哈萨克斯坦事件是俄罗斯地缘政治的空前胜利,距离其恢复苏联秩序的目标大大迈进了一步,而对中国而言,挑战大于机遇,“一带一路”战略和上合组织架构都受到潜在威胁。
中亚作为欧亚大陆的“心脏地带”,是大国角逐的地缘政治热点。一千多年来,唐帝国、阿拉伯帝国、蒙古帝国、俄罗斯—苏联帝国的历史表明,谁控制了中亚,谁就有资格问鼎欧亚大陆的霸主,而没有控制中亚的,只能是一个区域性帝国。中亚传统意义的中心在河中地区(即今天乌兹别克斯坦),然而,在近代工业化和铁路革命作用下,中亚的经济中心和欧亚交通线路都北移至哈萨克斯坦境内。加上哈国能源和稀有金属丰富,导致哈萨克斯坦成为热点中的热点,其对于大国的实质重要性要大于阿富汗,这些年来中俄美欧在哈萨克斯坦展开了激烈的地缘利益竞争。因此,哈萨克斯坦的这次政局突变,也必将引起外部力量的重新洗牌。毫无疑问美欧是利益受损者,但是由于西方在哈国社会深耕已久,在投资、文化软实力等方面都具有绝对优势,其地位很难被撼动;托卡耶夫政权对国内民主化改革及西方的态度仍不明确,所以事件对美欧的具体影响尚难研判。本文先谈谈哈萨克斯坦最重要两个邻国——俄罗斯和中国在这场骚乱后的得失。(一)俄罗斯毫无疑问是哈国事件公认的最大赢家,莫斯科隐忍多年,一朝成势,如今哈萨克斯坦可谓其地缘战略囊中之物,逆转了前些年俄罗斯在哈影响力受挤压的状态。在之所以这么讲,还要从纳扎尔巴耶夫时代哈萨克斯坦的内政外交政策谈起。苏联解体后,在民族国家建构和维护国家独立方面的种种措施可以归结为两点:“去俄罗斯化”和“多边平衡外交”。显然,这两点都是以削减俄罗斯在哈的利益为出发点的,正如韩国、越南、蒙古其现代国家建构以“去中国化”为中心。哈国之所以要拼命摆脱俄罗斯的阴影,首先是因为哈萨克斯坦独立前是苏联加盟共和国中,除了俄罗斯以外,唯一一个俄罗斯族是第一大民族的成员。哈萨克斯坦被俄罗斯吞并后就被划为帝国行省,源源不断涌入俄罗斯移民,苏联成立初期人口占比就达到20%左右。加上1930年代的集体合作化与大饥荒,导致哈萨克族人口锐减200万左右,俄罗斯族一跃成为哈萨克斯坦最大民族。1970年人口普查中,俄罗斯族人口约550万,占总人口的42%,而哈萨克族人口仅有416万,占总人口的32%,是自己土地上的“少数民族”。即便是此后20年哈萨克族人口增长比较快,苏联解体前夕,其人口占比仍然不到40%。哈萨克斯坦建国伊始,俄罗斯族人控制着主要城市、厂矿和交通线路,学校、商业机构、科研单位里也都是俄罗斯人居多,可以说上层建筑层面还是受俄罗斯人主导。