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肇庆丨肇庆民宿发展现状(2019):现有民宿客栈370余家,体量少,发展无序,缺乏文化效应 肇庆市民宿业亟需扶持壮大

北大门 广东民宿发展研究院
2024-08-31

2019年9月

肇庆市民宿发展现状


“诗与远方”是不少游客的出行追求。而入住独树一帜、融入当地人文特色和自然风光的民宿,已成为越来越多游客的住宿首选。自2016年我市推出“全域旅游”发展规划,以及星湖景区创5A工作启动以来,不少投资者嗅到商机,来肇建设民宿吸引游客。据不完全统计,全市线上民宿、客栈等非标住宿有370余家,主要集中在端州、鼎湖等核心城区。


△图为七星岩景区牌坊(图源:网络)


城区民宿业悄然发展。但因我市旅游市场活跃度相对滞后,导致民宿业发展起步晚、体量少、发展无序和缺乏文化效应。不少民宿商家渴望政府加快出台指导性政策,让民宿业在合理的规划中“茁长成长”。


民宿片区效应不强 发展欠规划


2019年6月,端州区民宿协会成立,在业内激起了不少讨论的“浪花”。商家们都在翘首以盼,期待着协会为行业带来改变。作为端州区民宿协会会长、星湖揽月宋文化民宿创始人的李向阳,心里早已明晰:肇庆民宿业要发展,首要解决的是民宿片区规范化问题。

位于端州宝环大道的岩前社区是我市民宿较为集中的区域。沿着弯弯的绿道,临湖而建的民宿、食肆、商铺鳞次栉比,映衬着星湖的美景。然而在一排临湖而建的民宿和商铺背后,则是一片高低不一,颜色各异的民房,并无旅游业态。与此同时,在青莲村和出头社区,几家民宿分散在各个角落,不成规模,无法产生片区效应。这在李向阳看来,是旅游资源的浪费与旅游规划的缺席。

“岩前社区的临湖商铺一家挨着一家地开,后面这么大的区域却‘开发’甚微,这是明显的建设先行,规划未行的结果。”李向阳认为,规划建设离不开政府的决策引导,这个建设性的指导,应该以民宿业规范化、片区化发展为主要方向。“民宿业唯有集聚发展,体量才会扩大,城市旅游竞争力才能随之提高。”

△图为星湖景区(图源:网络)

肇庆市涟岸湖景民宿负责人甘志成则坦言,集聚发展必须有合理规划。“我们不妨参照国内著名景点莫干山、鼓浪屿、大理等地的民宿规划建设,按片区划分餐饮、住宿、购物等商家,形成各不干扰却又互相带动的旅游态势。”

△图为涟岸湖居民宿(图源:网络)

据不完全统计,肇庆市线上民宿、客栈等非标住宿有370余家,涵盖豪华民宿、精品民宿(含客栈)、普通民宿(含客栈)等高、中、低三种产品类型,主要集中在端州、鼎湖等核心城区。其中,端州区岩前社区有约20家民宿。整体而言,我市城区民宿数量较少且以低端民宿(含客栈)产品为主。


着手出台规划 打造民宿品牌


2019年6月21日,广东省人民政府官网发布了《广东省民宿管理暂行办法》(以下简称《办法》),将于2019年 9月1日起施行。《办法》提到,对位于景区周边、特色旅游村镇、历史文化街区、南粤古驿道等区域,生态环境良好、人文特色鲜明的民宿聚集地,县级以上人民政府可以给予相应的政策扶持,引导民宿业规范有序发展。

省相关政策的出台让肇庆民宿商家吃了一颗定心丸 。市文广旅体局也“趁热打铁”,牵头制定《肇庆市民宿管理办法》,在省政策的基础上,以集聚发展为主要方向,结合肇庆本地民宿业发 展实际情况,进一步明确旅游、治安、消防、市场监管、城乡建设、规划、卫生、生态环境等主 管部门在民宿管理方面的相关职责。目前,该项办法正在内部征求意见中,稍后将公开征求意见。

“民宿行业是旅游领域的一个新业态,此前并无具体的政策对其发展进行规范引导,属于灰色地带。”市文广旅体局资源开发科科长张蓉解释,目前我市民宿业出现短暂性规划欠缺的情况尚可理解。

