今日话题||济宁高新区建区25年特别报道 ：回首25载，高新区这样走来
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25年的风风雨雨，济宁高新区在从无到有、从小到大的过程中，踏下了一个又一个坚实的脚印。25年，高新区走过了一段艰难而辉煌的岁月历程，一大批企业入驻，一大批产业聚集，一大批企业家汇集。翻开高新区现代化建设的发展史，产业结构持续优化，城乡建设不断加速，宜居品质明显改善，人民生活水平大幅度提高，居民幸福指数越来越高。如今，高新区已成为引领济宁经济社会发展的排头兵。
六大产业次第开花
由建区之初的工程机械产业单打独斗，到工程机械、生物医药、纺织新材料、汽车零部件、光电、能源6大支柱性优势产业并驾齐驱。翻开济宁高新区25年的发展史、奋斗史，高新技术产业和新兴产业的萌发、起步到崛起的足迹尤为引人注目。
25年来，高新区产业格局不断提质增效升级，支撑着整个区域经济实力不断向新的高度攀升，主导产业成功实现了从初级传统加工产业向高新技术产业转型，培育和发展了一批特色鲜明、富有竞争力的产业集群。截至2017年6月，济宁高新区已建成国家级工程机械、生物技术、纺织新材料、光电信息4个特色产业基地，入驻小松、华为、惠普、甲骨文、IBM、伊顿、莱尼等世界500强企业27家、国际知名企业近百家，聚集起山推、如意、辰欣、鲁抗、重汽、英特力、双林等20多家引领产业、实力雄厚的民族企业。
济宁高新区已成为是国内工程机械产业六大产业基地之一，拥有五大主机企业，推土机、挖掘机、履带国内市场占有率分别为70%、20%、40%。光电产业形成较为完善的产业链，光通信、LED光电子和印刷电路板三大产业基地初具规模。生物医药产业聚集了辰欣药业、鲁抗医药等一批行业领军企业。纺织及新材料产业在相关领域具有绝对话语权，聚集相关企业30多家，从业人员近3万人，如意集团荣居中国纺织服装竞争力500强榜首并拥有13家国际品牌。信息技术产业聚集世界500强企业7家，初步形成了惠普软件信息、华为节点云、博彦科技解决方案、软通动力智慧产业、英特力自主服务器等六大生态圈，成为山东省信息技术产业基地的核心支撑。
建创业中心，孵化优质企业
1991年上半年，济宁打算在传统经济基础上寻出路，谋发展，建设济宁高新技术产业区。济宁高新区管委会第一任主任徐崇春说，高新区最初划定征收东西闸村土地2000多亩，随后又征收三郭、齐庄2000多亩。”满足了高新区发展起步实用土地，自此，高新区筹建正式拉开序幕。如何建立高新区？如何保障建设运转？如何筹集运转资金？是摆在高新区又一大难题。以解决资金问题为切入点，先向银行申请1000万借贷资金，将钱交付至被征地农民手中，而后通过招商引资上项目发展企业增加税收，将资金回流用于银行还款。
“像武汉、济南等地的高新区，运营良好主要原因是‘有孵蛋的鸡’，有人才、有科技创新的研究成果，产业孵化得到了有效解决。”徐崇春说，高新区多方寻求发展出路，学经验、多拜访，以实现技术成果转换为突破口。由于济宁周边具备科研能力的高校较少，转换思想才可解决发展困境。本地小型国有企业、民营企业较多，但他们多是有成果缺资金，急待发展。为此，高新区的发展有了新路径：打造火炬城，建立创业中心，为这些企业提供免费办公场所，免除三年税收，但企业做大做强后必须要扎根高新区。
20多年前，火炬路以东还是人口稀少、一望无际的大田地，这里却是济宁高新区绽放科技之光的源头，一个不足几十平方的孵化器却在短短的时间内成功孵化出了像英特力、辰欣药业、天博食品等这样的行业巨头。回忆起当初的艰辛，高新区创业服务中心原主任石泉感慨万千。1996年，在仅有的800平米的房子，建立了济宁市第一个创业中心，不到两个月，高新区就掀起了一股创业热潮，很多创业人才慕名而来，16个单元孵化器成功入驻，这也拉开了高新区创新创业的序幕。济宁高新区创业中心1999年12月晋升为国家级创业中心，2008年9月获国家科技部批准为享受“四税全免”政策孵化器。自建立以来，已成功孵化企业500多家，培育高新技术企业百余家，转化科技成果近千项。
