中共中央、政治局、常委、书记处和中纪委、政法委
------摘要
中共中央是中共的核心权力机构。由中共中央选举产生中央政治局委员、中央政治局常委和总书记,决定中央军委成员。由中央政治局常委会提名中央书记处成员。
中央政治局在中共中央全体会议闭会期间,行使中共中央的职权。政治局常委会在中央政治局会议闭幕期间行使中央政治局的职权。
中纪委和中共中央是并列而不对等的,它们分别由中央全会选举产生。而中央政法委、中组部、中宣部等都只是中共中央直属工作部门。
中共中央
中国共产党中央委员会(简称中共中央或党中央)是中国共产党全国代表大会选举产生的中共核心权力机构。
中共中央的领导人称中国共产党中央委员会总书记,简称中共中央总书记。
中国共产党中央委员会可以:
1、通过中国共产党中央委员会全体会议,选举中国共产党中央政治局、中央政治局常务委员会、中央委员会总书记。
2、由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过中共中央书记处成员。
3、决定中国共产党中央军事委员会组成人员。
需要注意,中国共产党中央机构除了有中国共产党中央委员会外,还有中国共产党中央纪律检查委员会,也就是说:中共中央和中纪委是并列的。
中共中央委员和候补委员本身没有行政级别,委员主要是正部级官员,候补委员主要是正部级和副部级官员。
中纪委
中国共产党中央纪律检查委员会(简称中共中央纪委、中央纪委或中纪委)为中国共产党中央委员会的检查监督机关,是中国共产党最高纪律检查机关,实行书记负责制。
中共中央纪律检查委员会由中国共产党全国代表大会选举产生。
根据《中国共产党章程》,党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
1993年2月,根据中共中央、国务院的决定,监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入中共中央直属机构。国家预防腐败局列入国务院直属机构序列,在监察部加挂牌子。1993年起,地方各级监察机关与党的纪委合署办公。
中纪委这个机构本身是副国级,中纪委书记这个职务本身是副国级,自2014年起,副书记这个职务本身也是正部级了(之前也基本上是高配正部级)。中纪委书记通常是由政治局常委兼任(之前曾经规定中纪委的书记或第一书记必须从中央政治局常委中产生,后废除)。
中央政法委
中国共产党中央政法委员会(简称中央政法委)是中共中央直属机构之一,中共中央领导和管理全国政法机关工作的职能部门。
1988年,国家进行机构改革,实行党政分开;同年5月19日,决定撤销中央政法委员会,成立中央政法领导小组。
1990年3月,中共中央又决定恢复设立中央政法委员会……
中央政法委更多是个协调机构,本身应该是正部级,中央政法委书记这个职务本身应该也是正部级,但政法委的干部大多高配,例如中央政法委秘书长也是正部级。
中央政法委书记通常是由政治局委员甚至政治局常委兼任,中央政法委副书记通常由公安部长兼任(公安部长又通常由国务委员兼任),中央政法委委员更是清一色的副国级和正部级,包括最高法院长(副国)、最高检检察长(副国)、司法部长(正部)、国安部长( 正部)等。
中央政治局及其常委会
中国共产党中央政治局,简称中共中央政治局或中央政治局,是中国共产党的中央领导机构之一。中央政治局委员由中央委员会全体会议选举产生。
中央政治局在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。
中国共产党中央政治局常务委员会,简称“中共中央政治局常委会”,由中国共产党中央委员会全体会议选举产生。
《中国共产党章程》规定中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间行使中央委员会的职权,政治局常委会在中央政治局会议闭幕期间行使其职权。
中央政治局委员这个职务本身就是副国级,中央政治局常委这个职务本身就是正国级。
中央书记处
《中国共产党章程》规定,中央书记处是中央政治局及其常务委员会的办事机构。它的成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。
中央书记处在中央政治局和它的常务委员会的领导下,负责处理中央日常工作。
中央书记处实行集体领导、分工负责的制度。
中央书记处设总书记一人,书记若干人,候补书记若干人。总书记、书记和候补书记由中央委员会直接选举产生。
中央书记处书记这个职务本身是副国级,总书记这个职务是正国级。
中央军委
(一)中央军委
中国共产党中央军事委员会是中国共产党领导下的最高军事领导机构,简称中共中央军委或中央军委。其主要职能是:直接领导全国武装力量。
其组成人员由中国共产党中央委员会决定。党的中央军委由主席、副主席、委员组成,实行主席负责制。
中国人民解放军的党组织,根据中央委员会的指示进行工作。
中央军事委员会的政治工作机关是中国共产党中央军事委员会政治工作部(简称中央军委政治工作部,原中国人民解放军总政治部),由其负责管理军队中党的工作和政治工作。
军队中党的组织体制和机构,由中央军事委员会作出规定。
中央军委主席是正国级,中央军委副主席是副国级,而中央军委委员则是准副国级(看看新闻联播和官方媒体的表述即知,他们一般排在党和国家领导人的后面,中间用一个“和”字间隔开来 )。
(二)国家军委
中华人民共和国中央军事委员会,简称国家中央军委或国家军委,按照《中华人民共和国宪法》的规定为中华人民共和国的最高军事决策和指挥机关。领导着全国的武装力量。国家军事委员会是并列于国务院、最高人民法院、最高人民检察院的最高国家机构之一。
《中华人民共和国宪法》第三章第四节规定:中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量;中央军事委员会由主席,副主席若干人,委员若干人组成;中央军事委员会实行主席负责制;中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同;中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。
国家中央军事委员会领导全国武装力量;国家中央军事委员会是全国武装力量的最高军事统率机构。
