全国两会报道最实用手册来了！

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本文梳理了一份“全国两会报道实用手册”，供媒体人参考。

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2023年全国两会开幕在即，今年两会有哪些新看点？在新闻报道中，有哪些具体的注意事项？本文梳理了一份“全国两会报道实用手册”，供媒体人参考。

 ▍2023年全国两会规范表述

十四届全国人大一次会议，不能写为全国十四届人大一次会议

全国政协十四届一次会议，不能写为十四届全国政协一次会议

 ▍代表、委员履职规范表述

1.全国人大代表出席会议，不能写为列席

2.全国政协委员列席人大开幕式，不能写为出席

3.全国人大代表履行职责，不能写为参政议政

4.全国政协委员参政议政，也可写为履行职责

5.代表、委员并用时，应写为参政议政

6.人大代表提的“议案”，不能写为人大代表提的“提案”

7.政协委员提的“提案”，不能写为政协委员提的“议案”

8.人大代表“审议政府工作报告”，不能写为人大代表“讨论政府工作报告”

9.政协委员“讨论政府工作报告”，不能写为政协委员“审议政府工作报告”

 ▍职务、机构、参会人员、会议规范表述

1.最高人民检察院检察长，不能写为最高人民检察院院长

2.审计署审计长，不能写为审计署署长

3.列席人员，不能写为列席代表

4.非中共人士、党外人士，不能写为非党人士

5.人大召开各类会，简称“大会”，不能写为“会议”

6.政协召开各类会，简称“会议”，不能写为“大会”

7.人民代表大会，简称“人大”，不能简写为“人代会”

8.人民代表大会常务委员会，可简称“人大常委会”

9.人民代表大会代表，简称“人大代表”，不能写为“人民代表”

10.人大常委会委员，不能写为常委会委员

11.人大常委会会议，不能写为常委会议

12.人大常委会机关，不能简写为人大机关

 ▍最易出错的字

1.精简机构，不能写为精减机构

2.共商国是，不能写为共商国事

3.疫情暴发，不能写为疫情爆发

4.疫情防控阻击战，不能写为疫情防控狙击战

5.擘画蓝图，不能写为擎画蓝图

6.收入翻一番，不能写为收入翻一翻

7.监察机关，不能写为监查机关

8.检察机关，不能写为检查机关

9.人大代表行使权力，不能写为人大代表行使权利

10.公民享有权利，不能写为公民享有权力

11.工商联界别委员，不能写为工商联届别委员

12.建设社会主义法治国家，不能写作建设社会主义法制国家

13.铆足干劲，不能写作卯足干劲

14.环保督察，不能写作环保督查

15.再接再厉，不能写为再接再励

16.经济换挡提速，不能写作经济换档提速

17.山清水秀，不能写作山青水秀

18.易地扶贫搬迁，不能写作异地扶贫搬迁

19.防患于未然，不能写作防范于未然

20.敲黑板、划重点中的“划重点”，不能写作“画重点”

 ▍党和政府机构、群团组织等全称、简称准确用法

• 涉及党中央

1.中国共产党中央委员会总书记，简称“中共中央总书记”。

2.中国共产党中央政治局常务委员会，简称“中共中央政治局常委会”，其委员简称“中共中央政治局常委”。

3.中国共产党中央政治局，简称中共中央政治局或中央政治局。

4.中国共产党中央书记处，简称中央书记处。

5.中国共产党中央军事委员会，简称（中共）中央军委。

6.中国共产党中央纪律检查委员会，简称中共中央纪委、中央纪委或中纪委。

• 党中央机构

图源：中国机构编制网

• 党中央各部门

1.中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国国家监察委员会，简称中央纪委国家监委（中间没有顿号）。

2.中共中央办公厅，简称中央办公厅。

3.中共中央组织部，全称中国共产党中央委员会组织部，简称中央组织部。

4.中共中央宣传部（对外加挂国务院新闻办公室、国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局牌子），简称中央宣传部。

