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携程亲子园事件如果发生在日本,会有什么下场?

2017-11-19 日本通等 天涯连线


资料来源:日本通,ID:ribentong-517japan),作者:大可可。瞭望智库,ID:zhczyj,宋晓煜,名古屋大学博士候补研究员。综合整理:荔枝。


携程亲子园虐童事件,引发公众愤怒。目前已经有3名涉事工作人员已被刑拘,案件仍在进一步调查中。



职工幼托本是福利,解决员工上班无人带娃的终极问题,但无良从业者却对不到两岁小儿喂食芥末、往脸上喷消毒水,如此下狠手怎不令人发指?



日本的幼儿谁来照看?


其实说起来,关于工作和育儿两立的矛盾,这一问题在日本也非常突出。


本来日本年轻人现在就不爱结婚更担心生孩子后带来的麻烦,而且日本老人也不像中国老人一样,并不觉得每天帮忙带孙子孙女是自己的分内之事。


如果不想当全职妈妈或是经济上不允许丈夫一人工作养家的话,那么就只好把孩子送去学校吧。


日本的幼儿教育设施有两种,一种是幼儿园(幼稚园),另一种是保育所、保育园。



幼儿园作为学校教育的一环而列入学校教育体系中,保育所是为缺乏保育的儿童设立的一种保育兼福利设施。


保育所是0岁开始,而幼儿园是3周岁开始保育。从这个保育年龄的差别也就看出了在日本为什么会存在保育所和幼儿园两个性质不同的学前保育机构。


日本的幼儿也面临入学难


根据日本厚生劳动省截至2012年4月的数据,全日本有2万3711所保育所,收容217万6802名儿童。


保育所大都为公立,在日本现在想送孩子上保育所的父母多,而保育所接纳容量不足,面临僧多粥少的局面。



因此想送孩子上保育所需要去政府机构申请,同时提供父母无法照顾孩子的正当理由,比如双职工,父母有残疾以及精神障碍等,入所的条件非常严格。


除此之外还有少量私人办的保育所,有政府认定的,也有无认定的,费用相对低廉,也比较容易进,但是设施以及老师的质量也会相对较差。



去年3月份,有日本女性因孩子无法进入保育所而发出“日本去死”的匿名博客帖子吐露不满。



赞同博客内容的育儿中女性等前往国会,向厚生劳动相盐崎恭久递交了约2.8万人份的签名,要求完善保育制度。 


赞同者之一、东京都IT企业员工中川智美用婴儿车推着1岁的长子来到日本国会。她向近20个保育所申请都未成功,公司将她原本休到1月的育儿假延长到3月。而如果4月无法回公司工作的话就只能辞职。 



带着5个月大的长子前来的一名东京都专职女性也始终没能为孩子申请到保育所。她对“日本去死”的博客诉说道,“这和我的心情完全一样。政府的认识和我们的现状之间存在很大差距”。


在日本虐待幼儿有何下场?


1. 法律的惩罚


前面说过,日本保育所并不好进,在需求和利益的驱使下,就有未获政府认定的私人保育所的诞生,但是设施以及老师的素质也会相对较差。


案例一:



2016年4月25日,日本东京地方法院判处28岁保育士南木爱美有期徒刑1年2个月,缓期3年执行。


南木爱美在其工作的东京都北区赤羽保育园(未获政府认可),强行将沾有芥末的炸鸡块喂食给一名4岁男孩,并威胁他“如果吐出来就挨揍”,而且笑着用手机拍下男孩哭泣的视频;


此外,南木爱美还曾绑住另一名6岁男孩的双手,并将胶带贴在男孩嘴上。



南木爱美被警方逮捕后,承认了自己的虐童行为,但她表示是因为平时孩子不听话,所以开玩笑性质地让其吃下辛辣食物。


对于判决理由,寺尾亮法官指出:“本该是处于保护、照顾幼儿的立场,却对几乎没有反抗力的受害者施以暴行,行为非常卑劣。”


案例二:



今年9月7日,日本仙台地方法院判处27岁男保育士阿部亮太保育士有期徒刑15年。


在2015年10月至2016年10月期间,阿部亮太共计22次脱掉10名当时3~6岁女童的内裤并碰触下体,并用手机拍下视频。



在日本,虐待儿童的内容大体可分为身体虐待(剧烈摇晃婴儿、殴打孩子等)、性虐待(性侵、让孩子亲眼目睹性行为等)、放置不管(不给孩子食物、把孩子单独锁在车里等)、心理虐待(无视、威胁、谩骂、在孩子面前对配偶等施暴等)等。


一旦这些罪行被发现,他们面临的是法律的严惩。


2. 社会的极大关注


在日本,“儿童虐待”这个词定义非常明确。


按日本的厚生劳动省规定,儿童虐待主要包括4类:


身体虐待(剧烈摇晃婴儿、殴打孩子等)、

性虐待(性侵、威胁、让孩子亲眼目睹性行为等)、

放置不管(不给孩子食物、把孩子单独锁在车里等)、

心理虐待(无视、威胁、对其它子女过度偏心、让孩子看到家暴等)。


自2004年起,日本政府规定,每年11月为“防止虐待儿童月”(日文为“儿童虐待防止推进月间”)。


在此期间,各民间团体和地方自治体等都会举办各种活动,呼吁大家关注儿童虐待这个社会问题,并开展象征防止虐待儿童的“橙丝带运动”。


日本的儿童虐待防止法第6条规定,当人们发现有人虐待儿童时,有义务报告给当地政府、儿童咨询所。从2015年起,儿童咨询所的拨打电话统一为“189”。



据日本厚生劳动省公布,2016年度,全日本的儿童咨询所共接到12万2578例虐待报告,比2015年度增多了1万9292例。

 

日本儿童咨询所各年度收到虐待儿童案例报告数据


当然,这与日本对“儿童虐待”的定义较广有关。


实际上,大多案例都是家长在孩子面前对配偶家暴,给孩子造成心理上的虐待。


3. 日本的幼儿托管机构是怎样的?