(三)中央军委和国家军委的关系
国家中央军事委员会与中共中央军事委员会是同一机构;国家中央军事委员会主席由全国人民代表大会选举产生;中共中央军事委员会组成人员由中共中央委员会决定。
国家军委和中央军委之间的这个逻辑比较顺畅且简单,你懂的……
中共中央直属机构
中共中央直属机构是指直接隶属于中共中央的部门。
这些部门有些是中国共产党内部的部门,同时亦与国务院的部门一个机构两块牌子。
现中共中央有以下直属机构:
(一)中央直属工作部门、办事机构
1、直属部门
中共中央办公厅(简称中办)
中共中央组织部(简称中组部)
中共中央宣传部(简称中宣部)
中共中央统一战线工作部(简称中央统战部)
中共中央对外联络部(简称中联部)
中共中央政法委员会(简称中央政法委)
2、办事部门
中共中央政策研究室
中共中央台湾工作办公室(即国务院台湾事务办公室)
中共中央对外宣传办公 50 29977 50 15232 0 0 2713 0 0:00:11 0:00:05 0:00:06 2969(即国务院新闻办公室)
中央警卫局
以上机构均为正部级(中央警卫局为副大军区级;中央政法委待确认,应该是正部级 )。
(二)中央直属议事协调机构
主要是各种领导小组、协调小组和委员会,一般都设有办公室,作为具体的办事机构。名单很长(且还在增加中……),所以放在文末列示。
(三)中央派出机构
中共中央直属机关工作委员会
中共中央国家机关工作委员会
均为正部级。
(四)中央直属事业单位
中共中央党校
中共中央文献研究室
中共中央党史研究室
中共中央编译局
《人民日报》社
《求是》杂志社
光明日报社(中央宣传部代管新闻机构)
中国浦东干部学院
中国井冈山干部学院
中国延安干部学院
中共中央编译局、光明日报社为副部级,中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院为正厅级,其他是正部级。
此处特别说一下三个干部学院,其实际工作由正厅级的常务副院长主持。学院的院长都是中组部部长,第一副院长一般都是省委常委兼任,常务副院长是正厅级。
注:国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机构序列。
国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机关的下属机构。
中央直属议事协调机构
截至2017年5月12日,已有:
中央财经领导小组
——中央财经领导小组办公室
中央网络安全和信息化领导小组
——中央网络安全和信息化领导小组办公室
中共中央对台工作领导小组
——中共中央台湾工作办公室(国务院台湾事务办公室)
中央国家安全领导小组(中央外事工作领导小组)
——中央国家安全领导小组办公室(中央外事工作领导小组办公室)
中央机构编制委员会
——中央机构编制委员会办公室
中央农村工作领导小组
——中央农村工作领导小组办公室
中央职称改革工作领导小组
——中央职称改革工作领导小组办公室
中央党的建设工作领导小组
——中央党的建设工作领导小组办公室
中央宣传思想工作领导小组
——中共中央对外宣传办公室(中华人民共和国国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室)
中央社会治安综合治理委员会
——中央社会治安综合治理委员会办公室
中央精神文明建设指导委员会
——中央精神文明建设指导委员会办公室
中央保密委员会
——中央保密委员会办公室(国家保密局)
中央密码工作领导小组
——中央密码工作领导小组办公室(国家密码管理局)
全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动工作小组
——全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动工作小组办公室(新闻出版总署反非法和违禁出版物司)
中央防范和处理邪教问题领导小组
——中央防范和处理邪教问题领导小组办公室(防范和处理邪教问题领导小组办公室)
中央维护稳定工作领导小组
——中央维护稳定工作领导小组办公室
中央人才工作协调小组(中央西部地区人才开发协调小组)
——中央人才工作协调小组办公室(中共中央组织部人才工作局)
中央文化体制改革工作领导小组
——中央文化体制改革工作领导小组办公室
中央港澳工作协调小组
——中央港澳工作协调小组办公室(国务院港澳事务办公室)
中央治理商业贿赂领导小组
——中央治理商业贿赂领导小组办公室(监察部预防腐败室)
全国打黑除恶专项斗争协调小组
——全国打黑除恶专项斗争协调小组办公室(公安部刑事侦查局)
中央党务公开工作领导小组
——中央党务公开工作领导小组办公室
中央巡视工作领导小组
——中央巡视工作领导小组办公室(监察部中央巡视工作办公室)
中央创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动领导小组
——中央创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动领导小组办公室
中央藏区工作协调领导小组
——中央藏区工作协调领导小组办公室
中央新疆工作协调小组
——中央新疆工作协调小组办公室
中央反腐败协调小组
——中央反腐败协调小组办公室(监察部预防腐败室)
中央保健委员会
——中央保健委员会办公室(中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会保健局)
中央修改国家宪法工作领导小组(非常设)
中央全面深化改革领导小组
——中央全面深化改革领导小组办公室
中央深入学习实践科学发展观活动领导小组
——中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
中央党的群众路线教育实践活动领导小组
——中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
中央金融安全指导委员会
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中央建设学习型党组织工作协调小组
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