据了解 ,肇庆市已组织编制完成《肇庆市全域旅游发展规划(2019 -2025)(送审稿)》。《规划》明确提出大力发展民宿旅游,积极扶持本地有实力、有情怀、有特色的民宿项目。

张蓉介绍,综合调查结果和实际情况,通过《肇庆市促进旅游振兴扶持办法》等系列扶持政策,我市将优先打造四会老泗塘片区、鼎湖山片区、环七星岩片区、绥江沿岸、德庆金林水乡等区域的特色民宿品牌,并主动吸引华东、华北等地知名品牌连锁民宿进驻肇庆,将肇庆打造成大湾区的主题民宿聚集地和示范区。


突出文化标签 丰富行业内涵


民宿业是一个结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动,为旅客提供个 性化住宿场所的行业,有别于传统的酒店业。它发展的前提是当地要有优美的自然资源和厚重的文化内涵。

端州区在今年“ 两会”的《政府工作报告》中提出了 要“打造宋文化风韵”文旅商融合发展的理念,让宋文化成为端州民宿行业一个亮眼的标签。

“肇庆市拥有优越的自然生态资源和深厚的历史文化底蕴,这是民宿行业发展的基础,也是发展优势。”李向阳对“打造宋文化风韵”的理念甚为认同,认为把肇庆特有的宋文化,如宋城墙、包公祠等元素融入民宿中,丰富民宿文化内涵,才能形成自身特色。

肇庆学院教授、旅游学者班荣鼎表示,肇庆的古村落、古建筑资源非常丰富,如高要区的八卦村等在区域上具有唯一性,不可替代与复制,承载着丰富的历史文化内容,可充分利用这些资源发展民宿业。他说:“依托历史寻找优势,民宿业才能做出特色、做出文化,带动旅游业的发展,使‘大旅游’出现多个动力牵引点,促进全域旅游发展。”


2019年9月

肇庆市颁发首张乡村民宿登记证


2019年9月3日,四会市文化广电旅游体育局向江谷镇清心雅园山居颁发民宿经营证照,并授予编号为“四民宿001”的四会市首张“乡村民宿经营备案证”。

  2019年6月,为规范民宿经营管理,促进全省乡村民宿发展,加快推进“全域旅游”,助力乡村振兴,广东省出台了《广东省民宿管理暂行办法》(以下简称为《办法》),自2019年9月1日起施行。《办法》从经营规模、建筑设施、消防安全、卫生环境等方面对开办乡村民宿作了详细、明确的要求。

  这是肇庆市的首张乡村民宿经营备案证,标志着肇庆市乡村民宿的发展更加规范化、标准化、有序化。

  清心雅园投资人表示:“得到全市第一张备案证非常荣幸,也很高兴,这个证是我们民宿实现更好更快发展必不可少的。民宿要想发展得更好、更规范,离不开政府相关政策的指导和支持。《办法》等文件的出台,为民宿的发展提供了依据、明确了方向,推动民宿健康稳定发展。”

  清心雅园农业休闲生态园,耗时4年设计建成。如今,它已成为集特色乡村民宿、农业体验、乡村特色餐饮、亲子体验活动、运动娱乐为一体的休闲园区。

  除了民宿客房,游客还可以选择帐篷露营。餐饮方面,既有本土特色自助餐厅,也有影视咖啡厅、露天酒吧、烧烤区等。园内还有果园活动区、农业体验区,游客可以体验摘果摘菜、收割稻谷等活动。

  庄园布局巧妙、曲径通幽,走一步换一景,丰富的绿植与周边的环境浑然一体,完美地点缀着庄园里的意境。庄园吸引了不少珠三角游客慕名而来,成为了四会乡村旅游的一个网红打卡点。

  四会市文化广电旅游体育局积极贯彻《广东省民宿管理暂行办法》精神,争取在发展民宿上有新突破,希望通过发放肇庆市第一张的民宿备案证,激发社会各方面对民宿建设的热情,鼓励更多的社会资本投入,更多的有志旅游事业的人士参与民宿经营,进一步振兴四会市乡村旅游产业。

  四会市文化广电旅游体育局谭春华副局长表示:“相信随着第一张民宿备案证的颁发,会鼓励更多的社会资本投入,有越来越多的有志旅游事业的人士参与民宿经营,进一步振兴肇庆市乡村旅游产业。”

  这个周末,不妨就带上家人,走进鸟语花香中的园林中,和大自然来个亲密接触吧!


