深度 | 文在寅的执政日记

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随着朴槿惠女士主演的韩剧季终，文在寅先生的续集开播已经近两个月了，剧情的走向似乎从波澜离奇渐渐变得平淡温和；而韩国观众们的点赞和评分也持续高涨。但未来情节的走向是何？评分在蜜月期之后会不会持续走高？今天就跟随小编一同走进《文在寅的执政日记》~

本条推送内容很丰富，我们忍不住想要加个小目录……1. 文在寅其人；2. 韩国国内政党分立现状; 3. 文在寅的对朝态度；4. 文在寅和萨德~~ 看官按需自取，全看完那就大概能赢过全北京的出租车司机师傅了。

文在寅这个人呐

首先当然是介绍文在寅同学了。出身贫寒的他虽然成绩十分优秀，但是始终不是个好学生。不仅仅在学校里调皮捣蛋，还公然组织反对朴正熙（朴槿惠的父亲）的学生运动，被判有期徒刑八个月缓刑一年并被学校开除。

你以为这就是全部了？太天真。由于组织学生运动他被强制征兵入伍（特战部队的经历也是他深受韩国人民喜爱的原因之一），三年退役后竟又参加了“反全斗焕军事独裁”的运动，因违反戒严令又被关到了看守所。

但学霸就是学霸，在看守所他开始自学法律，并以第二名通过了司法考试。

如此反叛又坚毅的文同学在从政后，成为前任总统卢武铉最得力的助手，被大家称作“卢武铉的影子”。在2012年大选中，他成为最后与朴槿惠竞争总统的人选，惜败后以最大在野党“共同民主党”党首的身份参与政治活动。

在“闺蜜门”事件发酵，朴槿惠被弹劾下台后，文在寅成为了韩国总统的不二人选。这次的竞争几乎没有悬念，他的支持率连续十四周保持第一。

小编在这里要画个重点，除了他的历史经历深得民心，大家最喜欢的还是他亲民、谦逊的态度！比起朴槿惠对于国内人民的高冷女王范儿，文在寅像个亲切的大哥哥（大爷）。

举两个小例子，在宣布政府的部分人选的时候，文在寅在青瓦台亲自揭晓人选并说明原因，这也是韩国历史上第一次由总统、而不是发言人宣布。

第二个小例子更有趣。文在寅住所旁经常会聚集支持他的民众。在他的嘱咐下，身边的警护人员不仅没有强硬阻止居民与文在寅的接触，反而还给帮着一些民众和总统合影，并给自拍的人们支招儿，哪个角度照总统才更好看。

国内政党间的博弈

虽然上文说到文在寅同学受到民众的支持，但这并不代表他的总统生活就顺风顺水。恰恰相反，无论是国内政党间的博弈还是萨德问题的升温，都让刚上任的总统都有些懵X。

目前韩国最有影响力的两个党派分别是共同民主党和自由韩国党，其它的党派还包括国民之党、正党、正义党等等。也许盆友们看着这些党名会感到有些许的陌生，这不是你们的锅，是因为它们一直在！改！名！

目前的执政党是共同民主党，它的前身是“新政治民主联合”，现在的名字是在2015年底正式修改的。而前执政党、如今的最大在野党自由韩国党在2012年时，由“大国家党”改名为“新国家党”；而时隔五年后，也许是为了与朴槿惠“划清界限”，在2017年初又改名为“自由韩国党”。

也就是说，新政治民主联合和共同民主党是一个党，大国家党、新国家党、自由韩国党是一个党。小编只能说，韩国的盆友你们真会玩。

而这些党派的政治立场和政治倾向有着明显的差异。如今执政的共同民主党倾向于左派民主进步，而前执政党更倾向于右派保守，国民之党等其他党派倾向于中间派。各党派对于重大问题的态度也不一致。保守派对朝一贯十分强硬，而进步派则希望能够缓和矛盾；保守派更加亲美，更赞成萨德的部署，而进步派则不想站队，对于萨德的态度也非常暧昧，希望能够平衡中美两国的关系。

在明显的差异的基础上，各党在国会的议席还都没有占到多数。目前在国会的300个议席中，执政党共同民主党占据了120位，自由韩国党占据了107位，国民之党等其它党派占据67位，无党籍人士有五位。国会修宪需要三分之二多数，一般程序也需要半数通过，但文在寅的党派仅有120位议席。

