抓实公共法律服务体系 助力法治南山建设

习近平总书记在十九大报告中提出，我们要深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化。

在这个时代背景下，我镇将通过以法治建设为载体，进一步深化公共法律服务体系建设，打通法律服务群众的“最后一公里”，创新法治环境为全镇的经济发展保驾护航。

立足便民目的

搭建两级平台

依托镇综治信访维稳中心和村（居）综治工作站，分别建设镇、村（居）两级公共法律服务实体平台，从硬件上统一设置平台外观标识、受理前台标识、公开栏、宣传栏，在平台安排进驻服务窗口，通过设置专用宣传架、服务人员公示等为群众提供服务指引。

公共法律服务实体平台的建设，确保了有场地、有人员、有标识、有服务电话等，为群众提供了便民、利民、一站式的服务平台。目前，各村居均设置了法律服务岗、志愿服务岗，并聘请了法律服务顾问，大大缩短了为群众提供法律帮助的距离。

▲公益法律志愿服务岗

下一步，将以服务网格为基础，继续推进镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设，形成覆盖全镇城乡、便捷高效的公共法律服务网络。大力提升“公共法律服务+互联网”水平。推进司法行政业务和信息技术的深度融合，以信息化促进效能最大化。建立健全“两微一端”（政务信息公众号、政务微博、APP客户端）建设，完善新闻动态发布、政府信息公开、政民互动、便民服务等功能，打造司法行政工作宣传和政务平台。

▲中心外观标识

▲中心内部标识

▲中心服务窗口

▲便民服务卡

把握和民关键

维护社会和谐稳定

创新社会管理“网格化”模式，健全矛盾纠纷排查机制。推广社区网格化管理模式，把人、地、物、事、组织等要素全部纳入管理网格，认真做好矛盾纠纷排查工作，把矛盾纠纷的定期排查和专项排查相结合，坚持每季度的矛盾纠纷研判分析，做到“身边事不出网格、小事不出社区、矛盾纠纷不上交”。

加强人民调解组织规范化建设，以“以案定补”的方式充分调动基层人民调解员调解矛盾纠纷的积极性，并在辖区4个村（居）委会配备了专职调解员，逐步实现基层调解队伍专业化、职业化的目标，充分发挥其在基层开展排查矛盾预防纠纷、化解调解纠纷、宣传法律法规的作用。

▲矛盾纠纷排查研判分析

加强社区服刑人员矫正工作，建立社区矫正宣告室，完善了社区矫正宣告制度，并配备了电子报到、手机监控、ＡＰＰ服务和远程视频会议等终端系统，社区矫正工作迈向新历程。另外，我们还从以下几方面着力深化此项工作：

一是整合部门力量，组建社区矫正工作者队伍。指定相关职能部门的工作人员全力协助司法所做好工作，连同综治考核内容一起签订责任书，强化南山检察室功能作用，加强对社区服刑人员的监管力量。

二是依托网格化管理工作，抓好村（居）网格员的帮矫工作队伍的管理，不定期组织村（居）座谈交流，分享工作体会，经常了解工作动态，帮助他们提高发现和解决问题的能力，切实发挥好“眼线”和“耳目”的作用，并落实社区矫正重点对象“一对一”帮矫机制。

三是通过政府购买社工机构服务的方式，开展形式多样的社矫工作。形成“司法所工作人员+专业社工+司法心理咨询师志愿者+网格员”的帮矫机制，减少不稳定因素，防止社区服刑人员重新犯罪的现象发生。

▲社矫购买服务活动

四是协同公安派出所开展社矫工作，强化社区矫正执法力量。选派的公安干警主要配合我镇参与和社区矫正有关的治安防控、日常监管、帮扶教育、核实人员信息、调查评估、入矫解矫宣告仪式、维持学习活动现场秩序、追逃收监、出入境报备等工作。

▲社矫宣告仪式

五是落实佛山监所（市强戒所）人员进驻司法所协助开展社区矫正工作。被选派的监所警察与派驻到司法所的公安干警（辅警）互相配合、互为补充。       

▲监所干警协助社矫公益劳动

坚持贴近群众

打造法律服务民心工程

推进政府律师顾问团和一村（社区）一法律顾问工作，并落实了律师参与矛盾纠纷包案化解制度，把律师服务村居工作推向更高的高度，为进一步推进公共法律服务体系构建工作，推进基层治理法治化建设奠定扎实的基础。

强化服务意识，积极开展法律志愿服务工作。成立广东省“南粤春雨”公共法律服务志愿者总队佛山市三水区南山小队，在干部队伍中吸纳法律专业或者是有法律特长的社会爱心人士加入这个服务队，壮大志愿者服务队伍，不断提升志愿服务水平。

▲公益法律服务志愿者培训

围绕公共法律服务体系各项工作，依据志愿者的特长和可支配时间，实施分组服务模式，提高社会力量的参与度。通过公共法律服务志愿者、专职调解员和网格员等群体加大法律援助宣传力度，落实法律援助便民惠民措施，确保群众就地就近申请法律援助，从而打造“半小时法律援助服务圈”，打通服务群众的“最后一公里”。

▲公益法律服务宣传活动

打造法治品牌

创新普法新平台

健全完善党委（党组）中心组学法、日常学法、法治培训、考核评估等制度；协调推进中小学“五校长”工作机制，促进“五校长”工作常态化、规范化；完善国家机关“谁执法谁普法”工作机制；建立“以案释法”工作机制，推动有关部门分别建立法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度。

▲以案释法公益行讲座

▲普法进校园活动

实施“互联网+法治宣传”行动，充分运用互联网传播平台，加强新媒体新技术在普法中的运用。依托全市司法行政系统网络平台建立普法产品数据库，实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。

进一步深化“657”普法（法治文化）品牌创建工作。充分利用普法微博、微信，面向基层群众开展法治宣传；利用党群综合服务中心建成1个多功能青少年法治教育基地并逐步加以完善；创建法治文化公园、广场、社区等法治文化阵地，不断挖掘普法先进经验，打造南山特色普法品牌。

▲法治教育基地

来源 | 南山镇综治信访维稳办

编辑 | 绿韵南山微信编辑小组

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