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我们为什么丢掉了缅甸?

2017-07-14 网文 天涯连线


《汉书》
记载“匈奴失阴山后,过之未尝不哭”。匈奴歌谣“亡我祁连山,使我六畜不蕃息;失我焉支山,使我妇女无颜色”。虽然缅甸既非中华属国,亦非传统领地。但缅甸对于中国来说,却是西南最重要的战略要冲。它东向可控东南亚,北向可扼印度。以缅甸为跳板,可从陆地上直插印度洋,从而降低中国对马六甲依赖。


不过很可惜,无论中国如何高规格接待昂山素季,无论我们再怎么样强调中缅传统友谊,其实上,我们已经失去了缅甸——这块中国伸向南亚、甚至非洲的战略“飞地”。


价值观相左,已经没有“在一起”的基础了

(缅甸全国大选)

在这里,我们不谈价值观和体制本身的问题,这个问题谈得太多。只从国家利益上来说这个事,2010年之前,中国有近20年时间去经营缅甸,但最终自己失去这个机会。


在2010年之前,由于西方世界对缅甸军政府采取孤立、制裁政策,缅甸在近20年时间非常依赖中国。在这段时间,中国进行巨额投资,提供军事支持,甚至在联合国上帮人家拍桌子,算得上是缅甸“老基友”。
但所有这一切,没有从“价值观”上去引导过对方,也没有在意识形态上形成交集,自从2011年缅甸进行选举,吴登盛上台后缅甸依据新宪法举行多党制全国大选,选举结束军政府向新政府移交国家权力后,西方国家纷纷与之改善关系,又有昂山素季这样的亲西方反对派牵线搭桥,饱经战乱缅甸在意识形态与西方达成一致。
当中国回过神来时,发现人家“三观”与我们不一样,已经没有“在一起”的基础了。要反思的是,与人家相处这么多年,我们到底做了些什么?

经济利益上没有锁定,只知道倒贴钱

(缅甸密松水电站)

如果在意识形态上有差异,那么就在经济上互补来弥合分歧,然后将对方捆绑在自己战车上,怎么说吃饭比啥都重要吧。但我们似乎老是倒贴钱,热脸贴人家冷屁股。以中缅“密松水电站”为例,项目启动于2006年,当年中国电力投资集团公司与缅甸第一电力部签署谅解备忘录,并与缅甸政府和企业成立合资公司。
2009年,两国政府还签署了《关于合作开发缅甸水电资源的框架协议》,表示支持中电投集团开发包括密松电站在内的伊江上游水电项目。
但到了2011年,吴登盛突然称中缅密松电站项目可能会“破坏密松的自然景观,破坏当地人民的生计”,并表示缅甸政府将与中国政府协商,以避免损伤中缅两国的双边关系和友谊。搞得李总理接见昂山素季还在谈“密云水库”问题,中缅建设水电站,受益首先是缅甸,中国企业不过充当一个打工者,这样的事情都没有在经济利益上锁定他们,实在让人想不明白这些搞外交的在忙什么。

在战略上完全没有制衡,掸邦是天然杀手锏

(缅甸掸邦四大特区)

台湾这艘不沉的航空母舰,被美国用得多好,这30多年来美国利用台湾敲诈了我们多少次。而中国有缅甸掸邦四大特区,这是天然的战略资源。他们是华人现存为数不多的海外政权,虽然给中国也带来很多麻烦,但以拱卫中国在缅甸的战略利益来讲,他们客观上也是好帮手。掸邦面积15.83万平方公里,约占全缅面积1/4,人口372万余人,控制着80%中缅边界,四个特区领导集团大多是华人。
如果缅甸一定与中国对着干,那么也应该支持一下掸邦对他们敲打敲打,最起码不能让缅甸现政府过于放肆,所以缅甸政府军围剿果敢时,就应该忽明忽暗支持下,中国这么好的底牌,美国人不知道有多羡慕?不干涉别国内政当然也没问题,但如果他国内政在损害中国利益,睁一只眼闭一只眼就是自欺欺人。掸邦就是战略上的制衡点(在这里不谈掸邦的好与坏),要用好这一张牌。

云南没有在经济上做出示范,虹吸效应不够

(云南与缅甸边境)

作为靠近缅甸的西南大省,云南在经济方面的发展不具“虹吸效应”,也没有为缅甸做出强烈示范,云南靠近缅甸边区的经济发展得也并不好,这也是一个致命缺陷。如果云南经济能够像广东一样,那就可以直接吸取缅甸的财力、人力以及资源,最终会发生“经济西征”现象,就像当年广东“经济北伐”一样,但现在中国还有许多人要跑去缅甸谋生,这没有办法让缅甸产生对中国认可。
中国应该边界上做点自己事情,在经济上给云南边区以更多支持,发展特色产业,强化区域经济。如果缅甸对云南充满向往,那么中缅铁路项目就不会这么容易搁浅,每个人总是希望去一个充满希望的地方。

民间交往脆弱不堪,文化输出几乎为零

(昂山素季)

作为一个庞然大物的邻居,无论缅甸愿意与否,都必须与中国建立良好关系,这也是它的命运。所以不管是哪一届缅甸政府,不管它意识形态如何,就算是亲近西方的昂山素季,也会来到中国访问,也会在公开场合上表示对华友好。这一点前军政府如此,现民选政府也概莫能外,只要这个领导人不是疯子,只要她还在为国家利益考虑,就必须想搞好中缅关系,这是天生宿命,也是地理环境所致,但同时与之相配合的还需要民间交往,需要文化融合,高层为国家利益设计,底层民众又能友好相待,那这种关系就不会差到哪里去。
但中国人对缅甸并不了解,我们想的都是人家的宝石,缅甸对我们也并不了解,想到的是那个历史那是想揍他们的帝国。一旦民间情绪暴发,关系就会变得脆弱。

是什么让我们失去了缅甸

缅甸本来是中国西南出海口,本可北控印度,东进太平洋。现在美国一旦真正与缅甸携手,北则遏制中国、东则联手东盟,到时中国将会完全失去印度洋出海通道,甚至西南边陲的安全。这一切,也许是可以避免的,可惜这么多年耽于享乐,没有在经济上共享利益,没有在战略形成制衡,没有在军事上形成据点,没有在政治上连接掸邦,没有在思想上想得长远,没有在文化形成融合。也没有给出一个稳定的缅甸,安全的缅甸,发展的缅甸。中华人民共和国成立几十年后,美国人还在问“为什么丢掉了中国?”如今在中国,我们也要问同一个问题“为什么丢掉了缅甸?

【本文来源网络】




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