原创报告丨广东民宿发展报告（2019）：《2019广东民宿发展白皮书》：广东民宿呈现爆发式增长，民宿集群发展特征明显。
2019年7月17日，在广东（梅县）首届乡村民宿（精品酒店）活动上发布了《2019广东民宿发展白皮书》（以下简称《报告》），《报告》由广东省旅游协会民宿分会委托，广东民宿发展研究院、深圳新旅民宿客栈发展研究中心共同完成。《报告》是广东省内第一个全面分析广东民宿发展的专业报告。
《报告》在民宿行业统计数据和线上社会调查的基础上，围绕“我国民宿产业发展环境、广东省民宿产业发展概况、广东省民宿产业发展问题、广东省民宿产业发展建议”四大主题，对广东民宿发展过程当中遇到的问题进行了深入的趋势研判和对策分析。
自2015年开始，从中央国务院、各部委到地方，连续出台涉及民宿发展的政策和指导意见，结合“乡村振兴、新型城镇化建设、全域旅游”发展目标，推动民宿行业合法化、规范化快速发展。
（一）国家民宿政策及标准
1. 民宿合法化政策
2015年11月19日，国务院网站发布《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》国办发【2015】85号，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持。推动了民宿合法化。
2. 鼓励支持政策
2016年1月27日，《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中发【2016】1号发布，其中明确指出要大力发展休闲农业和乡村旅游，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。
2016年，发改委、中宣部、科技部等十部门联合出台了《关于促进绿色消费的指导意见》说明：“支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等。”
2016年，《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)在组织领导和支持政策中提出两条支持渠道：一是国家发展改革委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金；二是中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。
2016年10月8日，国家发展改革委《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》(发改规划[2016]2125号)表示将加强统筹协调，加大项目、资金、政策等的支持力度。关于特色小镇建设项目申请专项建设基金，实际上在三部委文件出台之前在国家发展改革委申请专项建设基金的第19项“新型城镇化”一项里面，有“特色镇建设”这一子项，其他几个子项也与特色小镇建设相关，分别是19.1国家新型城镇化试点地区的中小城市、19.2全国中小城市综合改革试点地区、19.3少数民族特色小镇。
2016年10月10日，《住房城乡建设部 中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知 》(建村[2016]220号)进一步明确了农业发展银行对于特色小镇的融资支持办法。住房城乡建设部负责组织、推动全国小城镇政策性金融支持工作，建立项目库，开展指导和检查。中国农业发展银行将进一步争取国家优惠政策，提供中长期、低成本的信贷资金。
支持范围包括：支持以转移农业人口、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的基础设施和公共服务设施建设。土地住房、基础设施、环境设施、文教卫设施、商业设施、其他；为促进小城镇特色产业发展提供平台支撑的配套设施建设(生产、展示、服务)。
优先支持贫困地区，以贫困地区小城镇建设作为优先支持对象，统筹调配信贷规模，保障融资需求。建立贷款项目库。申请政策性金融支持的小城镇需要编制小城镇近期建设规划和建设项目实施方案，经县级人民政府批准后，向中国农业发展银行相应分支机构提出建设项目和资金需求。
各省级住房城乡建设部门、中国农业发展银行省级分行应编制本省(区、市)本年度已支持情况和下一年度申请报告(包括项目清单)，并于每年12月底前提交住房城乡建设部、中国农业发展银行总行，同时将相关信息录入小城镇建设贷款项目库。
3. 推动产业化政策
