新丝路晨阅:2017年05月29日
2017年5月29日(丁酉鸡年五月初四)周一/早读分享: 1、【七部门联合打击非法医疗美容】 国家卫计委、中央网信办、公安部、人社部、海关总署、工商总局、食品药品监督管理局决定于5月至2018年4月联合开展严厉打击非法医疗美容专项行动。 2、【我国投20亿建海底科学观测网】 将在东海和南海分别建立系统,实现东海和南海从海底向海面的全天候、实时和高分辨率的多界面立体综合观测。建设周期为5年。目前,北美、西欧和日本等十几个国家都已经拥有海底观测网。 3、【京津城际变"公交"】 北京铁路局与天津市交通运输委决定,自6月1日起,对京津城际延长线实行"公交化"票价,各站间各席别票价统一实行5.85折优惠。 4、【我国服务贸易总额达到6575亿美元 居世界第二位】 未来五年-中国将进口超过2.2亿美元的服务。 5、【浙江省:重大突发事件政府回应不超5小时】 《浙江省全面推进政务公开工作实施细则》,明确要求各级政府提升回应效果。 6、【银联对决支付宝和微信】 银联携40多家银行推出云闪付二维码支付服务,其主打特色是安全级别高。 7、【吴敦义的嘴脸暴露无遗:态度急转支持同婚】 这个家伙才是搞垮中国国民党的最后一个主席!任何一个鼓吹同性婚姻合法化的"人"都是白痴!一定会被钉在人类发展的耻辱柱上! 8、【中国在世界比特币交易中排名第三 功劳主要是传销】 在中国交易比特币等虚拟货币的人无处不在,他们对此的了解往往一无所知,但热情高涨,这主要有层层的引路人……2009年的时候,一美元可以买到1300枚比特币,现在单价超过了2400美元,8年涨了300倍,这个功劳应该归功于中国传销! 9、【马化腾:"用云量"将会成为最重要的经济指标】 腾讯主席说,数字经济的主角是各行各业,腾讯的定位是作为数字经济的连接器。工业革命后,人们通常把用电量作为衡量经济好坏的重要指标。数学经济时代,"用云量"将会成为下一个重要经济指标。 10、【仙言潮声】 人的能力决定了人的生活水平,我们往往看到能力超强的人,经常也过得很纠结……因此,我认为:能够保持快乐的心情和乐观的情绪,是所有的能力中最重要的能力。 美好的一天从拥有快乐的能力开始。 |
减持新规极速落地!27日起实施 细说15大核心问题
今天在朋友圈火爆刷屏的,莫过于证监会对于大股东减持新规的速度落地。 5月26日,证监会发布会上提出,借鉴国际通行做法,将对减持规定做出修改。 新规落地前,还有不少市场人士疑虑,担心小长假开盘后,会有股东趁空档期突击减持,看来完全不必有此担心,规则中已经特别强调,细则将自发布之日,即5月27日起施行。 对于是否存在新规的新老划断安排的问题,我们也做重点标注。 《实施细则》自发布之日起实施。对于细则发布前已经解除限售但尚未卖出的特定股份,其减持同样应当遵守细则关于特定股份的减持要求。 减持新规修改点是什么?修改背景如何?哪些类减持行为会受到影响?券商中国记者带你梳理,这端午节的大红包,投资者可妥妥地收入囊中了。 核心一 大股东减持新规为何修改? 目前我国已经形成了包括《公司法》《证券法》的相关规定,证监会的规章、规范性文件和证券交易所自律规则在内的一套规制控股股东、持股5%以上股东(以下并称大股东)及董事、监事、高级管理人员(以下简称董监高)减持公司股份的规则体系,确立了以锁定期安排和后续减持比例限制、信息披露要求为基础的减持制度。 目前,大股东的减持规则主要遵守的是2016年1月7日证监会发布的《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》。这一年多来,随着市场情况的不断变化,现行减持制度也暴露出一些问题,一些上市公司股东集中减持套现问题比较突出,市场反映强烈。 一是,大股东集中减持规范不够完善。一些大股东通过非集中竞价交易方式,如大宗交易方式转让股份,再由受让方通过集中竞价交易方式卖出,以“过桥减持”的方式规避集中竞价交易的减持数量限制。 