商进驻兰州。


  据财新网消息,甘肃坊间流传,王三运儿子涉足地产经营,另外与当地地产商有权钱交易。甘肃一位浙江籍地产商是王三运在安徽任职时的老友,王三运调至甘肃后,追随王三运而来,在兰州市高新区违规拿地。王三运主政甘肃时这两件事即在当地民间非议不断,之后又被其同僚举报。


2甘肃官场地震,官员接连落马


  事实上,今年初结束的巡视“回头看”之后,甘肃官场堪称“地震”,截至目前已经落马一正部级、一副部级、五位厅级,共七名厅局级以上干部。



  2017年1月11日晚,新年首虎落马,甘肃省委常委、副省长虞海燕(副部级)涉嫌严重违纪,接受组织调查。


  虞海燕是甘肃本地树大根深的人物,他的履职经历没有离开过甘肃省。虞海燕的仕途起步于甘肃的大型国企酒泉钢铁集团,后来在天水市委、甘肃省政府和甘肃省委都有过任职。他落马之后,兰州的空气里弥漫着不安的味道,消息果然接踵而至。


  两天后的1月13日,甘肃省委原副秘书长、省信访局党组原书记、局长戴炳隆(正厅级)被双开。


  四月份密集公布4个。


  4月14日,甘肃省林业厅党组书记、厅长马光明(正厅级)涉嫌严重违纪,接受组织审查。


  4月17日,武威市委副书记陶军锋(正厅级)涉嫌严重违纪,接受组织审查。


  4月21日,庆阳市委原常委、华池县委原书记张万福(副厅级)涉嫌严重违纪,接受组织审查。


  第二天,也就是4月22日,定西市政协原副主席彭双彦(副厅级)涉嫌严重违纪,接受组织审查。


3从“体检报告”看问题:带病提拔、搞团团伙伙


  “回头看”后,陇原震动不断。不正之风从何而来?这些官员究竟得了什么病?从巡视组开出的体检报告中也许可以窥得一二。


  中央第三巡视组组长傅自应在向甘肃省委反馈时表示:交通、民航、土地、文化等领域廉洁风险较高;存在“带病提拔”、“带病上岗”、搞团团伙伙、超职数配备干部等问题。


  据中国经济周刊报道,至少在7月5日,王三运即已失去自由。同时失联的还有曾任王三运大秘的甘肃省委政研室主任唐兴和。46岁的唐兴和是王三运的老部下,曾任安徽省政府办公厅秘书一室、安徽省政府办公厅副主任,为时任安徽省省长王三运服务,王三运调任甘肃省委书记后,也将唐兴和带到甘肃,先后任甘肃省委办公厅副主任 、甘肃省委副秘书长 、甘肃省委副秘书长兼省委政策研究室主任等职。


  该刊称,有接近甘肃官场的人士透露,王三运被调查或涉及虞海燕案。具体如何涉及,我们暂时不得而知。但虞海燕从副省长入常,正是发生在王三运入主甘肃5个月之后。从履历上看,虞海燕和王三运似乎不在同一条线上,但如果像传闻中所说,王三运的儿子在新区拿地,则兰州新区党工委第一书记虞海燕一定是绕不过去的关口。


  在中纪委对虞海燕双开的通告中就有“搞团团伙伙,培植私人势力”这一条。


  《中国纪检监察报》曾刊文谈虞海燕案,该文中特别提到了和虞海燕“捆绑出现”的一个名字——“金晋哲”。兰州市委原副秘书长金晋哲和虞海燕几乎是先后脚被“双开”,有媒体梳理虞海燕和金晋哲的履历发现,几乎是虞海燕到哪里,金晋哲就跟随到哪里。虞任职甘肃省政府国资委,金也任职该委;虞到酒钢,金也跟着来到酒钢;虞到兰州市委,金也跟着到兰州市委,可谓亦步亦趋,步步紧随。


  除了搞团伙,贪官们几乎都绕不过权钱交易。在甘肃许多微信群等社交媒体上,流传着“水性科天”(兰州科天水性科技有限公司)的老板因涉王三运案被抓了”的消息,消息称“水性科天”是王三运的财源。消息是否属实暂时无法得知,但据公开资料可以看到,“水性科天”的起家、崛起史与王三运的仕途有许多巧合,“水性科天”2001年在合肥成立公司,2014年他们在兰州新区打造出世界上第一个水性科技产业园,占地面积1314亩。王三运在调任甘肃省委书记之前,曾长时间担任安徽省省长。


4官场动荡经济增速下滑,新班子绝不轻松


  王三运落马,甘肃由此成为十八大之后所有省份中唯二两任省委书记落马的省份(另一个省份是青海)。中央巡视组曾指出,“苏荣在甘肃造成的负面影响肃清不力”,苏也曾担任甘肃省委书记,两任书记都出了问题,对当地政治生态的破坏可想而知。


  省委主要领导出问题,经济上交出的一张答卷也不好看。


  2012年3月,在王三运担任甘肃省委书记的第一次全国两会上,他自曝“家底”,称甘肃的城乡居民人均收入全国倒数第一,人均GDP倒数第三,小康实现程度是倒数第五。按理说,敢于自曝家底,应是带领全省干群知耻后勇、奋发图强、谋略发展的开始。王三运也确实做出了一些动作,其中影响力较大的有“联村联户”政策,即让全省各级单位联系贫困村、干部联系特困户工作,帮助特困群众脱贫,让老百姓尽快富起来。


  但甘肃经济整体发展的态势并不特别乐观。这5年,在经济总量稳定位居全国第27名的情况下,甘肃省每年的GDP增速从2012年的13.0%一路下滑至7.6%,虽说有这些年全国经济增速总体放缓的宏观环境影响,但从每年排名来看,甘肃的增速排名也是在逐渐落后的,从2012年的全国增速第5逐步掉落至2016年的全国增速第16位。


  陇上官场的这一波震动,是否已经接近尾声,尚难断言。面对一串落马官员遗留下的不利影响,甘肃新一任领导班子肩上的担子很重,面对的考验绝不轻松。但不管局势如何变幻,最根本的一条是要保证坐得端、行得正,坚守对党和人民的绝对忠诚,坚决不走两名前任省委书记的老路。唯如此,每一位任职甘肃大地的党员领导干部,面对波涛汹涌流过高原的黄河时,才能够问心无愧。             (来源:上海观察)




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