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【专家百课】商务部研究院张建平:坚持以供给侧改革为主线带动经济增长

2018-01-31 新时代湖北讲习所
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本期《专家百课》嘉宾  

湖北卫视《长江新闻号》特邀专家张建平:商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任、区域经济合作研究中心主任。

以往,提到经济增长,有人条件反射地认为这指的就是要扩大需求、刺激消费,现在,我们正在换一种新思路、新方法,这就是供给侧改革。

党的十九大报告提出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

什么是供给侧改革?打个形象的比方,原来,我们致力于让更多的人来买蛋糕,现在,买蛋糕的人多了,我们要努力把蛋糕做好做精致,这样销量会越来越多,口碑也会越来越好。

1.党的十九大报告为何要强调“以供给侧结构性改革为主线”呢?

张建平认为,中国现在的经济社会发展面临一个新的矛盾,就是人民对美好生活的向往和追求与我们现在的发展不平衡、 不充分之间的矛盾。中国虽然是全球第二大经济体,也是全球最大的制造业中心,以及全球最大的货物贸易国家,但是我们有很多产品生产出来以后,消费者不一定买账,这反映出现在中国的总供给和我们的总需求之间存在比较严重的失衡现象。

据统计,现在每年中国的消费外移达到了上万亿人民币。这一巨大规模让我们意识到,下一步中国要想在新常态之下实现经济的转型升级,同时又能解决我们的新矛盾,满足居民对更好产品的需求,必须要加大供给侧结构性改革。

2.我们如何进一步深化供给侧结构性改革?如何按照十九大的要求,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率?

张建平认为,中国现在对整个宏观经济的宏观调控和宏观管理的方法,是需要与时俱进的。此外,在我们从过去的出口导向切换到创新驱动的发展模式中,那些不合适的老的体制机制,也需要进行变革。我们的生产者,还有我们的服务者,也需要根据市场需求,根据消费者的需求,来产生出能满足他们需求的产品。

比如说,我们的营商环境是需要改革的。因为中国未来会是一个国际化的经济体系,在这个体系当中,一定会是一个外资、内资、 国有企业共同竞争的市场环境。这个市场环境,我们也需要根据现在全球发展的贸易投资自由化 、便利化的要求,不断地提高。提高政策法规的透明度,简政放权,转变政府职能也要继续推进,综合地这样做下来的话,我们的企业就会把精力更多地聚焦在如何提升它的产品质量,如何提升企业的劳动生产率上,慢慢地就可以把自己的品牌,自己的创新能力培育起来。

3.十九大报告关于经济建设的部分明确提出,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。那么,深化供给侧结构性改革对于建设现代化经济体系有着怎样的作用?

张建平说,在他看来,所谓现代化的经济体系,一定是一个拥有先进科学技术,发展效率高,在全球的竞争中处于领先位置的体系。对中国来讲,必须要通过全方位的、 综合的供给侧结构性改革,才能实现这一目标。

这个过程当中,有人可能会觉得,现在我们讲的“三去一降一补”这样的要求,是不是只对工业企业, 对生产型企业,还有对房地产企业针对性强些?张建平认为,其实供给侧结构性改革不仅仅是针对单纯的生产制造企业,它对于服务业企业、流通业企业、内外贸企业以及内外资企业同时都适用。

之所以这么说,是因为今天中国作为世界第二大经济体,不仅要为中国自身生产制造提供服务,也要为全球的市场来生产制造和提供服务。在这个过程中,特别是中国现在在加大“一带一路”的建设,通过扩大开放,特别是加大中国服务业和高附加值制造业的一些领域的开放,能够让外资在中国的市场上跟咱们的国有企业、民营企业去共同竞争。在竞争的过程中,就会提升效率,提升品质。依靠这一大批中国的跨国公司,我们才能真正地在全球处于一个竞争的有利位置,到那个时候,中国的现代化经济体系才能够真正地建立起来。

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来源 | 长江新闻号

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