二是,上市公司非公开发行股份解禁后的减持数量没有限制,导致短期内大量减持股份。 三是,对于虽然不是大股东但持有首次公开发行前的股份和上市公司非公开发行的股份的股东,在锁定期届满后大幅减持缺乏有针对性的制度规范。 四是,有关股东减持的信息披露要求不够完备,一些大股东、董监高利用信息优势“精准减持”。 五是,市场上还存在董监高通过辞职方式,人为规避减持规则等“恶意减持”行为。 市场人士表示,这些无序减持、违规减持等问题,不但严重影响中小股东对公司经营的预期,也对二级市场尤其是对投资者信心造成了非常负面的影响。 同时,产业资本的大规模减持,不但会令股市承压,危害股市健康发展,也会给整个宏观经济带来危害,使实体经济面临“失血”风险。如果任由这种现象存在,将会严重扰乱市场正常秩序,扭曲公平的市场交易机制,损害广大中小投资者合法权益,不利于证券市场持续稳定健康发展,必须依法予以规范。 核心二 减持新规有哪些修改内容 本次对《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》(简称《减持规定》)修改的主要内容包括: 一是完善大宗交易“过桥减持”监管安排。通过大宗交易减持股份的,出让方与受让方,都应当遵守证券交易所关于减持数量、持有时间等规定。 二是完善非公开发行股份解禁后的减持规范。持有非公开发行股份的股东,在锁定期届满后12个月内通过集中竞价交易减持,应当符合证券交易所规定的比例限制。 三是完善适用范围。对于虽然不是大股东,但如果其持有公司首次公开发行前发行的股份和上市公司非公开发行的股份,每3个月通过证券交易所集中竞价交易减持的该部分股份总数不得超过公司股份总数的1%。 四是完善减持信息披露制度。增加了董监高的减持预披露要求,从事前、事中、事后全面细化完善大股东和董监高的披露规则。 五是完善协议转让规则。明确可交换债换股、股票权益互换等类似协议转让的行为应遵守《减持规定》。适用范围内的股东协议转让股份的,出让方与受让方应在一定期限内继续遵守减持比例限制。 六是规定持股5%以上股东减持时与一致行动人的持股合并计算。 七是明确股东减持应符合证券交易所规定,有违反的将依法查处;为维护交易秩序、防范市场风险,证券交易所对异常交易行为可以依法采取限制交易等措施。 业内专家指出,本次大股东减持新规的修订,除了规则本身外,还释放出了一些监管信号: 第一,这次对于大股东减持制度的完善,是在证券法、公司法和证监会、交易所现有规则的基础上进行的完善,并非针对所有股东,而是针对特定股东。 第二,细心的投资者可以发现,此次修订内容将规则名称本身做了修改,之前规则称之为《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》,修订后的称为《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,去掉了一个“大”字,可以发现,证监会对于大股东减持范畴进行了修改,除了上市公司控股股东和持股 5%以上股东(以下统称大股东)、董监高减持股份外,股东减持其持有的公司首次公开发行前发行的股份、上市公司非公开发行的股份也受新规影响。 第三,本次修订并非针对所有减持情况进行全面系统的规定,而是有针对性的,对存在问题的进行规范,譬如市场诟病的利用大宗交易规则空白过桥减持等。 第四,对于大股东减持新规的完善,不是证监会、交易所的创新或特别规定,而是成熟市场比较普遍的做法,证监会借鉴了相关经验,并结合中国资本市场实际作出了调整。 第五、减持制度初衷是为了促进上市公司质量提高,规范有序转让,维护市场秩序。大股东和董监高是长期投资者、价值投资者,在公司内部地位重要,对减持的规范有利于上市公司治理结构的稳定,增强中小投资者对公司整体的信赖。上市公司治理准则表示,大股东和董监高对公司有诚信义务的,大股东有持股优势,取得股份的成本较低,规范减持行为以保护投资者利益。需强调的是,减持规则是为了规范大股东的行为,不是限制、剥夺权利。 