2017年2月，中国社会科学院发布的《旅游绿皮书:2016—2017年中国旅游发展分析与预测》中提出，建议各地探索合理合法、高效一体的民宿产业管理政策，推行行业许可经营制度，建立统一的民宿审批与监管机制，提高民宿经营的规范性与稳定性。
2017年9月，国家统计局发布2017年《国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）》，正式将民宿服务（代码6130）及露营地服务（代码6140）纳入到国民经济行业中。
4. 推动民宿标准化
2017年8月15日，原国家旅游局发布了《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2017)行业标准。
2019年7月19日，国家文化和旅游部发布了旅游行业标准《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065—2019），替换(LB/T 065-2017)。
5. 确立乡村旅游民宿时代
2018年11月30日，全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会在浙江湖州安吉召开，文化和旅游部党组书记、部长雒树刚出席会议并讲话。会议指出，乡村民宿是乡村旅游发展的重要内容，是推进全域旅游发展的重要抓手，是助力实施乡村振兴战略的重要渠道。党中央、国务院高度重视乡村民宿和全域旅游工作。要充分认识发展乡村民宿的重要意义，牢牢把握乡村民宿发展的正确方向，统筹规划布局、狠抓基础建设，加强资源利用、提升开发水平，强化标准引领、塑造优质品牌，加强宣传营销、引导有效供给，创新利益联结、带动脱贫致富，切实聚焦重点难点，着力补短板、强弱项，优化乡村民宿发展环境，释放乡村民宿发展活力。
2019年7月28日，全国乡村旅游（民宿）工作现场会在成都郫都区战旗村举行。文化和旅游部党组书记、部长雒树刚出席会议并讲话。会议明确，乡村民宿是促进乡村旅游转型升级的有力抓手，是丰富旅游产品供给的重要领域，要始终把握乡村民宿发展的正确方向，坚持文化引领、乡村特色；坚持绿色发展、保护优先；坚持农民主体、大众消费；坚持统筹兼顾、协调推进，一手抓发展，一手抓规范，聚焦环境、聚焦标准、聚焦市场，确保乡村民宿持续健康有序发展。
（二）国内民宿产业发展现状
1. 数量急剧攀升，呈现爆发增长
2018年11月23日，中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会发布了《2018年全国民宿产业发展研究报告》。采用去哪儿数据平台获取的民宿客栈数据对我国大陆地区的民宿客栈进行了统计分析。选取“去哪儿→酒店→客栈民宿→客栈、家庭旅馆、青年旅社、农家乐、连锁品牌、度假别墅、精品客栈”，输入目的地，目的地主要以地级市、地区、盟和自治州为主要统计单位，点击搜索，得出目的地总的客栈民宿数量，然后浏览统计内的客栈民宿进行核准校对，最后得出民宿客栈的最终数量。
△去哪儿网在民宿·客栈板块类型划分
报告指出截止2018年11月23日，广东省民宿客栈数量增至18441家，跃居全国各省第一，呈现爆发式增长。
2017年，我国大陆各省民宿客栈数量前十名分别为：广东（22364家）、浙江（18291家）、山东（13674家）、云南（13330家）、北京（13048家）、四川（11635家）、河北（9201家）、上海（8324家）、江苏（8138家）、湖南（8083家）。
△ 2018年我国大陆各省份/地区民宿数量排行
广东省以18441家民宿客栈的数量位居全国第一名。
我国大陆地区主要城市、地级市、地区、盟和自治州的客栈民宿，北京市客栈民宿数量居全国首位。我国各地客栈民宿数量前十名分别为：北京（13048家）、成都（9316家）、上海（8324家）、广州（5807家）、杭州（5533家）、重庆（4891家）、青岛（4630家）、厦门（4396家）、丽江（4266家）、深圳（4226家）。
△图1-3 国内各市（地级市、地区、盟和自治州）民宿数量排行前十名
2. 各路资金涌入，民宿投资火热
2017年民宿投资资金不再仅仅来源于个人投资、私募众筹等传统融资方式，网络众筹、酒店集团、旅游行业巨头、房地产公司、风险投资，甚至餐饮企业等各路资金纷纷涌入民宿市场，民宿投资异常火热。例如：“千里走单骑”雪山庄园民宿，在互联网众筹平台上线1分钟认筹金额突破200万元，10分钟突破700万元，在25分钟内完成900万元的众筹目标；绿城集团在杭州青山湖打造的桃李春风小镇，留出3300平方米的土地打造民宿；首旅集团和山里寒舍公司共同打造“寒舍”民宿品牌；青普旅游收购“民宿第一品牌”花间堂；国内知名餐饮企业外婆家斥资6000万计划将浦江县马岭脚古村打造成中国最著名的民宿。
