灰犀牛、黑天鹅……盘点《政府工作报告》中的那些网络热词

1月25日上午，山西省第十三届人民代表大会第一次会议隆重开幕。会上，省长楼阳生作《政府工作报告》。报告中提到“黑天鹅”、“灰犀牛”、“蝴蝶效应”等网络热词，它们的真正含义你都知道吗？

1

黑天鹅

“黑天鹅事件”是指非常难以预测，且不寻常的事件，通常会引起市场连锁负面反应甚至颠覆。

名称由来

在发现澳大利亚的黑天鹅之前，17世纪之前的欧洲人认为天鹅都是白色的。但随着第一只黑天鹅的出现，这个不可动摇的信念崩溃了。黑天鹅的存在寓意着不可预测的重大稀有事件，它在意料之外，却又改变着一切。人类总是过度相信经验，而不知道一只黑天鹅的出现就足以颠覆一切。

2

灰犀牛

“灰犀牛”是与“黑天鹅”相互补足的概念，相对于“黑天鹅”的难以预见和偶然性，“灰犀牛”不是突发的，而是在一系列警示信号和迹象之后发生的大概率事件。

名称由来

“灰犀牛”概念由古根海姆学者奖获得者米歇尔·渥克，在2013年1月的达沃斯论坛上首次提出，比喻那些大概率且影响巨大的潜在危机。

2017年7月17日，金融工作会议召开后的首个工作日，人民日报在头版刊发评论员文章《有效防范金融风险》，文中提到：防范化解金融风险，需要增强忧患意识。……既防“黑天鹅”，也防“灰犀牛”，对各类风险苗头既不能掉以轻心，也不能置若罔闻。这是人民日报首次提到“灰犀牛”概念。

3

蝴蝶效应

“蝴蝶效应”是指一只南美洲亚马孙河边热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇几下翅膀，就有可能在两周后引起美国得克萨斯的一场龙卷风。听起来有点荒诞，但说明了初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的差别。

名称由来

“蝴蝶效应”是美国气象学家，爱德华·罗伦兹，提出的一个概念。

“一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可以在两周以后引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。” 其原因就是蝴蝶扇动翅膀的运动，导致其身边的空气系统发生变化，并产生微弱的气流，而微弱的气流的产生又会引起四周空气或其他系统产生相应的变化，由此引起一个连锁反应，最终导致其他系统的极大变化。

4

腾笼换鸟

“腾笼换鸟”，是经济发展过程中的一种战略举措，就是把现有的传统制造业从目前的产业基地“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业升级。

名称由来

“腾笼换鸟”是时任广东省委书记汪洋在2008年5月29日以《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》文件形式正式提出的。

广东的“腾笼换鸟”具体指：珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地第二、第三产业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。

5

僵尸企业

“僵尸企业”是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。其的特点是“吸血”的长期性、依赖性，而放弃对僵尸企业的救助，社会局面可能更糟，因此具有绑架勒索性的特征。

名称由来

“僵尸企业”是经济学家Edward. J. Kane提出的一个经济学概念，就是指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。

6

中梗阻

国家政策、法规以及上级指令到了一些机关干部手里就走了样、变了形，“冷、拒、横、推”等庸俗习气突出，有的甚至利用权力“吃、拿、卡、要”。群众戏称此种现象为机关“中梗阻”。

名称由来

“梗阻”，原本是一个医学名词，后被引用到管理学领域。所谓“中梗阻”乃中间阻塞、阻挡之义。现特指各级党政机关中层干部在行使权力过程中居关设卡、以权谋私，给投资者制造麻烦，给基层和群众办事设置障碍，导致政令不通、执行不力、效能低下的现象。

7

红顶中介

红顶，又名红顶子，借指高官。红顶中介，是一种腐败现象，指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证，蚕食着行政审批权红利。

名称由来

“红顶中介”这个概念脱胎于“红顶商人”。“红顶商人”即“官商”，通俗点讲就是政府里的官员，同时再以商人的身份出现，兼具公务员和商人两个角色的人。后来“红顶商人”被用来指称在官场和商场两面得意者；在当代，“红顶商人”一词更泛指本身不具官员身份，但与政府高层关系良好，能够影响政府政策的企业界人士。

（部分文字来源于：钱江晚报、东方早报、百度百科、网络；图片来源网络）