核心三 会否限制股东正常转让的合法权利? 总的来看,上市公司股东减持问题既涉及股东正常转让股份,也涉及证券市场正常交易秩序的维护。一方面,股份转让是上市公司股东的基本权利,必须予以尊重和维护;另一方面,股份转让又直接涉及市场秩序稳定与其他投资者权益保障,必须进行规范,确保有序转让。《公司法》第144条规定,上市公司的股票,应当依照有关法律、行政法规及证券交易所交易规则上市交易。美国、香港等有关境外证券市场大多也从限售期、减持方式、减持数量、信息披露等多个方面,以“疏堵结合”的方式对大股东及董事、高管的减持行为进行规范和限制。 此次修改完善减持制度,基于“问题导向、突出重点、合理规制、有序引导”的原则,对当前实践中存在的、社会反响强烈的突出问题作了有针对性的制度安排。在完善具体制度规则时,通盘考虑、平衡兼顾,既维护二级市场稳定,也关注市场的流动性;既关注资本退出渠道是否正常,也保障资本形成功能的发挥;既保障股东转让股份的应有权利,也保护中小投资者的合法权益;既考虑资本市场的顶层制度设计,也关注市场面临的现实问题,着眼于堵塞现有制度的漏洞,避免集中、大幅、无序减持扰乱二级市场秩序、冲击市场信心。 核心四 会有多少减持行为受到约束? 经过市场人士的测算,一些大股东,尤其持股比例5%以上股东减持比较突出,减持的方式有借道大宗交易减持、“高送转”推高股价配合减持、踩踏式减持等。其中,借道大宗交易减持,从股份给受让方,到受让方在二级市场卖出股份平均持有期限是20个交易日,在受让后7个交易日转让完毕的通过集中竞价全部卖出的,占到受让股份的69%。 核心五 会否对市场流动性产生负面影响? 在现行证券法律体系下,完善后的减持制度进一步引导上市公司股东、董监高规范、理性、有序减持股份,有利于进一步健全上市公司治理,形成稳定的市场预期,维护证券市场交易秩序,进一步提振市场信心。因此,修改后的减持制度将更有利于引导产业资本专注实业,对市场流动性的影响,对投资者预期的影响,应该说皆是正面的。 下一步,我会将继续贯彻依法监管、从严监管、全面监管的要求,加大对违法违规减持行为的打击力度,特别是对于减持过程中涉嫌虚假信息披露、内幕交易、操纵市场等违法违规行为,严格执法,从严惩处,确保市场主体严格遵守制度规范,切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益,有效维护市场秩序和稳定。 核心六 规则变动是否过于频繁? 证监会在2015年7月、2016年1月相继发布了有关上市公司股东减持股份的规定,这次又出台了新的制度规则,规则变动是否过于频繁,不利于市场形成稳定的预期? 2015年7月,为维护证券市场稳定,证监会发布了证监会公告〔2015〕18号(以下简称《18号文》),对上市公司大股东、董监高通过二级市场减持股份的行为予以限制。2016年1月,在《18号文》到期后,为实现监管政策有效衔接,证监会制定了《减持规定》,对上市公司大股东、董监高的减持行为作了较为系统的规范。此次修改减持制度,是在充分总结前期经验,并保持现行持股锁定期、减持数量比例规范等相关制度规则不变的基础上,结合实践中出现的新情况、新问题,对现行减持制度作进一步的调整和完善。 核心七 是否会不利于创投基金? 证监会此次在修改完善减持制度时,对创业投资基金的退出问题作出了专门的制度安排。在下一步工作中,证监会将进一步研究创业投资基金所投资企业上市解禁期与上市前投资期限长短反向挂钩机制,对专注于长期投资和价值投资的创业投资基金在市场化退出方面给予必要的政策支持。 核心八 减持政策调整对锁定期有无影响? 减持政策调整不涉及首发锁定期问题,首发锁定期继续执行现有规定。根据《公司法》第141条,公司公开发行股份前已发行的股份,自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。根据证券交易所股票上市规则,控股股东、实际控制人应当承诺自公司股票在证券交易所上市之日起36个月内不得转让。 