因此，劝说拉拢中间派的如国民之党的40位议席就显得格外关键。但是在这次的选举中，最终恰恰是文在寅和国民之党的候选人安哲秀展开最后的较量，彼此竞争。因此拉拢中间派的工作也变得异常艰难。

不仅是在推行政策上非常困难，在野党还会给文在寅“下绊儿”。比如这次瞒报萨德导弹发射车的事件，许多专家认为文在寅还被蒙在鼓里，有可能是在野党的有意为之。

6月18日，文在寅又在国会没有予以回应的情况下“强行”任命康京和为外交部长。而之前在野党有八成议员都反对她担任这一职务。这次的任命可能又会加大党派之间的矛盾。

面对国内党派的竞争，文在寅的压力可想而知。不知道他的这股亲民和谦逊的大叔魅力能否感化中间派，使其加入自己的阵营。

想和朝鲜好好的

6月24日，世界跆拳道锦标赛在韩国开幕，作为同样热爱跆拳道运动的半岛兄弟，朝鲜主导的国际跆拳道联盟应韩方的邀请，派团参加，将进行示范表演。而朝鲜团上一回来韩国表演，都已经是“阳光政策”还在实行的十年之前了。

如此看来，这回朝团访韩，还是有些历史性意味的。文在寅出席了开幕式，和朝鲜朋友们握了手，并且很nice地提出邀约，说韩国想和朝鲜组队参加2018年将在韩国平昌举办的冬奥会。文在寅提起朝韩体育外交的历史，说到1991年，朝韩首次在国际重大体育赛事上组队，取得佳绩；2000年，朝韩在悉尼奥运会上第一次共同入场，收获喝彩，表示希望再现当年的友善和光荣（我们回到从前好不好……）。

不过略尴尬的是，朝鲜方面很快就显出为难之意，参访团的官员在开幕式后的采访中表示，“政治在体育之上”。不少媒体将这话解读成拒绝之意。实际上，不论是这次邀约朝团访韩，还是建议组队参奥，文在寅当然都带着“体育外交”的强目的，而在他同时坚持对朝核问题施压的政策下，朝鲜的一个体育官员哪里敢随便给出肯定答复。

文在寅的对朝政策，首先大致上有着金大中-卢武铉时期的“阳光政策”的意味。自1998年到2007年，韩国对朝频频释放善意，推进民间交流、经济合作与政治互访，南北两兄弟看起来还是很融洽的。文在寅作为“卢武铉的影子”，自己担任总统后仍努力增进对朝交流。

但也就是在“阳光政策”期间，朝鲜进行了第一次核试验。而此时的文在寅，既希望缓和南北紧张，也高度重视北边的武器动态，曾表示“能战方能言和”，只有在安全问题上对朝保有压倒性优势，才能有底气地争取与朝鲜的积极对话。这一态度也不可避免地要影响他对萨德系统的态度。

说过想要访朝的文在寅还没到过平壤呢，还是得先去问候一下特朗普先生。6月29号到30号，韩美总统会晤，不知道就萨德和朝韩问题又会释放出什么信息。

萨德是个大麻烦

最近萨德部署问题再次在韩国国内引发轩然大波，成了文在寅不得不面对的难题。先是一部名为《蓝蝴蝶效应》的反萨德纪录片上映，引发韩国民众又一波反萨德游行。紧接着文在寅又对媒体表示萨德部署的进程比原计划快，但是他并不知情。

· “1变6闹局”

在韩美最初签订的协议中，2017年仅部署1辆“萨德”发射车，剩下的5辆发射车将于明年部署。然而事实上，美军于2017年3月6日将本土2辆发射车运到韩国并部署在庆尚北道星州高尔夫球场，之后4月26日又将4辆发射车运进韩国，保存在位于庆尚北道的美军基地，上演了“1变6”的戏码。

对此，文在寅只说了一句：“由于某些我不知道的原因，整个‘萨德’程序被加速了。”目前看起来他仿佛也被蒙在鼓里，是韩国国防部在向总统提交报告的时候隐瞒了额外4辆发射车的事情，文在寅也强烈不满，要求彻查。而韩国国防部给出的理由是“文字疏忽”。