3. 行业标准建立，行业管理升级
2017年8月15日，原国家旅游局发布《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2017)，民宿产业标准建立。随后，各地纷纷建立民宿促进政策、意见、标准。紧接着2016年底中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会的成立，2017年亚洲民宿产业发展促进会、云南大理州民宿客栈行业协会等各地行业协会纷纷建立，促进行业管理的升级和规范化。
（三）国内民宿产业发展趋势
1. 民宿投资与消费将持续增长
依据近两年民宿互联网众筹的发展态势和各路资本对民宿的青睐程度，推测2020年民宿投资将持续保持高增长率。此外，全国各地的地产资本将跑步进入乡建领域，民宿成为重要投资对象。
随着民宿的知名度和游客对民宿认知度的提高，以及民宿品质的整体提升，将会有越来越多的游客在出游时选择民宿，希望获得不一样的住宿和度假体验。
2. 民宿标准化将推进行业洗牌
随着民宿国家标准的出台和各地的深入执行，民宿产业在经历了一段时间的无序发展后，走到了整合规范的发展期，2019年将会是民宿产业的大洗牌期，标准化民宿品牌将引领民宿产业发展，一些不规范的个体民宿将被逐步边缘化和淘汰。优胜劣汰一轮后，行业的竞争将愈发激烈。
3. 民宿产业规范管理将持续推进
目前各地政府和民宿从业者都已经意识到民宿产业管理的重要性。各地民宿政策、法规条例、管理办法等将逐渐出台，民宿将告别无法可依的时代（以旅游产业发展最为蓬勃的浙江省为例，2013年至今，浙江省11个市和63个县（市、区）陆续制定并实施了120个民宿相关政策文件）。
各地民宿从业者也将不断建立各地民宿协会（截至2019年7月，国内正式注册的民宿客栈协会约137个），制定遵守行规行约，规范行业行为，协调同行争议，维护公平竞争，维护行业、企业合法权益和民宿市场秩序。各地民宿产业规范化管理在2020年将不断发展完善。
4. 民宿集群的区域品牌化
目前民宿从业者已经意识到单一的民宿产品难以满足游客休闲度假的需求。通过民宿群落的方式，以民宿为主流业态，配套上下游产业链，比如文创、娱乐、休闲等功能区间。用不同的上下游产业链将几十种单一的品种形成一个民宿的聚集区，真正形成嵌入式的旅游体验社区。通过民宿集群打造区域民宿品牌，通过区域品牌效应，从而扶持和带动区域其他民宿和整体旅游产业的发展。
5. 民宿将成为乡村振兴的抓手
民宿发展能够带动乡村产业振兴和产业升级，是精准扶贫新模式；能够促进乡村文化复兴和文化振兴；能够促进乡村生态环境保护和改善；能够吸引城里人下乡、农村人返乡，为乡村振兴聚集人才、聚拢人心。因此，民宿将成为十九大报告中“乡村振兴”战略的抓手，民宿与田园综合体、特色小镇的结合也将成为新的趋势。
6. 民宿人才培训将成行业焦点
2020年，民宿产业人才的缺乏仍是行业的重要问题，相应的民宿培训、游学考察将持续火热，专业的民宿运营人才将获追捧，民宿人才培训将成行业一大焦点。
7. 民宿IP价值将更加凸显
民宿主通过众筹的方式，找到一群志趣相投的投资者兼固定客群，输出民宿的情怀和理念，形成民宿的IP，并在经营过程中不断强化民宿IP，开发IP系列产品，实现民宿IP的价值增值。2020年民宿众筹将进一步普及，民宿的IP价值也将更加凸显。
8. 软实力将成为民宿竞争力的利器
当越来越多的民宿注重情怀理念、空间个性化和特色设计、产品服务贴心化、文化体验性等竞争因素之后，定制旅游、文化教育等软性内容将成为民宿竞争力获得提升的利器。
9. 民宿将开始拥抱人工智能与大数据
人工智能与大数据应用，将进入民宿产业解决个性化问题。通过智能家居、智能预订、智能入住等方式，人工智能将助力民宿打造方便快捷、实用全面的智慧旅游住宿服务，实现复古情怀与科技范儿的完美混搭，目前蚂蚁短租等正在进行相关的尝试。而大数据将助力民宿深入了解行业发展、把握客户群体特征。
10. 民宿和“区块链”可能发生碰撞
目前，民宿头条提出“民宿币”概念，借助区块链技术赋能民宿产业，区块链去帮助精品民宿酒店发行基于区块链的数字货币，从全球市场融资并直接参与全球流通与大交换，给民宿产业提供区块链金融等服务。未来两年网红民宿将率先获取区块链世界入场券，数字货币的财富盛宴极有可能在民宿产业上演。宜早布局思省。