此次减持政策调整也不涉及上市公司非公开发行股票锁定期问题,上市公司非公开发行股票锁定期继续执行现有规定。根据《上市公司证券发行管理办法》及《非公开发行股票实施细则》,上市公司控股股东、实际控制人或其控制的关联人认购非公开发行股票的,通过认购本次发行的股份取得上市公司实际控制权的投资者,以及董事会拟引入的境内外战略投资者,认购的股份自发行结束之日起36个月内不得转让。 其他发行对象通过竞价方式认购的非公开发行股份,自发行结束之日起12个月内不得转让。上市公司发行股份购买资产的,有关主体应当遵守《上市公司重大资产重组管理办法》有关锁定期的规定。 核心九 交易所细则对大股东减持有什么要求? 控股股东和持股5%以上股东的减持行为,一直是监管关注的重点。《实施细则》对大股东减持,主要做了四项规范: 一是合理划分限制减持的股份类型。为鼓励大股东增持股份,《实施细则》对其通过集中竞价交易买入股票的减持,不做限制。但除集中竞价交易买入的股份外,大股东减持所持有的其他任何股份,包括公司IPO前股份、定增股份、配股,以及通过大宗交易、协议转让、司法过户、继承等取得的股份,均须遵守《实施细则》的规定。 二是限制减持数量。大股东集中减持,可能对股票二级市场交易价格带来冲击,故要求大股东在任意连续90日内,通过竞价交易减持股份的数量不得超过总股本的1%,通过大宗交易减持股份的数量不得超过总股本的2%,合计不得超过3%。 三是防范规避行为。对通过大宗交易“过桥减持”的,新增受让方在6个月内不得转让的限制;对大股东通过一致行动人分散减持的,明确大股东与其一致行动人的持股合并计算,并共同遵守减持数量限制、共用相关减持额度。 四是细化披露要求。在减持的事前、事中、事后,须披露相关信息。具体包括,在减持实施的15日前公告减持计划,披露减持股份的数量、来源、原因、时间区间、价格区间等信息;在减持时间或数量过半时,公告减持进展;在减持实施完毕后,公告减持结果。 核心十 大小非减持如何规定? 近年来,限售股包括首次公开发行前股份、上市公司非公开发行股份,在解禁后减持的情况比较突出。《实施细则》新增了对这两类特定股份的减持规范: 一是特定股份减持须遵守减持数量限制。持有特定股份的股东,无论其持股比例,在任意连续90日内,通过竞价交易减持的解禁限售股不得超过总股本的1%,通过大宗交易减持的解禁限售股不得超过总股本的2%,合计不得超过3%。 二是上市公司非公开发行股份减持还须遵守特别限制。针对上市公司非公开发行股份存在的“清仓式”减持情况,《实施细则》新增了进一步的减持限制,即除须遵守前述减持数量限制外,股东在非公开发行股份解除限售后的12个月内,通过竞价交易减持的数量不得超过其持有该次非公开发行股份总数的50%。也就是说,相关股东须同时遵守这两项限制,具体按照“孰低”原则执行。 需注意的是,上述特定股份,除了股东通过IPO和上市公司非公开发行直接取得的股份外,还包括在上述股份解除限售前,股东通过非交易过户取得的股份。但股份解除限售后,股东通过任何方式取得的上述股份,不再视为特定股份,股东减持该股份不受上述限制。 核心十一 对 “过桥减持”的新举措有哪些? 2016年1月实施的减持制度主要规范集中竞价交易减持,对股东通过大宗交易减持股份未作限制。实践中,一些大股东通过大宗交易“过桥减持”,规避了集中竞价交易减持比例的限制。针对这种情况,《实施细则》作出了相应规定,以保障减持制度的实施效果,防止监管套利。 一是要求出让方须遵守减持数量限制。大股东、持有特定股份的股东,在任意连续90日内,通过大宗交易减持相应股份的数量不得超过公司股份总数的2%。 二是要求受让方须遵守6个月禁止转让限制。对通过大宗交易,受让大股东集中竞价交易买入股份以外的股份,或者受让其他股东持有的特定股份,受让方在6个月内不得以任何方式进行转让。受让方通过大宗交易受让前述股份以外的其他股份的,则不受6个月的禁止转让限制。 