辽政办发〔2015〕75号 关于做好促进商品住房销售工作的通知
为进一步支持居民自住和改善性住房需求，促进商品住房销售工作，保持全省房地产市场平稳健康发展，经省政府同意，现就有关问题通知如下：
一、各地区要抓紧对存量商品房的数量、区位、价格、户型以及开发企业的意愿进行调查摸底。结合本地区保障性安居工程年度计划和城市危旧房拆迁改造计划，制定加快商品房去库存的工作方案，将小户型和户型适合的存量商品住房，纳入安置房房源。
二、各地区原则上不再统一建设回迁安置用房。特别是城市棚户区改造，要推行货币化安置，以政府组织棚改居民自主购房、搭建服务平台团购住房等方式，加快实现棚改居民住房安置，打通棚改安置和消化存量商品住房之间的通道。
三、享受税收优惠政策的普通商品住房认定标准暂按以下规定执行：容积率1.0以上、单套总价200万元以下、单套建筑面积标准在168平方米以下，政策执行截至2017年12月31日。
四、各地区要贯彻落实好辽政办发〔2015〕54号文件提出的激励政策。对居民在一年内卖旧买新，新房价格高于旧房的，对其缴纳的个人所得税，要结合实际制定阶段性激励政策。
五、简化住房公积金贷款程序，缩短办理贷款周期。住房公积金管理机构要在2个工作日内办理完成受理、审批手续。抵押手续完成后，要在3个工作日内完成放款。个贷率较低、结余资金较多的地区，要严格落实相关工作要求，加大住房公积金购房贷款和提取使用力度，确保已出台的政策、规定得到有效落实，加快释放住房公积金，支持住房消费。
六、各地区要继续举办形式多样的房交会，组织居民开展团购住房，引导开发企业让利促销，针对房交会和居民团购出台鼓励政策。
七、各地区要加强分类指导，编制本地区“十三五”住房建设规划，以住房规划调控开发用地供应计划和房地产开发计划。住房供应过量、商品房库存较大的地区，要合理控制开发用地供应总量，减少或暂停土地供应，科学调节商品住房预售许可发放，调控商品住房供应节奏，保持住房供求基本平衡，确保房地产市场平稳健康发展。
辽宁省人民政府办公厅
2015年9月2日