保障房一般分廉租房、经适房和安置房等等，其中安置房属于特殊情况，涉及拆迁才会享受到，而廉租房和经适房则面向全社会的，但对很多人而言，新闻上报纸里有这么一说，实际上是很难享受到的。至于这些保障房如何分配，很少向社会公开的，历来属于一笔糊涂账。

特别是经适房，最令社会诟病的，因为自购房合同备案5年后可以上市交易，这个价格差实在太诱人 43 27814 43 12112 0 0 6505 0 0:00:04 0:00:01 0:00:03 65045年时间，很多人因享受到经适房政策获益就百万，因此，谁拿到经适房谁就可套利，绝对是发财之机。

但经适房究竟是向谁开放呢？

众所周知，开放对象最多的应该是体制内人员——公务员、事业单位和国有企业员工。这些人可谓近水楼如先得月，相当于得到了一笔隐形的“财政补贴”。然而，恰恰是这批人论经济收入、论社会地位，都处于社会中等收入者以上的。说白了，许多地方的经适房已沦为一种隐性的政策性福利。

也因为有这个隐性的福利，导致一些人拼命地冲进体制之中，“要死也要死在编制里”。当然，还有一些社会上的能人，因为有绵厚的人脉，还可以使用各种手段骗房、骗补的。本来是保障房是保障低收入者，结果呢，在实际操作中恰恰是劫贫济富了！

面对经适房这个巨大的价格差，无疑激发人类自私的基因，而在中国尤为之甚，可以这么说，中国人都有腐败的基因，根深蒂固，上至达官贵人下到贩夫走卒，都是一副贪婪的吃相，只有要钻营的空间，谁都会去钻营；只有攀援的关系，谁都会去攀援，何况经适房有着这么大的诱惑。在实际操作中，经适房确实可以做到不留痕迹地走关系得到，这也是可操作性的反腐也很做到的。

正因为如此，保障房到底保障了谁？难道是需要保障的穷人？

是安置房的话，保障了拆迁户，让他们实现一夜暴富的梦想；是经适房的话，保障了体制内的人，让他们享受政策性福利；而所谓的廉租房，只存在于领导的嘴里和报告的纸里，无非就是冠冕堂皇的“政绩文章”罢了，实际上很少人能享受这个政策的。甚至一些地方领导出于“政绩”的考虑，建得过于偏远，偷工减料，质量堪忧，加之配套设施不全，导致根本不适宜居住，连出行都成问题，于是只能空置了。

正因为如此，审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果，会发现19万套建成的保障性住房“空置”。

目前中国的“保障房”差不多沦为“作秀房”了，早已名不副实了。

可以这么说，保障房制度设计，貌似是保障穷人的，但在实际上操作中，恰恰是保障了一些特权者，加大权力寻租的可能性，直接导致社会更加不公，反而走出了反面，导致穷人更不能保障了。

若真的想解决低收入者无房可居的尴尬局面，保障房一开始就不该推出什么经适房，更不应该让经适房备案5年后可以上市交易，这个政策的最大弊端就是偏离市场规律的，扰乱房地产市场秩序，直接让一部分人开始钻政策空子，实现套现，这简直是沦为制度性腐败。

这种恶还在一直恶化着。目前推出的各种经适房，可谓五花八门，早已是乱花迷人眼了，什么公务员保障房、高级人才保障房、低收入者保障房等等，不一而足。为什么一些地方政府热衷于此，而不是推出并管理好廉租房？原因当然不言而喻，就是出售经适房存在很大的权力寻租空间，而管理廉租房却是吃力不讨好的事。

这不难理解这样的一个社会乱象：明明是一个保障房楼盘，一旦入住，住房者都是人五人六的，生活相当体面的人，而出行的工具都是奔驰宝马这类豪车，显然已经鸠占鹊巢了，根本没有落到“目标人群”的手中。甚至这些人拿到了房子，根本不是用来自住的，只不过是出租几年，等到5年期满后，立即套利走人。正因为如此，审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果，会发现数以万计的人员骗取保障房资格。

这个社会乱象都很容易解释：利益机制利益驱使！利益之下，无非就是：一是经办人腐败；二是申报人欺诈。

正因为如此，对于现行的保障性住房政策，我一直以来持高度质疑的态度，从来都是不信的，保障房政策的制度设计，最大的弊端有两点：一是对市场经济规律认识不足，因为免费的好东西是不存在的，相反免费的可能才是最昂贵的；二是对人性自私的基因洞察不足，市场经济之所以有效，是因为满足自私的同时能给他人做贡献！

如果说这个保障性住房政策中，具有一定操作性的，那只有廉租房政策了，只有这个才是真正可以向穷人开放的。但是，廉租房的管理还需要进一步细化的。这些廉租房必须发牌照，必须老实上税，限制经营的中介操纵，这样就防止一些人因为关系拿到廉租房，然后转手又租给下家，做起包租公、包租婆。人性皆恶，特别是中国这个拜金主义高扬的社会现状，不得不从操作细则上下足功夫，防止制度性腐败。