广东民宿产业得益于全省雄厚的经济实力基础、庞大高质量的旅游消费人群和地方政府民宿政策的赋能，从2016年至今，全省民宿数量呈现爆发式增长，跃居各省第一。随着一带一路、全域旅游、粤港澳大湾区的建设，广东民宿产业将随着广东旅游经济的发展保持持续增长势头。
（一）广东省民宿旅游发展环境分析
1. 八大举措并举做优质旅游践行者
数据显示，2018年广东省国内过夜游客4.53亿人次，增长11.1%；国内旅游收入12254.99亿元，增长14.9%。2013-2018年来广东国内旅游人数不断增长，在国内旅游收入方面也基本保持增长态势。到2018年底，全省国内旅游收入突破1.2万亿元。居全国第一。随着一带一路、全域旅游、粤港澳大湾区的建设，广东省旅游产业将持续保持增长势头。
近年来，广东省将通过八大举措继续提升旅游业发展：召开全域旅游推进大会；全方位打造优质旅游产品，其中乡村旅游方面，今年全省将逐步实施“广派乡居”民宿行动、“引客下乡”出游行动、“乡村宴席”美食行动等系列活动；推动知名旅游企业落户广东；利用大数据完善公共服务；实施广东优质旅游品牌战略；公示严重违法企业“黑名单”；培育高素质专业化人才；大力发展红色旅游。
2. 旅游产业投融资对接不断推进
2017年5月19日，广东首家省级旅游产业投资基金“广东省旅游产业投资基金”揭牌，母基金规模为10亿元，预计总规模超过300亿元以上，重点支持广东“一核、两带、三廊、五区”旅游布局优化项目、广东旅游产品供给侧结构性改革项目、粤港澳大湾区等区域旅游合作项目。
2017年9月8日至 9日，广东省旅游局和广东金融办联合举办2017广东旅游产业投融资对接会，搭建旅游资源、资产和资本融通合作平台，广东省向各类金融机构推荐旅游项目，也向旅游企业介绍各类金融工具，进一步拓宽我省旅游企业融资渠道，引导社会资本投资旅游业。
3. 沿海经济带促进蓝色旅游发展
2017年10月27日，广东省人民政府发布《广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）》，规划将广东沿海沿海陆域及相关海域整体规划，打造全国新一轮改革开放先行地、国家科技产业创新中心、国家海洋经济竞争力核心区、“一带一路”战略枢纽和重要引擎、陆海统筹生态文明示范区、最具活力和魅力的世界级都市带。旅游方面，将建设一条滨海旅游公路，打造滨海旅游带，打造粤港澳大湾区世界级旅游区。
4. 居民出游意愿高但脚步越迈越远
2017年广东省居民人均可支配收入为35810元，比上年增长8.5%。居民收入不断增加，旅游成为广东居民重要的生活方式。以2017年国庆假期为例，假期期间广东居民出游达5485万人次，占2017年末广东常住人口11169万人的49.1%，其中选择出国旅游约110万人次，出国游目的地从俄罗斯、日本、马来等国家渐往欧美、澳新、非洲、南美等世界各地延伸，港澳台旅游339.8万人次，国内游2237.9万人次，省内游2797.3万人次；出游人数最多的地市分别是深圳、广州、东莞，分别占比25.8%、19.2%、15.7%。
（二）广东省民宿政策
2017年广东省与民宿发展息息相关的政策是2017年7月27日通过并公布、2017年11月1日起施行的《广东省旅游条例》。
《条例》明确，城镇和乡村居民可以利用自己拥有所有权或者使用权的住宅或者其他条件开办民宿旅游经营，为旅游者休闲度假、体验当地人文、自然景观和风俗文化等提供住宿、餐饮等服务。各级人民政府应当根据旅游发展规划和专项规划，加强对民宿经营管理的引导，鼓励社会力量参与民宿经营管理;支持在具有旅游资源的乡村发展民宿，经营者可以采取租赁、联营等方式，委托有关经济组织经营管理;支持在具有旅游资源的乡村发展民宿，经营者可以采取租赁、联营等方式，委托有关经济组织经营管理。开办民宿旅游经营实行登记制度。城镇和乡村居民开办民宿旅游经营的具体管理办法，由省人民政府根据本省实际制定。
《条例》指出，在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织依法使用建设用地自办或者以土地使用权、海域海岛使用权入股等方式参与旅游项目;鼓励利用荒地、荒滩、荒坡、垃圾场、废弃矿山、废旧厂房和边远海岛等，因地制宜，依法开发建设旅游项目。
此外，在《条例》修订前后，广东省级及地方政府出台了不少关于民宿管理、扶持民宿的政策（见附录一），涉及省级多部，广州、梅州、佛山、深圳等地级市，清远佛冈、潮州湘桥等区县。