5.中共中央统一战线工作部（对外加挂国家宗教事务局、国务院侨务办公室牌子），简称中央统战部。

6.中共中央对外联络部，简称中央对外联络部。

7.中共中央政法委员会，简称中央政法委。

8.中共中央政策研究室，简称中央政研室。

9.中央国家安全委员会办公室，简称中央国安办。

10.中央网络安全和信息化委员会办公室（国家互联网信息办公室），可称为中央网信办（国家网信办）。

11.中央军民融合发展委员会办公室，亦称作中央军民融合发展委员会。

12.中共中央台湾工作办公室（国务院台湾事务办公室），简称中共中央台办、中央台办（国务院台办、国台办）。

13.中央财经委员会办公室，简称中央财办。

14.中央外事工作委员会办公室，简称中央外办。

15.中央机构编制委员会办公室，简称中央编办。

16.中国共产党中央委员会中央和国家机关工作委员会，简称中央和国家机关工委。

• 党中央直属事业单位

1.中央党校（国家行政学院）

2.中央党史和文献研究院

3.人民日报社

4.求是杂志社

5.光明日报社  

6.经济日报社

7.中国浦东干部学院，简称浦东干部学院。

8.中国井冈山干部学院，简称井冈山干部学院。

9.中国延安干部学院，简称延安干部学院。

10.中央社会主义学院，简称中央社院。

• 全国人大、全国政协

全国人大、全国政协的专门委员会和相关机构，不可漏掉“全国人大”“全国政协”

1.全国人大

图源：中国人大网

①专门委员会要加上全国人大

如全国人大民族委员会、全国人大宪法和法律委员会、全国人大监察和司法委员会、全国人大财政经济委员会、全国人大教育科学文化卫生委员会、全国人大外事委员会、全国人大华侨委员会、全国人大环境与资源保护委员会、全国人大农业与农村委员会、全国人大社会建设委员会。

②工作机构和办事机构要加上全国人大常委会

如全国人大常委会办公厅、全国人大常委会法制工作委员会、全国人大常委会预算工作委员会。

2.全国政协

图源：中国政协网

(1)不能单独称××界，需加上全国政协、省政协等，如全国政协文化艺术界在京委员、省政协文化艺术界委员。

图源：中国政协网

(2)政协全国委员会不是全国政协委员会。

(3)政协全国委员会下面的办公厅要加上“政协全国委员会”，如政协全国委员会办公厅。

(4)专门委员会要加上“全国政协”，如全国政协提案委员会、全国政协经济委员会、全国政协文化文史和学习委员会。

• 国务院机构

国务院机构对外使用可表述为“中国+机构简称”

图源：中国机构编制网

(1)中华人民共和国国务院办公厅，简称国务院办公厅。

(2)中华人民共和国外交部，简称外交部。驻港、澳公署全称为：中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署；中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署。

(3)中华人民共和国国防部，简称国防部。

(4)中华人民共和国国家发展和改革委员会，简称国家发展改革委。

(5)中华人民共和国教育部，简称教育部。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。

(6)中华人民共和国科学技术部，简称科技部。

(7)中华人民共和国工业和信息化部，简称工业和信息化部。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。