2019年9月

肇庆首批特色旅游民宿公布 

示范引领全市民宿产业发展


2019年9月23日,根据肇庆市文化广电旅游体育局关于首批肇庆市特色旅游民宿认定工作的有关要求,经各县(市)区我推荐,我局审核并组织专家评审,现将拟公布为“首批肇庆市特色旅游民宿”10家民宿名单予以公示。公示时间为2019年9月23日至2019年9月27日。如有异议,可在公示期内通过电话、来信等形式向我局反映。我局将依法进行核查、处理。

附:拟公布为“首批肇庆市特色旅游民宿”名单
1、涟岸湖居客栈
2、天天惦记-超级民宿·艺术院子
3、星湖揽月宋文化酒店
4、清心雅园山居
5、幸福里客栈
6、伴月小筑湖景民宿
7、星月主题民宿
8、星湖小筑度假客栈
9、端州区赏湖居民宿
10、蜻蜓民宿 

                                                                                                                           肇庆市文化广电旅游体育局 
2019年9月23日


2019年12月

肇庆市端州区民宿协会成立仪式


2019年12月18日,端州区文广旅体局在岩前半岛,为端州区民宿协会举行成立大会暨揭幕授牌仪式,这标志着端州区民宿经营者有了一个系统性、广泛性、平台型的归属组织。来看报道:




肇庆市、端州区文广旅体局相关负责人、以及端州区民宿协会成员单位代表等出席了活动。仪式上分别为端州区民宿协会会员授牌,并颁发端州区民宿登记证。当日,会员单位代表与市、区有关单位负责人就端州区民宿行业发展以及政策扶持等议题举行了座谈会。



目前,端州区民宿协会共有约60名会员,协会会长李向阳表示,协会将发挥行业自律和专业服务功能,并做好桥梁纽带,既走出去,也请进来,把其他先进地区的民宿发展理念,转化为端州民宿的前进动力。




端州区民宿协会会长 李向阳



我们注册登记了端州区民宿协会,这样的一个大家庭的成立,我们整个的商家可以抱团取暖,可以资源共享。对引领我们整个端州区的民宿,跟外面同行的交流以及内部员工的培训,以及做好政府的桥梁作用在日后会逐步的体现。




来自佛山的民宿经营者甘志成,正是被肇庆独具特色的山湖城江格局以及政策红利所吸引,选择在自然环境优越的七星岩景区周边开起了民宿,一开就是4年。现在成立了端州区民宿协会,让他对于未来的发展更加充满信心。



端州区涟岸湖居客栈董事长  甘志成



我下了大决心从异地来这边投资,更加看重的是端州的山水资源。从我的角度来看,我觉得肇庆的山水资源,是没有大面积开发的,成立民宿协会非常好,对未来民宿立法,以及政策性的指导有一个明确的标准。未来应该对端州整体的民宿行业的发展起到指导性和促进的作用。协会成立对各位民宿的投资者,对旅游业态的补充都是很好的举措。




依托七星岩、鼎湖山等旅游景区,近年来,民宿、客栈等产业蓬勃发展,初步形成了特色民宿集群。但与此同时,行业也面临着规模不大,品牌效应不强、发展无序,缺乏文化效应等问题,需要政府积极有效引导,扶持壮大。端州区民宿协会的成立,将有效整合我区民宿旅游资源,推动民宿行业健康有序发展。



端州区文广旅体局产业和资源开发股副股长  陈俨



我们通过民宿协会整合了无序发展的民宿产业,加强对民宿服务人员的培训,提升民宿的服务水平和质量,强化政府与民宿的交流沟通,加快端州区特色旅游民宿产业发展。根据《广东省民宿管理暂行办法》的要求,到目前为止,我局已经为5家民宿颁发了民宿登记证,为端州区民宿经营发展提供了保障。



文章来源:西江日报(记者 夏紫怡)、南粤古驿道网(责任编辑 江家敏)、端州电视、肇庆市文化广电旅游体育局。

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