在日本,托儿机构大致分为两类:


其一是“保育园”,看护0岁以上未上小学的儿童。


此次被虐童丑闻推上舆论风口浪尖的“携程亲子园”主要看护1岁半至3岁半的员工子女,从这一点来看,相当于发挥了日本“保育园”的功能。


在日本,保育园有两种。


一种是经政府认可的(公立、私立两种),每日入园时间约为8个小时,以《儿童福祉法》为依据,受日本的厚生劳动省管辖。


托管费用按照家长收入来计算,收入高的人交的钱多,收入低的人交的钱少。总的来说,费用较低,但是入园手续非常繁琐,需要开证明,证明家长因工作、上学、生病等缘故没法看小孩。


另一种是未受政府认可的,主要是私立保育园。同样合法,不同的是费用较高,优点在于入园手续简单,孩子入园时间较为灵活。


其二是“幼儿园”,看护3岁以上未上小学的儿童。


“幼儿园”(日文称“幼稚园”)开设了多种课程,每日标准保育时间约为4个小时,以《学校教育法》为依据,受日本的文部科学省管辖。


近年,日本还兴起了一种兼具“保育园”和“幼儿园”功能的“儿童园”,但是数量不多。


4. 足够的师资和国家资质


笔者的孩子在8个月时进了一家日本政府认可的私立保育园,后来因为搬家的缘故,又将孩子转入一家公立保育园。


在此过程中,笔者发现,日本私立和公立保育园在制度上存在一些不同,比如说,作为母亲,笔者曾仿照其他日本家长给私立保育园的老师们送过点心,而公立保育园在制度上不允许老师们接受此类礼物。


共同点是,一般来说,这两类经政府认可的保育园都不会给虐童留下太多机会。


日本政府规定:


每3名0岁儿童就要配备1名保育士;

每6名1岁或2岁儿童需配备6名保育士;

每20名3岁儿童需配备1名保育士;

每30名4岁或5岁儿童需配备1名保育士。


而“保育士”这个身份本身就意味着必须通过日本的国家资格考试。当然,日本的保育园也有“临时工”,但是因为他们没有“保育士”这一资质,所以只能起辅助作用。


然而,根据红星新闻报道,“携程亲子园”没有得到我国教委颁发的许可证, 19名员工负责照顾125名1.5到3.5岁的宝宝,其中还包含了保洁员等职位。据称,虐童视频中出现的就是一名保洁阿姨。


从人员配比上来看,要让几位具备资质的老师事无巨细地照看好所有儿童似乎有些困难,师资不足给虐童者留下了可趁之机。


5. 孩子受伤要报备,老师家长互相监督


据揭露“携程亲子园”虐童事件的家长称,晚上发现孩子耳朵有外伤后,专门联系老师询问孩子的受伤情形。对此,老师和负责人的回答都相当敷衍。


这种情形同样是园方的失职。


笔者每天早上送孩子去保育园时都要提交一本育儿手册,上面记录着孩子每天的睡眠、饮食、玩耍等情况。


家长还可以在手册上留言,向老师咨询孩子在保育园的表现以及照看孩子的诀窍等相关问题。


一旦孩子受伤,家长要在手册上详细地写明孩子受伤经过,以便向老师报备,或是在次日早上去保育园时亲自向老师解释。


每天晚上,家长去保育园接孩子回家时,拿到的手册上留有班主任老师每日记录,帮助家长了解孩子的园内生活。


保育园老师在笔者女儿的“手册”上写的内容


内容大致是:她最近挺喜欢班里一个小男孩,经常问老师小男孩去哪了,平时还主动要求和小男孩坐在一起。


另外,日本保育园的儿童换衣服比较频繁,一天至少换两身,老师都会帮孩子换衣服。在这个过程中,老师能看到孩子身上是否有伤痕。无论孩子在哪里受了伤(如在家中受到体罚等),老师不知情的情况都极为少见。


如果孩子在保育园受伤(如被门挤着手指、摔伤、被其它小朋友咬伤等),老师一定会采取各种手段及时、主动地告知家长受伤经过,写在手册上或是请其他值班老师代为转达。


不管何种方式,园方都会向家长表示歉意,恳请家长谅解。


目前,中国的情况是,很多孩子3岁以后才能入园,3岁之前多靠爷爷奶奶、外公外婆帮忙照看。其实,“携程亲子园”这种看护1岁半至3岁半的托儿机构,在出发点上是为了给家长提供更多的便利。然而,在实际运营中,却有许多漏洞和值得批判之处。


如何为孩子提供健康快乐成长的场所?如何让家长放心把孩子交给托儿机构照看?需要政府、相关机构、个人等多方配合。


由上文可知,日本虐待儿童的案例大多发生在家庭环境之中。虽然保育士虐童事件也有发生,但是,日本政府及社会各界对保护儿童的重视、幼儿园和家长的互相监督、国家对相关机构和人员的严格资质认证,等等,这些经验都值得参考借鉴。




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