· “拖，只能拖了”

据韩国《中央日报》网站6月19日报道，多名相关人士称，蒂勒森国务卿和马蒂斯国防部部长当天一起共进早餐，一致决定建议实施“‘萨德’B计划”。“B计划”尚未确认具体内容，但据说这是一种妥协方案，之前韩国国家安保室室长郑义溶6月1日急速前往华盛顿要求“对韩国国内的情况进行理解”。

然而，特朗普并未接受。消息灵通人士表示，“从特朗普的嘴里还说出了‘干脆撤销吧’之类的话”，特朗普大发雷霆一事通过几种渠道传到了韩国政府耳中。

文在寅之前竞选的时候不是也表示反对萨德吗？那特朗普都说撤了，为什么不撤？

美国直接撤走“萨德”，意味着韩美同盟关系遭受重大冲击，很有可能撼动韩美关系的基石，由此带来的外交风险，韩国不可小觑。同时，因为在韩国，以军方为首的保守势力很强，对美方面撕破脸，危及韩美同盟，触及军方势力，文在寅的总统之位也会受到威胁。

那留着“萨德”……？

留着萨德真的很贵的。一方面，今年4月下旬，特朗普要求韩国为萨德系统的部署支付10亿账单，否则将改变两国之间的自由贸易协定。如果特朗普真的要修改这份协定，则韩国的出口将减少3%，GDP会整体下降0.4%。但是直接从预算中支出10亿……也不是个小数字。

另一方面，留着“萨德”肯定影响中韩关系。韩国经济研究院表示，旅游领域出现了7.1万亿韩元（约合人民币440亿元）损失，占到全部损失额的80%以上。韩国观光公社最新统计数据，受“萨德”问题影响，访韩中国游客同比减少63.6%。在华韩商的日子也越来越难过，一家韩国超市的老板表示：“让我惊讶的是，他们好像约好了同一天起不再来店，从那时起，一个中国顾客都没了，我十分震惊。”这些还只是表象，中韩贸易总额开始下降，韩国对华出口减少，对华贸易顺差减少幅度更大。

一边是韩美同盟关系和军方势力，一边是10亿保护费和中韩经济“冰点”。目前文在寅只有“拖”一个对策。

根据韩国相关法律，要在面积超过33万平方米的土地上建新设施时，必须首先通过全面环境评估，以确定对周围环境影响的程度。韩国为美军提供的“萨德”部署地总面积约为70万平方米，按规定本应接受大规模环境评估。不过，根据青瓦台方面的说法，国防部把这块地分两批提供给美军，第一批面积为32万平方米，刚好避开全面环境评估的规定，只需接受小规模非正式评估。但余下的部分也超过33万平方米了，也设法躲过了大规模环境评估。

文在寅总统的统一外交安保特别助理文正仁前不久在公开场合宣称，对于“萨德”的环境影响评估要经过四个季节的数据测定，因此相关环评至少需要1年以上。无论是驻韩美军还是韩国总统，都不能凌驾于韩国法律之上。

· “我们，一起来做蓝色蝴蝶吧”

另一个将“萨德”再次推上风口浪尖的因素是一部名为《蓝蝴蝶效应》的纪录片。韩国导演朴文七拍摄的这部反“萨德”纪录片于6月22号正式上映。这部纪录片记录了星州民众反抗“萨德”部署的历程，展示了“萨德”入韩给他们带来的痛苦。小编表示看了预告片自己都想做蓝色蝴蝶了。

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受到这部纪录片的影响，6月24号下午，大约有4000多名韩国民众前往美国驻韩大使馆附近集会。他们手举反对“萨德”的标语，要求立即中止部署并撤走“萨德”系统。

萨德争端就反映了韩国的两难选择：不是听从于美国选择一个并不能实质保护自己的武器，就是要面对中国的压力而承担在政治、外交和经济上的损失。韩国与大国间的实力差距就决定了最后总是韩国自己陷入困局，文在寅用环评拖延虽然巧，但是难度依然很大。祝福他……

作者：王翌楷、杨燕媚、王梦尧

参考来源：韩联社、澎湃新闻，知乎，环球时报、长江新闻号、新华国际、

刘伟华, & 唐文成. (2017). 韩国总统文在寅. 国际研究参考.