四项便利措施内容及解读

1

内地居民可在全国范围内异地申请换（补）发出入境证件

申请人可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请换（补）发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，申办手续与户籍地一致。

解读

内地居民（现役军人、外省户籍登记备案的国家工作人员除外）可在全国范围内任一县级（含）以上公安出入境管理窗口异地申请换（补）发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证（失效重新申领除外），申办手续与户籍地一致。这次实施的新政，进一步扩大了跨户籍地办理出入境证件人群范围，让更多的外省申请人不必再为换（补）发出入境证件而“返乡跑”、“来回跑”，可为申请人大幅节约往返交通费用。

2

内地（大陆）居民可在全国范围内异地办理往来港澳台团队旅游签注

申请人持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请往来港澳台团队旅游签注，申办手续与户籍地一致。

解读

内地（大陆）居民（现役军人、外省户籍登记备案的国家工作人员除外）持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证，可在全国范围内任一县级（含）以上公安出入境管理窗口申请往来港澳台团队旅游签注（不含自助签注服务），申办手续与户籍地一致。这次实施的新政，进一步方便了群众就近办理往来港澳台团队旅游签注。

3

内地居民办理出入境证件签发时限全部缩短到7个工作日

内地（大陆）居民在户籍地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的签发时限缩短到7个工作日。

解读

为最大限度方便群众办证出行，国家移民管理局进一步缩短了办证时限，将内地居民在户籍地申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的审批签发时限均缩短至7个工作日（不含邮寄时间）。

4

为有应急需求的外籍人员提供便利

公安出入境管理部门为遇有以下三种情况的外籍人员提供即时受理审批便利：

◆ 对于丢失护照急需补办签证出境的外籍人员，凭邀请单位提供的事由说明函件、已确定日期和座位的机（车、船）票即时受理审批；

◆ 外籍船员及其随行家属急需申请停留证件离开港口城市转机出境的，凭船舶代理公司担保函件和已确定日期、座位的机（车、船）票即时受理审批；

◆ 外国旅游团队成员急需申请团体签证分离出境的，凭接待旅行社提供的事由说明函件和已确定日期、座位的机（车、船）票即时受理审批。

解读

《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》规定，外国人申请签证延期、换（补）发和申请停留证件，公安机关出入境管理机构应当在7个工作日内受理签发。外国人在中国境内生活、工作中，上述丢失护照急需补办签证出境等情况时有发生，若按规定时限签发相应签证，有可能影响申请人行程安排。为此，国家移民管理局决定为遇有上述特殊情况的外国人提供即时受理审批签证、停留许可申请，及时做出准或不准决定。

结合我省实际情况，在川外国人遇有以下两种情形可享受即时受理审批便利：外国人丢失护照急需补办签证证件出境和外国人旅游团成员急需申请团体签证分离出境。符合上述情况的外国人可前往所在地市（州）公安出入境管理部门申请补办手续，凭邀请单位、个人或接待旅行社提供的事由说明函件和已确定日期和座位的机（车、船）票享受即时受理审批便利，确保按期出境。

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