速看！媒体界代表委员带来了这些建议

导 读

3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。3月4日，政协第十三届全国委员会第四次会议也如期召开。

今年两会，媒体界代表委员将带来哪些建议？

3月1日—4日，《传媒茶话会》对话全国政协委员、工人日报社社长、分党组书记孙德宏，全国政协委员、北京日报社副总编辑李学梅，全国人大代表、四川广播电视台全媒体中心副主任王兆，全国人大代表、浙江卫视首席主播、播音组组长席文。

李学梅

全国政协委员、北京日报社副总编辑

“建议能够充分发挥新闻媒体的监督作用，对形式主义、官僚主义的典型案例进行大胆曝光。”

今年两会上，李学梅提出的建议是，充分发挥新闻媒体的监督作用，对形式主义、官僚主义的典型案例进行大胆曝光。这是她作为新闻出版界别的政协委员一直在思考的一个问题。

《传媒茶话会》了解到，去年，李学梅在全国政协第十三届三次会议的发言中呼吁，为基层减负这项工作应该坚持不懈抓下去。通过媒体报道后，反响很强烈，很多基层干部表示说出了他们的心声。

“形式主义和官僚主义是‘顽疾’，不可能一朝一夕根除，否则中央也不会三令五申要求开展全面检视、靶向治疗。”李学梅谈道，在今年的北京市两会上，她听到一名街道干部说，现在基层的负担仍然很重。这提醒她，对于“顽疾”应该以钉钉子的精神持续关注和推进问题的解决。

为了尽快获取一手材料，听到基层干部的真心话，李学梅和北京日报社地区新闻部的记者共同进行了调研，反映上来的情况比想象的还要严重：

有的干部反映，新冠肺炎疫情后，上级部门的一些视频会不断扩大参会人员范围，导致视频陪会的现象明显增多；

有的反映考核评比标准不科学，考核社区垃圾分类会按厨余垃圾分出率排名，一些厨余垃圾不多的社区为了考核过关居然买通垃圾清运人员求厨余垃圾；

有的反映疲于应付各种总结，一年写了240余份55万字总结；

还有的反映大年三十没能回家团圆只因上级单位一位领导可能要来慰问，而且先后8拔人来踩点儿……

李学梅告诉《传媒茶话会》，她把从基层听到的一些建议进行了汇总，写成提案。在李学梅看来，目前，媒体涉及形式主义、官僚主义的报道多是简单通报，缺乏细节，少有暗访，即使曝光也很少点名道姓，频次和力度都远远不够，没能起到警示作用。

假如今年两会建议被采纳，李学梅将在《北京日报》上做跟进报道，特别会关注地方上反对形式主义、官僚主义的经验做法和一些典型案例的曝光，并不断关注基层减负方面出现的新问题，切实推动问题的解决。

王 兆 

全国人大代表、四川广播电视台全媒体中心副主任

“传统主流媒体与互联网平台协作，成立省级互联网内容审核中心，对平台内容进行审核把关。”

作为媒体人中的全国人大代表，近两年，王兆的建议都围绕媒体行业展开。

今年全国两会，王兆的建议主题是“加强互联网内容审核，提升审核成效”。

王兆告诉《传媒茶话会》，数量庞大的网民群体，专业水准和道德水平参差不齐，再加上“眼球经济”“流量经济”等社会风气的推波助澜，网络中时常出现违反法律法规、违背公序良俗或者格调低俗的内容，如盗版抄袭、色情、暴力、谣言等。

在王兆看来，违法违规、有害内容如果不经审核而自由传播，将会造成影响青少年健康成长、歪曲社会舆论、乃至危害国家安全稳定等严重后果。但是，肩负互联网内容把关责任的网络平台，日渐凸显示内容审核的“短板”。

“内容审核效果不佳，究其原因，‘自审自校’机制是关键所在，既当运动员又做裁判员的结果就是，内容审核无法做到尺度严谨、客观公正。”

因此，王兆建议成立省级互联网内容审核中心，让传统主流媒体与互联网平台协作，对平台内容进行审核把关，更好履行社会责任的建议。

在2020年全国两会上，王兆提交了关于“加快应急广播体系建设，创新基层治理能力”的建议。针对应急广播存在投入不足，贫困地区和非贫困地区、农村和城市社区建设不平衡的问题。王兆建议将应急广播体系建设纳入国家“十四五”规划和重点支持项目，加快建设国家、省、市、县、乡、村六级贯通、覆盖城乡、便捷高效、可管可控的应急广播体系。

孙德宏 

全国政协委员、工人日报社社长、分党组书记

“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠。”

孙德宏告诉《传媒茶话会》，今年，他的建议是“弘扬工匠精神，培育工匠人才”。

孙德宏认为，工匠始终是中国制造业的重要力量，工匠精神始终是创新创业的重要精神源泉。中国制造、中国创造需要培养更多高技能人才和大国工匠，更需要大力弘扬工匠精神，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的庞大产业工人队伍，为经济社会发展注入充沛动力。

