出行受阻怎么办？检察公益诉讼保障残疾人“无碍”畅行！

前言

永嘉人小李是一位视障人员，他说自己不敢独自一人上街，因为小县城的盲道被非机动车占了道，让他无法正常通行。

像小李这样的残障人士还有很多，出行受阻怎么办？检察公益诉讼将目光对准这一群体。

”

刚性监督一：

扫清盲道上的“拦路虎”

经查：位于永嘉县上塘中心城区部分人行道上施划的非机动车停车位线占用盲道，错误引导群众将非机动车停放于盲道，严重影响了盲道作为无障碍设施的正常功能，威胁残障人士出行安全。

▲万潮广场盲道整改前

经请示温州市检察院，永嘉县检察院于2021年1月28日启动行政公益诉讼诉前程序，并于2021年2月2日向永嘉县综合行政执法局（以下简称“永嘉县执法局”）发出诉前检察建议，要求依法治理。

3月10日，永嘉县执法局复函称已初步完成整治。但经办检察干警现场核查发现县城永兴路人行道上仍有部分非机动车停车位线占用盲道，整改情况并不理想。    

3月12日，永嘉县检察院就本案进一步整改问题召开公开听证会，邀请人大代表、社区代表、资深律师参会。听证会上，永嘉县执法局代表阐述了整改工作中的痛点、难点，各听证代表也结合切身生活经历，围绕“如何获得更好的整改效果并解决涉案区域盲道使用和非机动车停放需求之间的矛盾”全面陈述意见，最终各方形式共识，也针对下一步的整改方案提出了“加强宣传、增加非机动车停车位、提高施划停车位的规范性和科学性”等对策建议。听证会后，永嘉县执法局充分吸收听证会意见，再次全面落实整改，并将进一步整改情况向永嘉县检察院复函，经核实非机动车占用盲道的情况得到了极大的改善。

▲万潮广场盲道整改后

刚性监督二：

整改四处关键性交通枢纽的无障碍设施

此次盲道整改工作成效明显，社会反响良好，反映出检察监督的“刚性”。以此为契机，永嘉县检察院与永嘉县残联积极建立长效沟通机制。

除了盲道，还有哪些影响残疾人出行因素？    

县残联主动反映县中心城区内残疾人出行环境恶劣的相关问题，如新修建的公路边供电公司的设施占用盲道，部分车站、码头没有无障碍设施等，并提供了具体线索。

▲车站售票大厅整改前

▲瓯北码头整改前

检察人员立即核实，并对县内交通枢纽进行了全面排查，发现问题普遍存在。经依法调查后查明：永嘉县上塘中心城区、瓯北街道的码头、车站共四处关键性交通枢纽存在无障碍设施建设管理不到位、无障碍引导标识缺少等问题，给残疾人出行带来较大的不便。检察人员于5月12日向永嘉县交通运输局发出诉前检察建议，要求对上述问题依法治理。 

7月12日，永嘉县交通局回函已督促责任单位对辖区内四处关键交通枢纽的无障碍设施完成改造、维护，确保残障人士能够自主安全搭乘相关交通工具。

▲车站售票大厅整改后

▲瓯北码头整改后

刚性监督三：

减免轮渡费用，给残障人士提供福利

此外，瓯北码头系人民群众前往温州市区的重要交通场所，县残联反馈：因永嘉医疗条件相较温州市区落后，许多残障人士又往往患有并发疾病，需要经常前往温州市区治疗，如能在渡轮费用上减免，对残障人士是一大实惠。

检察建议发出后，检察人员与县交通局及其下属国企有关同志联系，并积极协调，最终各方达成了让残障人士免费在瓯北客运码头搭乘渡轮的一致共识。

文字 | 嘉安的猫

编辑 | 77

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