环境执法|上海徐汇生态环境局局长“现身”说法——餐饮油烟投诉 怎样执法?
上海徐汇生态环境局局长“现身”说法
餐饮油烟投诉 怎样执法?
徐汇区生态环境局王淳局长作为节目嘉宾,在“一线绎法——我执法•我普法”直播讲堂,以“生态环境保护 法治与你同行”为主题“现身”说法。
王淳局长温馨而专业的释义与律师(节目主持人)犀利的提问相互映衬,直播内容精彩纷呈。为便于大家分享,特根据视频内容整理成文字。由于内容较多,我们按主题分期刊出。
视频来源
《上海法宣直播平台》
生态环境保护,法治与你同行
“一线绎法”
(我执法•我普法直播讲堂)
点击“阅读原文”,查看完整视频
餐饮油烟投诉,怎样执法?
导读
(摘自:《徐汇环保》公众号)
作为上海市中心城区,近年来徐汇区的餐饮油烟扰民投诉量呈现明显上升趋势,今年以来更是占到总投诉量的20%,王淳局长从老百姓切身感受出发,以餐饮油烟扰民问题作为切入点,对《中华人民共和国大气污染防治法》等与百姓息息相关的法律条文进行了深入阐述。对餐饮油烟监测和行政处罚依据、处罚金额等做了详细解读。
主持人
王局长
黄荣楠
君合律师事务所上海分所合伙人
王 淳
上海市徐汇区生态环境局局长
主持人:民以食为天。我很喜欢去美食街、夜市,非常好吃但有些又是用油锅烹制的,这些油烟对周边的居民会产生影响吗?在徐汇区有没有这样的美食街,会不会对周边的居民形成干扰呢?
王局长:在徐汇区成规模的夜市或美食街,目前是没有的。但是,您说的这种餐饮油烟扰民情况,还是不少,在12345投诉统计中,大致有20%左右的投诉都是涉及油烟扰民的。
主持人:那碰到居民投诉的话,你们一般会怎么处理?
王局长:对于这类投诉,我们执法是有法可依的,《中华人民共和国大气污染防治法》《上海市大气污染防治条例》都对此类问题有明确规定。首先我们要到现场去核查,看它有没有进行过环评备案。
主持人:先查他有没有证,有没有备案。那第二步呢?
王局长:第二步就是看他有没有安装油烟净化设施,同时,还要看他有没有正常使用油烟净化设施。
主持人:会不会有这样的情况?比如说这些餐饮店,炒菜起了油烟,我打电话投诉后,执法人员也去了,他直接把这个灶头关掉,碰到这种问题你们怎么办呢?
王局长:应该讲商家他是要盈利的,不可能因为这么一个投诉或者执法检查就停止营业。我们执法都是结合餐饮高峰点去查,因为查油烟就是要根据他的餐饮高峰值来查。
主持人:中午和晚上起灶头的时候,你就去,他不可能歇业,对吗?不可能把灶头全部关掉,这是个好办法,然后呢?
王局长:接下来我们要进行最关键的一步,就是油烟监测,如果监测超标的话,进行行政处罚。
主持人:怎么罚?
王局长:根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,可处五千至五万的罚款。
主持人:五千到五万差不多相差十倍,你们一般是罚多少呢?
王局长:不是说一般,这是有严格裁量标准的。一是看他的监测结果,超标越多,罚的越多;二是整改措施是否及时,如果整改非常及时,也可以酌情减轻或免予处罚。
主持人:那这个罚款是怎么算的,是指一次吗?被你们发现一次就罚一次?您刚才讲有些业主及时整改了,可以酌情减轻或者免予处罚。但有些业主被处罚后不整改,过两天又去查了还是老样子,那你们是再处罚吗?
王局长:我们可以再次处罚。只要有违法的事实,取证合法,我们可以再次处罚,当然我们还有一个罚则就是如果拒不改正,可以要求责令停业。
主持人:好,这个过程既能处罚又能让他停业,目的是要求他整改。
编辑:戴郡
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