建议具体包含三个方面内容：

一是，建议国家制定“大国工匠计划”及实施办法，推动各级党委政府建立工匠培养、表彰、宣传制度。同时，将“大国工匠计划”项目入选者作为重点优秀人才进行管理，并在奖励资助、技能交流、专项培训、项目申报等方面给予政策支持。

二是，目前，我国已先后设立了多个针对某种具体职业、行业的节日，如教师节、护士节、记者节、医师节、中国农民丰收节等。为进一步激发全国亿万职工的积极性、创造性，引导全社会崇敬工匠、学习工匠、争当工匠, 建议在国家层面设立“中国工匠日”。

三是，大力支持职业院校和技工院校的建设发展，在资金、土地、教师待遇等方面给予支持。加快推进职业教育产教融合建设，通过“引企入校”“办校入企”的方式，让企业员工、院校学生工学交替、半工半读，达成人才培养目标，实现校企双赢。加强职业教师队伍建设，加大对职业教师的培训力度，支持教师通过“入企实践”“外出研学”的方式提升职业素养和教学水平。

席文  

全国人大代表、浙江卫视首席主播、播音组组长

“保护耕地宝贵资源，严厉打击非法占用农用地、破坏耕地等犯罪。”

作为全国人大浙江代表团的一员，席文这次准备了多份建议，而且建议所涉及的话题多是浙江卫视在之前的新闻报道中发现或揭露的问题。席文希望通过“两会时间”，以议案建议的形式，让相关问题得到更高层面的关注，并找到解决办法。 吃饭问题是治国理政的头等大事，保护耕地关系国家的长治久安。今年，席文带来了一份“关于对非法占用耕地造成种植条件严重毁坏认定办法的建议”。 席文告诉《传媒茶话会》，据调查，近两年来各地发生了多起利用鱼塘、虾塘、甲鱼塘等填埋工程渣土、建筑垃圾等涉嫌毁坏耕地的案件。属地耕地破坏委员会表示他们也曾就这些案件请示上级主管部门，有关部门也曾派专家到现场勘察，但最终都因之前挖塘造成无耕作层，不具备耕地破坏鉴定的前提条件，难以作出鉴定结果，导致无法处罚相关责任主体。 “这些破坏耕地的行为，由于缺乏专业部门的耕地破坏鉴定报告，无法将当事人依法移送公安机关进一步处理。” 作为全国人大代表，席文认为，面对破坏耕地行为，却又因为缺乏统一、有效的鉴定标准，导致对违法违规行为缺乏惩戒与警示意义。这一问题在全国各地都时有发生，自己有责任为解决这一问题鼓与呼。 为此，席文提出五条建议： 一是，国土资源部于2009年7月曾发布《非法占用耕地造成种植条件严重毁坏认定办法》（征求意见稿）向社会征求意见，但并未公布施行。建议相关部门尽快研究出台。 二是，建议加强对挖塘养鱼、种植大型树木等容易对耕地耕作层造成破坏行为的执法检查力度。保护既有耕地、永久基本农田质量的稳定。 三是，被挖作水塘等的耕地无法进行破坏鉴定，也就无法对相应的违法当事人作出惩处，这类情况多发。建议在非法占用耕地造成种植条件严重毁坏认定办法中进行明确，对此类情况作出相应规定或说明。 四是，列举案例中还存在有一部分被倾倒渣土的耕地自始至终没有被挖作鱼塘，但因其面积不足5亩，有关认定组织遂不予受理鉴定。建议进一步明确认定破坏耕地办法的操作细则，避免一些基层单位机械理解和执行相关政策。 五是，建议检察机关充分运用行政执法和刑事司法衔接机制，发挥公益诉讼职能，以检察建议等多种手段，维护公共利益，严厉打击非法占用农用地、破坏耕地等犯罪。

白岩松

 全国政协委员、中央广播电视总台主持人

“媒介素养应成为各级领导干部‘标配’。”

据《南方都市报》报道，3月2，白岩松在接受采访时谈道，今年两会他带来了“一个半”提案，已经提交的建议是《全面注重并提升各级领导干部的媒介素养》。

白岩松告诉《南方都市报》，自己关注领导干部的媒介素养问题已有18年，从2003年直到现在一直参与国新办的政府新闻发言人的培训工作，还和很多人包括前任政协新闻发言人王国庆等进行沟通，调研培训领导干部媒介素养的基地，并多次给各级领导干部上媒介素养课。

白岩松认为，经过近18年的努力，我们的政府新闻发言人的体系和个人能力已经得到了初步建设，应付常态性的政务公开还可以，但自2020年暴发疫情以来，各级领导干部，尤其是基层的领导干部，在应对新闻发布政务公开这方面的能力还参差不齐。

“不能所有新闻发布会都是新闻发言人面对，各个专门分工的领导都要面对纷繁复杂的问题发声，所以，现在到了各级领导干部都要把媒介素养作为‘标配’的一个新阶段，否则没法讲好中国故事。”

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