(8)中华人民共和国国家民族事务委员会，简称国家民委。

(9)中华人民共和国公安部，简称公安部。

(10)中华人民共和国国家安全部，简称国家安全部。

(11)中华人民共和国民政部，简称民政部。

(12)中华人民共和国司法部，简称司法部。

(13)中华人民共和国财政部，简称财政部。

(14)中华人民共和国人力资源和社会保障部，简称人力资源社会保障部。

(15)中华人民共和国自然资源部，简称自然资源部。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

(16)中华人民共和国生态环境部，简称生态环境部。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

(17)中华人民共和国住房和城乡建设部，简称住房城乡建设部。

(18)中华人民共和国交通运输部，简称交通运输部。

(19)中华人民共和国水利部，简称水利部。

(20)中华人民共和国农业农村部，简称农业农村部。

(21)中华人民共和国商务部，简称商务部。

(22)中华人民共和国文化和旅游部，简称文化和旅游部。

(23)中华人民共和国国家卫生健康委员会，简称国家卫生健康委。

(24)中华人民共和国退役军人事务部，简称退役军人事务部。

(25)中华人民共和国应急管理部，简称应急管理部。

(26)中国人民银行，简称人民银行

。

(27)中华人民共和国审计署，简称审计署。其领导称为审计署审计长。

国务院直属机构及国务院部委管理的国家局名称中含有“国家”的，简称时不能省略，含有“中国”的，不能改为“国家”。

• 国务院直属机构

①中华人民共和国海关总署，简称海关总署。

②国家税务总局

③国家市场监督管理总局

④国家广播电视总局，简称国家广电总局。

⑤国家体育总局

⑥国家统计局

⑦国家国际发展合作署

⑧国家医疗保障局，简称国家医保局。

⑨国务院参事室

⑩国家机关事务管理局，简称国管局。

注意：国务院直属机构，国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。国家新闻出版署（国家版权局）在中央宣传部加挂牌子，由中央宣传部承担相关职责。国家宗教事务局在中央统战部加挂牌子，由中央统战部承担相关职责。

• 国务院部委管理的国家局

(1)国家信访局

(2)国家粮食和物资储备局

(3)国家能源局

(4)国家国防科技工业局，简称国家国防科工局。

(5)国家烟草专卖局，简称国家烟草局。

(6)国家移民管理局，简称国家移民局。

(7)国家林业和草原局，简称国家林草局。

(8)国家铁路局

(9)中国民用航空局，简称中国民航局。

(10)国家邮政局

(11)国家文物局

(12)国家中医药管理局，简称国家中医药局。

(13)国家矿山安全监察局，简称国家矿山安监局。

(14)国家外汇管理局，简称国家外汇局。

(15)国家药品监督管理局，简称国家药监局。

(16)知识产权局

注意：国务院部委管理的国家局，国家移民管理局加挂中华人民共和国出入境管理局牌子。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。

国家公务员局在中央组织部加挂牌子，由中央组织部承担相关职责。

国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构序列。

• 国务院这些机构用固定称呼

（1）国务院直属特设机构：国务院国有资产监督管理委员会，简称国务院国资委、国资委。

（2）国务院办事机构：

①国务院港澳事务办公室，简称国务院港澳办。

②国务院研究室，简称国研室。

注意：国务院侨务办公室在中央统战部加挂牌子，由中央统战部承担相关职责，简称国侨办。

国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国家互联网信息办公室与中央网络安全和信息化委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。