村民变居民，日子红火起来
三郭社区的前身是原三郭村，三郭社区是高新区的起步区，是农村变城市，农民变市民的典型，三郭社区的变化也是高新区发展中的重要一环。“以前，三郭村村民主要以农作物种植和兴办小工厂为主，当时村里人口不到1500人，村民大部分以务农为主，人均才一亩地，收入微薄。”高新区洸河街道三郭社区党支部书记、居委会主任吕忠富说，从1985年入职至今的33年，从三郭村到三郭社区，他见证着这里的所有变化。1995年8月，三郭村正式划入洸河街道办事处。
自1993年起，三郭社区进行村改居，原有的小瓦房变成了一排排楼房。2007年，村里将机电一路等多个路段进行道路疏通，以此来带动经济的发展。次年，在政府的支持和帮助下，引入高新区第一个商业中心——永旺。随着永旺、贵和、红星美凯龙等商业中心的入驻，三郭村的村民实现了在家门口就业，而且还能领到村里的补贴，生活有了保障，日子也红火起来。“2001年建成里能舜泰园小区，2008年又建了丰泰园小区，从村改居开始，近些年又先后建造了警韵之家、贵熙园、丰泰园小区、光明小区等15处居民小区。截至目前，辖区内居住人口近3万人。”吕忠富介绍说，近几年来不断完善小区内基础设施，为社区居民生提供休闲文娱好去处，营造绿树环绕“生态”社区。
近些日子，高新区接庄街道王回庄村的马纪彬和老伴忙活着装修新房，因为前不久他和村民们领到村里新建的回迁房的钥匙。“以前我们村里住的都是大瓦房，还有的是土房，现在全都住上了新楼房。”原本在村里有着5间大瓦房，马纪彬就觉得知足了，没想到年逾古稀了还能住上带着电梯的小高层楼房，这让这位在村民面前有着威望的老会长不禁喜笑颜开。
“三次创业”奏响蓼河新区最强音
25年的奋进发展，高新区面貌日新月异、焕然一新，从当年的3平方公里、4个村居1个办事处起步，经过3次扩区，如今规划面积已达到225平方公里，下辖5个街道。这不仅仅是面积和区域的延伸，更是市委、市政府对高新区25年发展历程的认可与支持。在经济发展方面，如今高新区已成为小松集团海外最大生产制造基地，山推股份已成为全球建设机械制造商50强企业，如意集团抢抓“一带一路”发展机遇，跃居中国纺织服装500强企业榜首。
近年来，高新区将产业园作为推动生产要素的集聚和产业转型升级的重要载体，进一步完善产业发展规划，优化产业功能布局，完善基础设施配套，按产业门类有计划地引导企业和项目向园区聚集、工程机械园区发展驶入快车道。小松（山东）作为小松集团在海外投资的重要生产基地，凭借高新区优越的区位优势，良好的产业结构布局，园区先进的配套设施，先后吸引了各配套零部件知名企业加盟，世界知名各大工程机械巨头纷纷落户高新区，发挥了强大的集聚效应，壮大了园区内的工程机械产业。
高新区规划分局局长王玉红说，迈入“三次创业”时代，高新区规划设计继续延伸产城融合理念，打造蓼河新区。现在高新区在规划上，更加注重绿化及基础设施建设，提前预留绿地、休闲广场、学校、医院等基础设施配套用地。同时，突出以人为本理念，规划从粗放到精致转变，高新区在交通规划设计中，以行人优先，自行车、公共汽车、私家车次之的理念，进行道路加密打造核心区范围。通过修补断头路、修复河道等工作，恢复公共基础设施，实现生态修复，保障市民生活所需，提高生活环境品质。
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本期监制/宋恩学 主编/周中祥 编辑/王双全