（三）广东省民宿产业发展现状
1. 民宿数量呈现爆发式增长
通过多年统计分析发现，截止2016 年9 月30 日，广东省民宿客栈数量约为2570 家，位居全国各省第七名，低于云南（7392 家）、浙江（6141 家）、北京（3685家）、四川（3621 家）、山东（2995 家）、福建（2878 家）。
但根据《2017全球民宿产业发展研究报告》，截止2017年11月19日，广东省民宿客栈数量增至22364家，已经跃居全国各省第一，呈现爆发式增长。根据《2018年全国民宿产业发展研究报告》，截止2018年11月23日，广东省民宿客栈数量为18441家，仍居全国各省第一。
根据对去哪儿网客栈民宿的数量统计，截止到2019年2月，广东省21个市中，客栈民宿数量排名前六的分别是广州市（14504家）、深圳市（7930家）、东莞市（5074家）、惠州市（4961家）、珠海市（3351家）、中山市（1896家）、佛山市（1685家）、阳江市（1464）、汕头市（1199家）、清远市（1040家），主要集中在珠三角经济区，其他各市数量均不足1000家，广东省民宿产业仍具有很大发展空间。
△广东省21市民宿客栈数量排行
1. 区域民宿品牌正不断形成
深圳大鹏新区、韶关仁化丹霞山、广州增城区、从化区、清远清新区、惠州罗浮山-南昆山和惠东县等地出现形成一定规模民宿集群，并逐步建立区域的民宿品牌。其中，深圳大鹏新区在民宿产业管理、市场认知度和知名度等方面均走在省内前列。
目前广东省内已形成6大民宿集群（见附录三、四），8个区域民宿品牌（花城人家、万家旅舍、潮州人家、龙门客栈、梅县客栈、流溪人家、清新人家、大鹏民宿）、10个民宿类社会组织（协会）、20个以上连锁民宿品牌（见附录二）；
表2-1：广东省内民宿社会组织（协会）
级别 | 民宿协会或组织 | 会长 | 成立时间 | 备注 |
省级 （2家） | ||||
地级市 （3家） | ||||
区县级 （4家） | ||||
镇级、景区级 |
资料来源：深圳新旅民宿客栈发展研究中心整理
http://www.chinanpo.gov.cn/（中国社会组织查询网）及百度搜索
1. 民宿微目的地化趋势
“旅游微目的地”的定义涵盖了包括酒店、民宿客栈等产品在内，以住宿功能为主要载体，且满足吃、住、行、游、购、娱全方位旅游目的地要素的多样产品。此外，“微目的地”的定义中所需满足的最重要的一个条件是停驻时间的长短，即除满足以上两点要求，同时需满足停留时间超过三天两晚的载体，才能称之为“微目的地”。
目前，广东的一些民宿已经不仅仅提供“住宿+餐饮”的基础服务，开始利用并整合当地生态、文化和旅游的资源，荟萃当地乡村的生活元素，提供一种原真性的乡村生活体验，创造一种原生态的乡村生活方式。例如：深圳较场尾民宿小镇、上良民俗村等。目前，虽然广东乡村民宿的发展尚未达到“旅游微目的地”的要求，但有发展成为一种微型的旅居、度假目的地的趋势。
2. 广州深圳民宿客流热度较高
根据云掌柜发布的《2018民宿行业报告》，深圳、广州在全国民宿客流热度排名中分别为第九、第十一，相对国内其他城市热度较高。
△全国民宿客流热度排名
根据《2018途家民宿发展报告》，2018年，境内最受欢迎的民宿城市为成都、北京、上海、重庆、广州，广州市排名第五。深圳广州民宿发展势头强劲，在广东省起到一定的带头作用。引领民宿文旅。
1. 民宿产业链条完整
民宿旅游资源：精品民宿；古村落文化体验民宿、景观特色民宿、城市民宿、精品客栈、精品文化酒店。民宿资源开发；未开发的古村落、传统村落、传统民居、山水、林地等资源引资建设。
营销渠道；旅游OTA在线预定平台、旅行社、行业协会旅游机构。
连锁加盟；品牌运营机构加盟、酒店管理机构加盟、民宿短租托管机构、民宿聚落开发基地加盟。
民宿投资；政府扶持资金、旅游投资机构、保险资产评估融资。
民宿软装及酒店布草：民宿设计建造；建筑设计、室内设计、景观设计、设计院及建造施工机构。
民宿家居；陶瓷、仿古摆设品、古董家具、仿古家具、茶空间、禅意用品、家庭影院、智能设备、数字化管理设备、健身器材。
民宿建造材料；仿古类建材、艺术陶瓷卫浴、集成房屋及配套设备、暖通制冷设备、弱电工设备、泳池桑拿设备、水处理系统。
民宿景观；名贵树木花草、露天休闲设施、藤艺竹艺、休闲庭台、湿地步道桥梁、喷泉水景与鱼池泳池、户外休闲家具、户外景观照明、仿真植物。