国务院新闻办公室在中央宣传部加挂牌子，简称国新办。

• 国务院直属事业单位

（1）新华通讯社，简称新华社，是中国的国家通讯社。

（2）中国科学院

（3）中国社会科学院

（4）中国工程院

（5）国务院发展研究中心

（6）中央广播电视总台

（7）中国气象局

（8）中国银行保险监督管理委员会，简称中国银保监会。

（9）中国证券监督管理委员会，简称中国证监会。

• 其他机构固定简称

（1）最高人民法院，全称中华人民共和国最高人民法院，简称最高法，其领导称为最高人民法院院长。

（2）最高人民检察院，全称中华人民共和国最高人民检察院，简称最高检，其领导称为最高人民检察院检察长。

• 群众团体

1）中华全国总工会，简称全国总工会

2）中国共产主义青年团中央委员会，简称共青团中央

3）中华全国妇女联合会，简称全国妇联

4）中国文学艺术界联合会，简称中国文联

5）中国作家协会，简称中国作协

6）中国科学技术协会，简称中国科协

7）中华全国归国华侨联合会，简称中国侨联

8）中国法学会，无简称

9）中国人民对外友好协会，简称全国对外友协

10）全国新闻工作者协会，简称中国记协

11）中华全国台湾同胞联谊会，简称全国台联

12）中国国际贸易促进委员会（中国国际商会），简称中国贸促会

13）中国残疾人联合会，简称中国残联

14）中国红十字会总会，简称中国红十字会

15）中国人民外交学会，可称外交学会

16）中国宋庆龄基金会，无简称

17）黄埔军校同学会，只称黄埔军校同学会

18）欧美同学会（中国留学人员联谊会）

19）中国思想政治工作研究会，简称中国政研会

20）中华职业教育社

21）中华全国工商业联合会，简称全国工商联，又称中国民间商会

22）中国计划生育协会，简称中国计生协

• 民主党派中央

1）中国国民党革命委员会中央委员会，简称民革中央

2）中国民主同盟中央委员会，简称民盟中央

3）中国民主建国会中央委员会，简称民建中央

4）中国民主促进会中央委员会，简称民进中央

5）中国农工民主党中央委员会，简称农工党中央

6）中国致公党中央委员会，简称致公党中央

7）九三学社中央委员会，简称九三学社中央

8）台湾民主自治同盟中央委员会，简称台盟中央

 ▍不能加字、减字、颠倒顺序

1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不能写为中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。政治名词的提法不可添字、漏字。

2.开启全面建设社会主义现代化国家新征程，不能写为全面开启建设社会主义现代化国家新征程。

3.国家机关行使权力，不能写为行使国家机关权力

4.党史学习教育，不写作党史学习教育活动（注意：不加“活动”二字）

5.突破10亿元大关，不能写为突破10亿大关，计量单位不能掉

6.零的突破，不能写为零突破 （零的突破是指从无到有，零突破的意思是没有突破）

7.《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，不要简写为《全国人大关于完善香港特别行政区选举制度的决定》

8.农业供给侧结构性改革，不写作农业结构性供给侧改革

 ▍标点符号使用错误

1.两会一词因被大家熟知，目前一般不用双引号，不写作“两会”

2.《政府工作报告》表述需加书名号，不写作“政府工作报告”

3.“不忘初心、牢记使命”不写作“不忘初心，牢记使命”

4.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不要写作增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，逗号一般应改为顿号

5.“三农”须加引号。如：“三农”工作、解决好“三农”问题

6.全面推进乡村振兴加快农业农村现代化，乡村振兴不加双引号

7.中央八项规定精神的表述，不需要加双引号或书名号等标点符号

8.十四五应加双引号，写作“十四五”

9.“3.15”消费者权益日应为“3·15”消费者权益日

10.制定黄河保护法而非制定《黄河保护法》，未正式颁布的法律不加书名号

 ▍其他不规范、错误表述

1.“四个全面”战略布局，不能写为“四个全面”战略部署。十九届五中全会公报关于“四个全面”的最新表述为：全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”

2.“一带一路”倡议，不能写为“一带一路”战略

3.我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。注意：“我国社会主要矛盾”不要写作“我国社会主义矛盾”。“和”不能写作“与”

4.《反分裂国家法》全称仅有6个字，不写作《中华人民共和国反分裂国家法》

5.国内生产总值，不能写为国民生产总值，前者英文简称为“GDP”，后者为“GNP”

6.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不写作实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

7.我国是世界第二大经济体，一般不写作全球第二大经济体。

 ▍常见职务名称表述

党政职务表述有三个原则——

一是新闻报道中职务名称一般采用“单位+姓名”的表述方式，注意正确使用职务名称，具体以任命通知为准。涉及原任职务时，“原”字的用法需特别注意。具体分为以下三种情况：

①.表达原任职务时，“原”字通常加在单位和职务之间

如：汉东省公安厅原厅长

②.因撤销、合并等原因已经不存在或更名的单位，“原”字应加在原单位名称（简称）之前

如：原文化部部长

③.对于单位总体未更名但下属单位（含内设机构、派出机构等）已经不存在或更名的情形，“原”字加在该下属单位之前。

如：汉东省检察院原反贪局局长

二是同时担任多个职务时，职务级别高的在前、职务级别低的在后，“先高后低”；职务级别相同时，一般将党内职务放在行政职务之前。同时担任多个职务时，“兼”字不可随意使用，具体以任命通知为准。

