管理撤退：应对气候变化的必要条件

CK编译    面对事实，这就是“未来奇迹”的原因。

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有管理的撤退——从易受灾害影响的地区有目的地转移人员、建筑物和其他资产——通常被认为是最后的手段。但 Siders 表示，当主动使用或与其他措施结合使用时，它可以成为扩大可能解决方案范围以应对海平面上升、洪水和其他气候变化影响的强大工具。

UD 灾害研究中心的核心教员 Siders 和迈阿密大学罗森斯蒂尔海洋与大气科学学院的副教授 Katharine J. Mach 在网上发表的一篇新论文中提供了一个前瞻性的路线图，使用管理撤退重新构想未来.他于2021 年 6 月 17 日获得科学博士学位。

“气候变化正在影响世界各地的人们，每个人都在想办法解决这个问题。一种潜在的策略，远离灾害，可能非常有效，但它经常被忽视，”助理教授赛德斯说在 Joseph R. Biden, Jr. 公共政策与管理学院以及地理与空间科学系。“我们正在研究在规划气候变化时社会可以实现更大梦想的不同方式，以及社区价值观和优先事项如何在其中发挥作用。”

来源：马赫，Siders。

管理撤退是有目的地将人员、建筑物和基础设施从易受洪水、海平面上升或其他气候变化危害的地区转移出去。战略性地使用它可以为新的可能性打开大门。

撤退不代表失败

在州和/或联邦的支持下，有管理的撤退已经在美国各地以很小的规模进行了几十年。Siders 指出飓风哈维和佛罗伦萨是天气事件，导致墨西哥湾附近的房主寻求政府支持搬迁。在当地，特拉华州海岸附近的鲍尔斯海滩等城镇已经通过收购将房屋和家庭搬离易受洪水侵袭的地区，威尔明顿的南桥也在探索这一想法。

人们通常反对离开家园的想法，但赛德斯说，认真考虑尽早进行有管理的撤退并结合其他可用工具可以通过引发艰难的对话来加强决策。即使社区决定留在原地，确定社区成员看重的东西可以帮助他们决定他们想要维护什么以及他们有目的地想要改变什么。

“如果你想到的唯一工具是海滩营养和筑墙，那么你的能力就会受到限制，但是如果你开始添加整个工具包并以不同方式组合选项，你可以创造更广泛的未来，“ 她说。

在论文中，Siders 和 Mach 认为长期的适应将涉及撤退。即使是传统上接受的未来愿景，如建造防洪墙和提升受威胁的结构，也将涉及小规模的撤退，为堤坝和排水系统腾出空间。更雄心勃勃的转型可能需要更大规模的撤退，例如建造漂浮的社区或城市，将道路变成运河以努力与水共存，或者在地势较高的地方建造更密集、更紧凑的城市。

目前存在一些，但并非所有这些未来

特拉华大学的 AR Siders 和迈阿密大学的 Katharine Mach 的新研究发现，管理撤退不能被视为最后的手段——它必须与现有（防洪墙）或未来（浮动城市）配对措施要有效。图片来源：Jeffrey C. Chase/特拉华大学在荷兰，鹿特丹市政府在拿骚港安装了随潮汐移动的浮动房屋，为房主提供可持续的海滨景观，同时为沿水公共友好的绿地腾出空间。在纽约市，正在考虑的一个想法是在东河中建造防洪墙。两个城市都在使用利用多种适应工具的组合策略。

适应决定不一定是非此即彼的决定。然而，重要的是要记住这些努力需要时间，所以现在就应该开始计划。

“社区、城镇和城市现在正在做出影响未来的决定，”赛德斯说。“在当地，特拉华州在洪泛区内部的建设速度比在其外部快。我们正在制定海滩营养计划以及在何处建造海堤。我们现在正在做出这些决定，所以我们现在应该考虑桌面上的所有选项，而不是只是让人们留在原地的那些。”

根据 Siders 的说法，该论文是研究人员、政策制定者、社区和居民的对话起点，他们致力于帮助社区在气候变化中蓬勃发展。她说，这些讨论不应该仅仅关注我们需要从哪里搬迁，还应该关注我们应该避免建造的地方，应该鼓励新建筑的地方，以及我们应该如何以不同的方式建造。

“有管理的撤退可以更有效地降低风险，以社会公平和经济高效的方式，如果它是气候驱动转型的积极组成部分，”马赫说。“它可用于应对气候风险，以及其他类型的应对措施，例如建造海堤或限制灾害易发地区的新开发。”

Siders 表示，在全球范围内，与面临更复杂未来的其他国家相比，美国在可用空间、资金和资源方面处于优势地位。例如，位于太平洋中部的一系列岛屿基里巴斯共和国预计未来将被淹没。它的一些岛屿已经无法居住。

基里巴斯政府已在斐济购买土地用于搬迁，并正在与澳大利亚和新西兰制定计划，以提供熟练的劳动力培训，以便基里巴斯人民在时机成熟时能够有尊严地移民。不过，挑战依然存在，因为并非每个人都愿意搬家。

在最近由波特兰州立大学的 Siders 和 Idowu (Jola) Ajibade 编辑和介绍的《环境研究与科学杂志》的一期特刊中，研究人员在几个国家的例子中研究了管理撤退的社会正义影响，包括美国、马歇尔群岛、新西兰、秘鲁、瑞典、台湾、奥地利和英国。科学家们探索了撤退如何影响人群，并在美国特别考虑了撤退如何影响边缘化人群。

那么，社会如何才能做得更好？根据 Siders 的说法，它始于更长远的思考。

“如果我们考虑 5 到 10 年后，就很难就气候变化做出正确的决定，”赛德斯说。“我们正在建设持续 50-100 年的基础设施；我们的规划规模应该同样长。”

Siders 将于 2021 年 6 月 22 日至 25 日在哥伦比亚大学举行的虚拟管理会议上就该主题发表主题演讲和研究报告。

探索

在应对气候变化的斗争中退却的理由

更多信息：Katharine J. Mach 等人，为变革性气候适应重新制定战略性的管理撤退，科学（2021 年）。期刊信息：Science , Journal of Environmental Studies and Sciences  

特拉华大学 提供 

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