艺术展区：民宿饮食文化；地方特色饮食、传统药膳食材、茶文化、酒文化。非物质文化；中华刺绣、民间绘画、民间歌谣、民间舞蹈、民间曲艺、民间工艺品。
民宿文创；文艺演出机构、活动策划执行机构、文化创意产品。古法养生；针灸、推拿、火罐、艾灸、太极、传统养生器材。
智慧生活：民宿智能家居；智能家电、智能影音、智能安防、智能照明等智能家居产品。
创意户外：露营地装备；房车露营地、游艇码头露营地、乡村露营地。集成房屋；节能房屋、轻钢房屋、木屋、集装箱房屋。
创意户外：户外休闲；房车、游艇、登山服装、登山设备、山地自行车、皮划艇、急救设备、儿童游乐设备。
受各种因素影响，广东民宿产业还存在本土文化凸显不足、精品民宿品牌数量较少、服务质量参差不齐、产品单一创新不足、基础设施配套薄弱、缺乏科学合理规划等方面的问题。
广东本土的广府文化、客家文化、岭南文化等在建筑、园林、绘画、工艺美术、美食、音乐曲艺、民俗节庆等方面均具有自身特色。但目前广东省的民宿整体缺乏广东本土文化内涵和特色，未能突出广东的特有文化。
（二）整体缺乏精品民宿
2017年广东民宿增长快，投资火热，出现了知名度较高的惠州禾肚里稻田民宿酒店、慕吉系列私人民宿酒店、深圳壹品寒舍等精品民宿品牌，但整体上精品民宿品牌数量较少，据统计，广东省的豪华民宿、精品民宿（含客栈）、普通民宿（含客栈） 占比分别为：24.9%、18.1%、57%。且整体仍缺乏像浙江裸心谷、松阳过云山居、北京山里寒舍、阳朔云庐等口碑相传的民宿品牌。
究其原因，一是广东省商务旅游、入境旅游比例较大，星级酒店供给量大，结合众多温泉酒店、度假公寓，住宿产品已供给充足且丰富，民宿尚未发展成为核心住宿产品，广东民宿的发展整体起步较晚；二是2017年之前，广东各地对于民宿的发展重视程度不足，仅有深圳大鹏新区、广州增城区等地方出台了一些地方政策扶持民宿行业的发展。
（三）服务质量参差不齐
在广东民宿类产品中，民宿的档次、经营模式各不相同，因此行业内差异显著，服务水平参差不齐。少数民宿参照了高端酒店的经营模式，装修豪华、装饰精美、服务设施齐全，同时价格昂贵。大多数民宿，目前仍停留在最基础的住宿服务或“吃+住”服务，在民宿设计、服务、体验上缺乏竞争力。即使是一些精品民宿品牌，也仍然存在服务不够贴心细致、餐饮缺乏地方特色等服务质量问题。
此外，多数民宿不能体现民宿这种非标准住宿的服务特色。民宿的本意是“入宿随俗”,吃主人家的饭,过主人家的生活,和主人沟通互动，感受家的温馨，可见民宿的服务待客之道是“情”，但目前很多民宿的服务态度往往缺乏亲近感，违背了民宿的初衷。
（四）产品单一且同质化
目前，广东大多数民宿产品仍然以住宿为重心，产业衍生及二销发展不足，民宿旅游产品仍显单一，创新动力不足，创新进度缓慢。整体上低端民宿产品过剩，中高端民宿产品、深度体验类产品极少， 同质化严重，精品缺失，呈现零散、粗放、小规模、低水平无序重复等特点。
同质化问题除了体现在民宿产品方面，还体现在民宿设计方面，尤其是同一区域的民宿往往在设计上出现大同小异的现象，在民宿主题、设计元素等方面雷同。
（五）基础配套设施薄弱
对于大多数依托于乡村的民宿，虽然近年来随着美丽乡村的不断建设，很多乡村的基础设施和环境大大改善，但距离旅游对基础设施的要求仍然相差甚远。随着民宿的发展，游客量的不断增加，很多乡村将难以同时满足游客和当地居民对道路、给排水、电力、网络等基础配套设施的需求。
一些民宿地处山区，旅游交通、通讯网络等设施建设薄弱。一些民宿在旅游高峰期水电供应不足，例如位于深圳大鹏民宿集群，在旅游高峰期有时会出现电力不足等问题。基础设施的薄弱会给游客的旅游生活带来各种不便，影响游客满意度，制约民宿旅游的发展。
（六）缺乏科学合理规划
广东省的大多数民宿都是依托于景区景点或有特色的乡村自发形成的，经营者以个体户为主，有当地居民和外来民宿主，对于整个片区的发展和民宿行业的发展缺乏科学合理的规划，导致行业无序发展、旅游产品开发不足、行业配套产业发展不足等问题出现。
目前省内仅有深圳大鹏新区等个别地方编制了民宿发展规划，2015年大鹏新区编制了《大鹏新区民宿发展规划》，规划在对大鹏民宿现状、发展特征等进行调研的基础上，明确了大鹏新区民宿发展目标，并在民宿建设规模控制、建设选址指引、民宿建设社区指引、民宿配套服务设施、民宿环境品质提升等方面进行了合理规划，指引大鹏民宿有序发展。宜居宜游。
（七）人才培养相对滞后
广东省民宿发展迅速，但是民宿专业服务和管理人才严重不足。目前虽然设立了全国第一个大专层次的文创民宿班，但是规模非常小，无法满足市场需求。因此，近几年来，市场上已经产生民宿培训的产品，但是这仅仅是杯水车薪，广东民宿人才的培养相对滞后。