三是学衔、军衔用法遵循相关规定。

学衔表述中，博士可以单独使用、不衔接职务，如：钱学森博士、钱三强博士。硕士及以下学衔不可以单独使用，需与其他职务搭配。军衔表述遵循《中国人民解放军军官服役条例》中的规定。

党政职务名称使用：关于省长、省委书记的规范表述为：××省省长、××省委书记。

“江苏省省长”全称为“江苏省人民政府省长”。该职务由“江苏省”“人民政府”“省长”三部分组成，“江苏省”“省长”不能简写，“人民政府”可简称为“政府”，简称连起来即为“江苏省政府省长”，通常可继续简化为“江苏省省长”。

“湖北省委书记”全称为“中国共产党湖北省委员会书记”。该职务名称由“中国共产党”“湖北省”“委员会”“书记”四部分组成，“中国共产党”简称为“中共”，“湖北省”无法更简，“委员会”简称为“委”，“书记”无法再简，连起来简称即为“中共湖北省委书记”，通常可继续简化为“湖北省委书记”。当地省委机关或当地媒体在表述时，一般直接写作“省委书记”。

表述党委工作部门时不能省略“委”字：

规范表述为：××区委政法委书记、××省委组织部、××市委宣传部。

划重点：省委、市（直辖市、地级市、县级市）委、地委、州委、盟委、县委、旗委、区（市辖区）委都是规范简称，单独使用时通常不写为“省党委”“市党委”“县党委”等。

多个职务的表述方法：并列出现的职务单位不同，单位名不可省略。规范表述案例：××省委常委、省政府副省长。

省委常委是党内职务，副省长是省政府的行政职务，两个职务单位不同，正式场合“省政府”不能省略，一般场合不建议省略。

并列职务，单位相同，单位名称第二次出现时可以省略。规范表述案例：××市委常委、秘书长。在不造成误解的前提下，表达应尽量简洁，故推荐写为“××市委常委、秘书长”。

市委常委、组织部部长，市政府党组成员、秘书长、办公室党组书记写法同上。

乡（镇）党委和单字县名的用法：

乡（镇）党委是党的基层委员会，不同于省市县等党的地方委员会，不能简称为“乡（镇）委”，规范用法是：乡（镇）党委书记。

如果县名为一个字，例如“中县”，通常写为中县县委，不写为“中县委”（注意：县政府、县纪委等仍写为中县政府、中县纪委）。如果县名为两个字以上时，写为××县委。

注意各类党委（党组）有关名称：

党的地方委员会（如省委、市委、县委）是独立单位。但是，机关、人民团体等单位的党组、党委（党组性质的党委），以及企业、学校等单位的党委（党的基层委员会）、党总支、党支部一般不视为独立单位。故通常写为某单位原党组书记、某单位原党委书记。

此外，还有一些常见职务规范写法，部分职务和单位不得省略和简写：

1.“××省人大主任”为错误表述，应为“××省人大常委会主任”，“常委会”不得省略。

2.“××市人大常委”为错误表述，应为“××市人大常委会委员”，人民代表大会常务委员会委员通常不简称为“人大常委”。

3.“全国人大常委会主任、乡（镇）人大常委会主任”为错误表述，应为“全国人大常委会委员长、乡（镇）人大主席”，乡镇人大不设常委会。

4.“审计署署长”“检察院院长”“自治区区长”均为错误表述，应为“审计署审计长”“检察院检察长”“自治区（人民政府）主席”。

5.“××省团委书记”“省团委书记”均为错误用法。全称为“中国共产主义青年团××省委员会书记”，可简称为“共青团××省委书记”“团××省委书记”，省略省名“××”时可简称为“团省委书记”。

 ▍国旗、国徽、政协会徽的规范使用

国旗、国徽的标准版本，请到中国人大网下载。

国旗：

http://www.npc.gov.cn/npc/gqgggh/202101/84c174f138044a98ba211a15b316ffc4.shtml

国徽：

http://www.npc.gov.cn/npc/kgfb/202101/d8c025c904b94636a8e1799b652f86be.shtml

中国人民政治协商会议会徽，请到中国政协网下载：

http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/07/ARTI1315364095281755.shtml

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