石建勋:什么是高质量发展 | 视频阅读
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本期由我院经济与金融系教授石建勋讲解《什么是高质量发展》。
视频来源:《解读中国经济发展的密码》
第一章 新时代基本国情与新发展阶段 1.6
这一讲我们讲什么是高质量的发展,大家可能多次听说过高质量发展,什么是高质量发展,怎么理解高质量发展,怎么实现高质量发展,我们通过一些例子来分析一下。
高质量发展意味着什么,从这几个角度来看:
(一)高质量发展是不断满足人们美好生活需要的发展。我们发展的目的不是建很多高楼,不是盲目的发展,发展的目的很明确,就是满足人们美好生活需要。总书记讲,人民的美好生活需要就是我们的奋斗目标。人民需要什么呢?人民期盼有更好的教育,更稳定的工作,更满意的收入,更可靠的社会保障,更高水平的医疗卫生服务,适用的居住条件,更优美的生活环境、生态环境,期盼孩子能够成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往就是中国共产党的奋斗目标,也是高质量发展的根本导向。高质量发展就是要将人们对美好生活的向往、期盼和希望变成现实,多谋民生之利,多解民生之忧,不断增进人民群众的获得感、幸福感、成就感和安全感。人民美好生活将在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。
(二)高质量发展是更加平衡更加充分的发展。我们不否认,过去几十年的发展速度很快,但是在某些领域、某些地区、某些方面,在不同的人群的收入发展的不平衡不充分,存在着较大的差距。那么高质量发展就是要消除这些发展的不平衡、不充分,消除不同地区、不同领域、不同单位、不同人群的发展的差距和差异,使发展更加协调、更加充分、更加地惠及全体人民群众,这个是高质量发展的一个重要内涵,是发展更加惠及人民群众,使发展在不同地区更加协调平衡。
(三)高质量发展是环境友好的绿色发展。高质量发展意味着单位的GDP能耗大幅度降低,资源环境得到有效的保护和利用,环境污染大幅度减少,人民向往的天更蓝、水更清,生活环境不断改善,城乡居民的生活质量和健康水平不断提高,这是发展的又一个重要标志。发展不是破坏环境的发展,而是保护环境的发展。
(四)高质量发展是高效益的发展。发展是要有效益的,简单的说,就是要赚钱的。从经济角度来讲,高质量的发展、高效益体现在投资要有收益,企业要有利润,员工要有收入,政府要有税收,更具体地说,所谓的效益的高低,宏观上体现在人们对美好生活需求的满足程度,经济效益越高满足程度就越高,就意味着质量也就越高,所以高质量发展也是高效益的发展,高质量发展也意味着对要素资源利用的高效率,即较高的资本效率、劳动效率、土地效率、资源效率和环境效率,用较少的投入形成更多的有效的产出,特别是全要素生产率的不断地提高,这样才是高质量的发展。
(五)高质量发展是实现高质量的分配的发展阶段,就是要推动合理的初次分配和公平的再分配。初次分配环节要逐步解决土地资金等要素定价不合理的问题,促进各种要素按市场价值参与分配,促进居民收入持续增长。那么在再分配环节也就是二次分配环节,要发挥好税收的调节作用,精准扶贫等措施的兜底作用,注意调节存量财富差距过大的问题,形成高收入有调节、中等收入有提升、低收入有保障的局面,提高社会的流动性,避免形成阶层的固化。
(六)高质量发展是通过高质量的要素配置,实现高质量的经济循环和结构优化。高质量发展首先是资源要素的高质量配置,人才、资本、土地、资源配置到效率最高,收益最高的环节中去,配置到人们最需要的生产生活环节去。要通过市场化的配置,提高要素的配置效率。同时,实施整个经济的循环的畅通、有序、合理,从而使整个经济活动有序合理地展开,形成一个畅通有序有效益的循环,高效率的循环。促进高质量的循环,就是要畅通供需匹配的渠道,畅通金融服务实体经济的渠道,落实房子是用来住的,不是用来炒的要求,逐步缓解经济运行当中存在的三大失衡,供给和需求的失衡,金融和实体经济的失衡,房地产和实体经济的失衡,确保经济平稳可持续的运行。要想实现要素的配置,有效的配置,合理的配置,科学的配置,就要用改革的办法资源优化配置和要素合理流动中的体制机制障碍,完善市场在资源配置中的决定性作用,提高全要素生产率,努力实现更高质量的发展。
(七)高质量发展是突出高质量导向和一定的发展速度相匹配的发展阶段,是突出高质量导向的和一定的速度的发展相结合的发展阶段。突出高质量导向不是不要增长速度,数量和质量是辩证统一的,高质量发展是建立在一定增长速度上的质量,因此,我们不片面追求增长速度,但必须坚持稳中求进,在稳中求进的前提下,坚定的实现高质量。就是说高质量也有一定的速度,但是高质量不是高速度,是一定的适当的速度来保障高质量的发展。
教授简介
石 建 勋
同济大学经济与管理学院教授、博士生导师;
国家社科基金决策咨询点首席专家;
上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任;
上海市金融学会副会长;
上海市中国特色社会主义理论研究会常务理事、研究中心研究员;
上海高校智库内涵建设项目首席专家;
《人民日报》海外版特约评论员。
同济大学财经研究所所长,同济大学国家创新发展研究院/国家现代化研究院副院长、首席专家,东南大学管理学院兼职教授,成都市“新型智库”特聘专家,《大公报》“财经时评”专栏作者。
近年来,研究撰写决策咨询报告40余篇,其中被批示和重视12篇,有关重要决策咨询建议,已经在实践中得到应用。
研究领域 :宏观经济与国际金融、政治经济学、企业并购与资产重组、资本市场与投融资战略、区域经济发展与产业结构调整、公共经济学、创新与创业管理等。
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