▎文化为魂，打造广东特色民宿品牌
对于单独的民宿个体而言，民宿与普通酒店、旅馆的不同之处，在于它不是纯粹的商业行为，它在销售客房的同时，给游客更多的是“家的感觉”、“人情味”、“对乡村、对生活、对文化、对旅行的一种情怀”。因此，一家民宿要想在竞争激烈的市场上占有一席之地，一定要有自己的文化底蕴，文化是民宿的核心和灵魂。
对于各地的民宿聚落而言，挖掘当地的历史文化、民俗文化、建筑文化、美食文化、农业文化、姓氏文化、家风文化等文化内涵，将其融入到民宿的设计、度假生活理念、餐饮、旅游体验活动、文化创意商品开发之中，将民宿与当地乡村生活、生态环境融为一体，使各地民宿独具当地文化特色，构建当地的特色民宿品牌。
对于整个广东的民宿旅游而言，所有凸显广东各地文化内涵的民宿整合起来，便是独具广东文化特色的“广派乡居”民宿品牌。
“为一间房，赴一座城”已经成为国内中高端旅游消费群体的新选择和新时尚，“小”民宿可以撬动“大”市场，可见精品民宿巨大的吸引力和带动作用。
精品民宿代表着贴心细致的民宿服务、丰富个性化的休闲娱乐活动、高品质的民宿设计和度假生活理念、持续的游客吸引力、稳定的客源市场、较高的游客满意度、较多的回头客等。精品民宿的不断集聚将促进当地整个民宿行业的优胜劣汰、不断升级，提升当地旅游业的知名度和影响力。
当地政府一是可通过优惠政策引入精品民宿品牌入驻；二是可引入民宿品牌集群组织，实现精品民宿集群化发展，如2017年4月26日，由茑舍、大乐之野、过云山居、Kanra紫一川、千里走单骑5家民宿界超级IP发起的民宿集群战略，在千里走单骑总部正式启动，该民宿集群将以“5+N”的基本形态进入国内富有自然人文资源的旅行目的地，以期用集群化的能量密度，带动区域旅游市场；三是可引入国内知名旅游企业，整体开发民宿村、民宿群落项目。
鼓励各级政府出台民宿行业管理办法、民宿规范化标准等相关文件，促进当地民宿行业的发展，引导民宿行业朝着精品化、规范化、标准化,但不失个性化的方向发展。
在民宿规范管理方面，深圳市大鹏新区勇于探索，走在国内前列，具有较大的借鉴意义。2015年3月大鹏新区出台第一版《深圳市大鹏新区民宿管理办法（试行）》，成为国内较早、广东省第一个地方民宿管理办法。2017年，大鹏新区印发了《大鹏新区民宿综合整治与规范管理工作方案的通知》、《大鹏办事处既有民宿规范纳管操作指引（2017年6月版）》，发布《深圳市大鹏新区关于促进旅游产业发展的若干措施》，大鹏新区文体旅游局出台深圳地方标准《民宿服务规范（征求意见稿）》。通过“政府+协会+民宿公司+民宿主”的发展模式，大鹏新区的民宿不断稳步健康地向前发展。
▎创新“民宿+”，打造民宿微旅游目的地
通过创新“民宿+”，将民宿产业从最初的单一“住宿”产品发展，延伸到“食、住、行、游、购、娱”配套产业的发展，实现“民宿+餐饮”、“民宿+购物”、“民宿+交通”、“民宿+景点”、“民宿+活动”的旅游全要素发展。通过“民宿+”，打造民宿微旅游目的地，构建“一座村庄，一种生活方式”的乡村度假旅游目的地。
此外，“民宿+”也可逐步向其他相关产业延伸，从旅游产业延伸至产业金融、产业研究、产业中介、产业服务等第三产业的发展，以民宿业作为第三产业的一个核心带动因素，积极推进民宿业与交通运输（游客交通、民宿用品物流及运输）、民宿金融（推动民宿融资贷款贷款，甚至发行专项民宿产业基金）、产业投资（民宿行业资金的精准扶贫投资）、咨询顾问行业（民宿研究顾问、民宿运营管理咨询）、教育培训行业（民宿管家、民宿服务生培训）的融合发展。
目前，民宿的开发模式有自发型、协会型、政府主导型、企业主导型等四种运作模式。自发型开发模式是指房屋所有者自发开发民宿或个人通过租赁居民房屋开发民宿；协会型开发模式是指业主（村委会）成立民宿协会，居民以服务入股，进行统一运作；政府主导型开发模式是指政府统一引导，当地居民改造自家房屋开发民宿；企业主导型开发模式是指企业租赁或购买的形式实现对住宅的所有权或使用权，进行整体运营。在这四种开发模式的基础上，各地可根据实际情况创新开发模式。
