云南大型科研仪器开放共享服务效能评价指标优化研究

科情智库

十多年来，云南大型科研仪器仪器开放共享管理平台在完善平台建设，优化科技资源配置，增强自主创新能力，特别是提高大型科研仪器资源对大众创业、万众创新的共享服务效能方面发挥了积极作用。但仍存在科研仪器共享率低、服务人员工作积极性不高等问题。

为提高大型科研仪器服务效能，充分调动服务人员积极性，本研究在原有的大型科研仪器开放共享服务绩效评价指标基础上，初步构建了影响仪器共享服务效能的3个一级指标和9个二级指标体系，包括激励因素：激励措施、绩效考核、职业晋升、工作岗位；保健因素：组织管理、技能培训、服务模式、平台功能。运用“激励-保健”因素模型，基于多指标交叉的维度分析方法对仪器共享服务效能进行分析评价，从用户体验的角度分析管理单位对大型科研仪器共享服务的想法和态度，找准影响大型科研仪器开放共享服务效能提升的主要因素，有针对性地解决存在问题，提升大仪平台仪器共享服务效能。

本文以共享服务工作涉及的相关人员为测量对象，调查问卷从大仪平台的定位、管理模式和服务功能出发，结合期望理论中提出的共享服务人员对工作的期望值，对“激励-保健”因素进行总结和归纳，为寻找真正产生影响的有效激励因素，制定和完善正向有效的策略提供现实参考依据。

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 信度及效度分析

问卷总体的Cronbach’s Alpha大于0.9，表明该调查问卷设计合理，具有较高的可信度。同时，采用最大方差转轴进行正交旋转，辨认和命名共同因子。由表计算可知，28个选项被划分成3个维度，荷载智大于0.5说明可以作为重要内容进行分析，对不同维度的每一项荷载值大于0.5，表明量表是有效的和效度较高。

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 效能影响因素分析

从管理制度、服务平台、组织管理、服务模式、工作岗位、职业晋升、技能培训激励-保健因素综合得分看，均值最小的维度是职业晋升，均值最大的维度为组织管理。统计分析可知，组织管理机制明晰、绩效考核公平科学、技能岗位培训质量、仪器共享服务预约简单、制度规范、晋升考核标准公正是影响大型科研仪器设备共享开放服务的关键效能指标。其中，职业晋升是大型科研仪器共享服务人员最为看重的因素。

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 效能因素分析

（1）绩效奖励与考核因素分析

在管理制度上，如果绩效奖励采取平均主义的方式，绩效奖励这一激励因素就会转变成保健因素，而起不到激励作用；同时，由于奖金没有渠道发放到具体的工作人员，缺乏外部竞争压力，导致工作质量下降。因此，绩效奖励制度的完备性、绩效考核的公正性以及奖补发放细则是激励工作积极性的关键因素。

（2）组织管理模式因素分析

目前共享服务人员存在岗位职责划分不清，工作量分配忙闲不均的现象，影响了员工的积极性和创造性，从而导致员工情绪不佳、工作效率低下。

（3）技能培训因素分析

目前管理单位缺乏技能培训，提升空间有限，没有能够最大限度发挥人员的工作主动性，从而直接影响其在工作中的积极性和模范性，进而造成了对共享服务工作的影响。

（4）晋升机制因素分析

研究表明，共享服务人员迫切关心的是工作任务与晋升挂钩。目前管理部门尚未形成健全的晋升制度和一套量化、可操作的晋升考评体系，加之现行开展的绩效考评奖励制度并未与共享服务人员的晋升直接挂钩，使得多数共享服务人员无法实现自身价值和获得发展机会。

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 结论与建议

从主要因素分析可知，绩效考核的评估与奖励，岗位职能的划分与量化，培训模式的设计与实施，晋升机制的建立与落实是影响大型仪器共享服务质量的关键效能因素。为此，提出提升云南省大型科学仪器开放共享服务效能的建议。

一是，建立完整齐备的绩效评价与奖励机制，细化奖励的具体措施，提升开放共享服务的工作效能。按照“以评促优，以评督改，奖惩结合”的原则，对共享服务工作具体内容制定绩效评价指标，重点在人员激励评价机制、管理单位服务流程、共享协同服务模式、成果转化效果等方面细化考核指标，同时采用分级分项的模式建立评价量化模型，开展仪器管理单位共享服务绩效考评与奖补工作。通过评优择奖发现管理单位典型做法和优秀案例，形成可复制的共享服务模式，不断提升管理单位仪器共享服务工作效能。

二是，明确开放共享服务工作目标，规范管理单位仪器共享服务标准，界定责权分明的服务工作边界，针对不同的岗位职能与职责进行权责界定与划分，量化岗位任务内容，提升仪器共享服务工作效能。

三是，建立多元化与多样化相结合的技能培训模式，规划培训阶段与专职技能内容，增强开放共享服务协作意识。围绕“资源统筹在线预约、仪器分析测试需求、服务共享协同供给、设备运维技术支撑”开展平台推广应用及专业技能培训工作，为仪器共享服务提供高质量的管理与技术人才队伍。

四是，建立分级量化的晋升考核指标体系，建立与工作量挂钩的职业晋升机制，提高服务人员的工作向心力与积极性，提升开放共享服务工作效能。

作者：刘薇¹，谭鹏¹，邓艺¹，吴斌¹，黄红伟¹，杜军¹，杨伟辉²

1.云南省科学技术情报研究院，云南昆明 650051；

2.云南省科学技术厅，云南昆明 650051

来源：此文为缩减版，全文请见《中国科技资源导刊》2022.(4):11-19,43

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