七一特刊 | 永嘉检察：强化履职担当，做人民美好生活的守护者

迎建党百年

7月1日，《今日永嘉》以《永嘉检察：强化履职担当，做人民美好生活的守护者》为题，整篇报道了永嘉县检察院近年来全面贯彻落实习近平法治思想，紧扣“深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义”工作主线，立足“四大检察”“十大业务”所取得的工作成效。

全文如下

中国共产党走过百年征程，迎来百年华诞，永嘉检察人也在这一年，将教育整顿作为自我革命，促进工作提升的重要抓手和载体，以教育整顿工作实效和检察工作成效，更好地服务保障新发展阶段永嘉经济社会高质量发展，以优异成绩为建党100周年献礼，也为“十四五”时期，永嘉检察工作高质量发展谋篇布局。

该院紧扣“深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义”工作主线，立足“四大检察”“十大业务”，围绕服务大局的着力点、防范风险的关键点、人民群众的关注点，坚持在办案中依法监督，在监督中依法办案，精准履行法律监督职责，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

黑恶势力作为国家和社会治理的一个毒瘤，不仅给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁，也影响到了社会的繁荣稳定，人民群众对此深恶痛绝。

永嘉县检察院主动加强与政法各部门协作，聚焦重点问题和关键环节，严格落实涉黑恶案件“快速介入、全程引导、严格审查、多级把关”等办案机制，坚持“打财断血”“打伞破网”一体推进，开展依法规范涉黑财产处置、积极参与社会治理等九项重点工作，涉黑恶案件定性准确率100%。全力为法治永嘉、平安永嘉建设创造良好的社会环境。

在2021年5月27日召开的浙江省检察机关扫黑除恶专项斗争总结工作会上，永嘉县检察院荣获法律监督（扫黑除恶）成绩突出集体，是全省检察机关唯一获此殊荣的集体。

“检察院的这纸宣告，让我彻底安下心来发展生产经营。”永嘉某泵阀公司法人吴某口中的“宣告”，指的是不久前永嘉县检察院对他作出的相对不起诉决定。此前，因涉虚开增值税专用发票，他被取保候审。宽严相济背后，是永嘉县检察院近两年引入的社会评价机制扮演了重要角色。在坚守司法底线的前提下，该院依法审慎、精准处理涉企刑事案件，从而助力提升法治营商环境。

服务保障好民营经济，始终是检察机关的重大政治责任。永嘉县检察院坚持以更实更细的举措保护民营经济发展，先后开展深化“服务非公企业发展”专项行动，优化提升营商环境“1+12”检察助力行动，出台《关于依法服务保障民营企业复工复产的意见》，着力营造法治化营商环境。2019年由永嘉县检察院办理的“8·11”虚开增值税专用发票系列案件获评全省检察机关刑事检察服务民营经济专题优秀案件。

检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任。永嘉县检察院把楠溪江母亲河纳入公益诉讼重点保护对象。2017年4月，该院先后在大楠溪岩头镇、小楠溪碧莲镇“驻点”，设立巡回检察室，2020年10月，又在枫林镇设立楠溪江公益诉讼创新实践基地，这是浙江省第一批公益诉讼检察创新实践基地，楠溪江巡回检察制度入选《新时代“枫桥经验”检察实践资料选编》。

永嘉县检察院围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等领域开展公益诉讼工作。2017年以来，共立案调查公益诉讼案件237，启动诉前程序197件，办理的楠溪江垃圾填埋场污染环境公益诉讼案被最高人民检察院评为全国民行检察30周年典型案例，并入选“全省检察机关十大法律监督案例”。

依托巡回检察制度，永嘉县检察院稳慎延伸“等”外公益诉讼案件办理，办理医疗机构违规使用抗菌药物系列案、楠溪江文保建筑案、散葬烈士墓保护案等新领域公益诉讼案件25件。2019、2020年度，该院公益诉讼部门两次被授予集体三等功，获评2019年浙江省“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动成绩突出集体。

行政检察工作“一手托两家”，既监督法院行政审判和执行活动，又检查行政机关依法行政，是检察机关法律监督职能的重要组成部分，在推动国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥着独特作用。

解决行政争议，事关“官民和谐”，事关人民群众切身利益。永嘉县检察院积极构建以行政争议实质性化解为抓手，以行政非诉执行监督为延伸的行政检察监督格局。联合县法院、县司法局出台《关于共同推进永嘉县行政争议调解工作的若干意见》。

2020以来，针对行政非诉执行突出问题，该院联合县法院开展专项行动，对50件能够支付执行款的全部恢复执行。办理的潘某与永嘉县人力资源和社会保障局工伤认定行政纠纷案，解决了长达5年的行政争议，促成百丈瀑景区回归正常运营，更保障了争议当事人的合法权益，该案被评为浙江省第三批行政争议实质性化解典型案例。

虚假诉讼往往披着合法的外衣,发现难、查处也难。对此,永嘉县检察院民事检察部门的检察官们练就“火眼金睛”,充分运用调查核实权,并借助大数据、人工智能等科技力量,去伪存真,还原事实真相,积极遏制虚假诉讼高发频发多发态势。

2018年，永嘉县检察院制定出台《关于开展防范和打击虚假诉讼专项活动实施方案》，深化与公安机关信息共享，借助扫黑除恶专项斗争，聚焦民事虚假诉讼高发、重点领域，主动开展线索收集排查工作，引导公安机关侦查，将检察民事调查与刑事犯罪侦查相结合，实现刑事侦查、民事检察同步推进，引导并推动涉黑案件刑事打击逐步深入，成功监督金某光“ 套路贷”系列虚假诉讼案，不仅有效服务了扫黑除恶工作大局，震慑了永嘉地区高利贷行业及由此产生的黑恶势力团伙，遏制永嘉地区虚假诉讼的违法乱象。

为了不断加大防范打击虚假诉讼的力度，永嘉县检察院率全市之先，联合县法院成立了驻法院执行局检察官办公室，畅通检法两家司法信息共享渠道的基础上，合力打击民事执行中的虚假诉讼行为，净化营商环境，回应人民群众对于加强社会诚信体系建设和营造良好营商环境的需求。

2021年是建党一百周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，永嘉县检察院全面贯彻习近平法治思想，注重系统观念、法治思维、强基导向，以“深度融入大局发展、优化办案方式方法、深化公开听证、队伍教育专项整顿”为抓手，锚定新目标，做实做优“提、精、育、炼”四篇章，开启永嘉检察新征程。

“提”字赋能服务大局，加快提升检察工作品质。科学分析研判十四五时期永嘉检察目标定位目标，不断对标先进地区，持续改进工作方式方法，努力争先创优，进而提升永嘉检察首位度，努力向社会提供多元化检察产品。“精”字求效全面突破，增强法律监督的实效性。要有求极致、精益求精的工匠精神，持续推进法律监督专业化，以精准监督提高法律监督实效。“育”字为径创新发展，打开高水平发展的通道。抓好品牌创建，深化实施特色品牌培育工程，对现有的工作品牌进行梳理，总结创建经验，评估创建效果。“炼”字为本知行合一，锻造新时代检察铁军。抓住政法队伍教育整顿契机，依托“永检学”平台，推动政治教育、党史教育、警示教育、英模教育走深走实，在检察工作实践中提升政治能力、办案能力、监督能力、创新能力、履责能力，以检察工作实际成效检验教育整顿成果。

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