“产业发展，规划先行”，国内外经验表明，只有做好规划引领，产业发展方能合理有序。目前，国内已有多地完成或者正在编制民宿产业发展规划，建议广东省及各市县区村镇研究制定当地民宿发展的布局规划，对各地现有民宿发展进行摸底排查，并根据自然景观、人文环境、村庄条件等，绘制相应的民宿发展规划图，明确重点发展区域，充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护、社区建设等内容，深入挖掘文化底蕴，不搞同质化，形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。要借鉴各国各地的经验，通过有效的规划更加凸显地方特色。通过规划，合理布置民宿产业链中“食、住、行、游、购、娱”各要素，避免出现民宿风潮引起民宿投资过剩。
扶持民宿专业研究机构的发展。通过优惠政策鼓励支持民宿专业研究咨询机构的建立和发展，为广东省各级政府、企业提供民宿行业研究、咨询、规划等服务。
延伸阅读
广东省六大民宿集群简介
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深圳大鹏半岛民宿群
大鹏民宿开始于2007年，十年来，从无到有，从小到大，大致经历了起步、发展、快速发展和升级发展四个阶段。2008年开始，较场尾海边有几栋民宿，由外来的冲浪及帆板爱好者自发改造民居经营，逐步吸引一些自由职业者加入。后来大鹏新区民宿从2008年的两家，发展到2013年75家，再到2016年较场尾古城片区民宿接近400家，截止2018年大鹏半岛现有民宿1400多家。并成立了大鹏新区民宿协会。
仁化丹霞山民宿群
在2017年第六届中国饭店文化节上，丹霞印象连锁客栈总店入围“首批中国精品民宿客栈示范店”，丹霞印象连锁客栈总店、燕子呢喃依山民宿荣获“2017最受欢迎客栈民宿”称号。从2010年丹霞印象第一家店开始，经过了近7年的发展，丹霞山已成为拥有近400家客栈民宿的集群，主要集中在瑶塘村、断石村、青湖塘村。仁化县已出台《仁化县“丹霞仁家”特色民宿划分与评定标准》、《仁化县农村民宿管理办法》等制度。
增城“万家旅舍”民宿群
与国内大多数民宿旅游群落发展模式不同，增城“万家旅舍”是由政府大力培育，并联合企业、农户共同打造的民宿旅游品牌，他们的终极目标是上市。政府引导，市场主导，平台牵头，大众创业，走“融资源、搭平台、建模式、创品牌”的发展路子，旅舍经营实施统一的策划、管理、营销，推动行业标准化、精细化、品牌化发展。2014年增城万家旅舍项目启动至今，已推出16条精品旅游路线，截止到2017年11月，累计建成万家旅舍650家，其中30多家精品店，客房共8827间，床位数共13240张，加挂灯标的万家旅舍227家。增城区民宿产业的火热发展吸引了一批精品民宿客栈入驻，慕吉云溪·山居、麦客·和客精品民宿均于2017年开业，其中慕吉云溪·山居荣获“2017世界华人建筑师创作奖”。
从化米埗民宿群
“米埗民宿群”是从化区近年重点打造的米埗特色小镇重点产业，定位为打造岭南风貌特色高端民宿群。按照规划，以良口镇米埗村洛一洛二洛三社为中心，整体规划打造的高端民宿群，民宿项目按3个社区域共分为3个片区，其中洛溪二社为稻田区为重点投资区域，主打民宿区域和游客稻田娱乐休闲的区域。洛溪一社为山地区，主要包括商业街建设、生态停车场及民宿回迁区域。洛溪三社为未来开发区域，主要功能包括路虎越野体验场、亲子民宿区域等。预计2019年能实现8到12家不同特色的民宿改造完成开业，整体规模达到120间房左右。
清远“清新人家”民宿群
清远市清新区龙颈镇大坳村的“清新人家”民宿模式与增城万家旅舍类似。村民以房屋、土地入股的形式，改造村中闲置房屋，民宿全部统一装修风格，完善了厨房、洗手间、房间配备空调等，民宿外墙装饰以木材和竹子为主，可爱的青蛙与荷花涂画，充满乡村田园风情。
惠州罗浮山、南昆山民宿群
目前惠州的民宿普遍还是过去的农家乐形式、家庭旅馆形式，大多民宿以乡村宅基地经营为主，没有相关国土证、规划设计图纸等，因此在办理民宿的消防证照、特种许可经营等制度方面相对滞后，近两年精品民宿逐渐突显。南昆山是广东省内民宿发展最早的地方，依托南昆山旅游区开办了以农家乐为起步特色的家庭旅馆，目前民宿客栈数量约150多家。惠州市计划推动建立联合审核工作机制，成立由公安、住建、国土、消防、旅游、环保、工商、卫计等部门组成的审核小组，制定民宿管理相关办法，开展民宿证照办理审核工作。南昆山民宿群即将迎来规范化管理。
《广东民宿发展白皮书（2019）》
编制团队
指导单位：广东省旅游协会
牵头单位：广东省旅游协会民宿分会
编制单位：广东民宿发展研究院、深圳新旅民宿客栈发展研究中心
顾 问：蔡 涛、罗健强
编写团队：徐灵枝、李 超、李沅桦、刘琳琳、叶 航、陈燕珠
编制时间：2019年2月（初稿）、2019年8月（修改稿）
感谢：广东省旅游协会民宿分会公众号