由于交易系统改造升级尚需一定时间,在《实施细则》发布后的6个月内,大股东申请通过大宗交易减持竞价交易买入股份以外的其他股份的,或者其他股东申请通过大宗交易减持其持有的特定股份的,由交易所按照相关临时安排办理。交易系统改造完成后,大宗交易的具体办理方式,交易所另行通知。 核心十二 交易所还有哪些方面细化了措施? 对于股东通过协议转让减持股份的、对于单个股东通过多个账户减持,或者构成一致行动人的多个股东的减持的、对于部分上市公司的董监高人员为减持股份而辞去公司职务的、对于预披露制度、对于混合持股情况,交易所均进行了细化规范。 核心十三 是否存在新规的新老划断安排? 《实施细则》自发布之日起实施。所有符合《实施细则》相关规定的市场主体,即《实施细则》发布日起,持股5%以上股东和控股股东、持有特定股份的股东以及上市公司董监高,均应遵守细则的减持规定。因此,对于细则发布前已经解除限售但尚未卖出的特定股份,其减持同样应当遵守细则关于特定股份的减持要求。 核心十四 股东自律监管有何举措? 《实施细则》发布后,交易所将综合采用事前、事中、事后多种手段,切实加强对股份减持的监管,严肃查处各类违规减持行为。 对于违规减持行为,交易所将视情况采取以下措施: 一是对相关股东、董监高予以书面警示、通报批评、公开谴责、限制交易等监管措施或者纪律处分。 二是对导致股价异常波动、严重影响市场交易秩序或者损害投资者利益的违规减持行为,从重从快予以处分。 三是对涉嫌违法违规的减持行为,上报中国证监会予以查处。 核心十五 这次修订周期如何? 据了解,证监会一直在研究有关大股东减持的相关政策安排,从年初向清仓式减持、突击减持喊话,到两会期间证监会领导就大股东减持表态,再到近期证监会发布会上对大股东减持乱象的表态,可以发现证监会是在大量的研究和评估后,对大股东减持进行修订和完善,并否偶然现象,更非突击政策,政策的修订过程是严谨和认真的。 |
5月29日大事记 去年今日-皇马6-4马竞夺11冠 2015年-浙江省军区原司令员傅怡少将被查 2015年-南京军区政治部副主任周明贵被查 2015年-我国确诊首例MERS 2014年-山西“吕梁教父”张中生被查 2014年-曼联老板格雷泽逝世 2013年-双汇收购全球最大猪肉商 2007年-食药监局局长郑筱萸因受贿被判处死刑 2005年-法国和荷兰否决欧盟宪法条约 2003年-郭伯雄会见澳大利亚陆军司令 1998年-我国最大规模的禁毒展在北京开幕 1997年-蒙博托掌权32年巧取豪夺终被赶下台 1997年-中国决定参加联合国维和待命安排 1993年-第四届亚太红会大会闭幕 1991年-拉奥就任印度国大党主席 1989年-中国国际体育电影节开幕 1988年-美苏首脑在莫斯科会晤 1985年-海瑟尔惨案 1982年-罗马教皇四百五十年来首次出访英国 1981年-宋庆龄逝世 1975年-胡萨克就任捷克斯洛伐克总统 1972年-尼克松访问苏联 1960年-林伯渠病逝 1958年-全世界都在转呼拉圈 1953年-人类首次登上珠峰 1948年-曹禺首次从影 1936年-“国防文艺运动”在我国蓬勃兴起 1935年-中央红军强渡大渡河 1934年-美国放弃在古巴的权利 1917年-美国第35任总统肯尼迪诞辰 1910年-飞机与火车赛跑 1904年-中国红十字会成立 1830年-巴黎公社的女英雄米歇尔诞辰 1453年-东罗马帝国灭亡 1425年-明朝仁宗皇帝驾崩 1382年-朱元璋设立锦衣卫 479年-萧道成代宋建齐 |
【修行】忍辱,不是要人使劲憋着,因为憋着,就好像筑了一道堤坝,解决不了问题反而容易溃堤。佛所说的忍,实际是化解之意,先无条件地接受,然后将其化于无形。忍辱表面看是吃亏,实际是在还债。 生活里不必要渴求别人的理解和认同,因为别人也没有这些义务。静静的过自己的生活,心若不动,风又奈何。你若不伤,岁月无恙。 人生莫过做好三件事:一是知道如何选择,找一条适合自己走的路,别左顾右盼,莫贪多求快,不要误入乱花迷了眼;二是明白如何坚持,好走的路上景色少,人稀的途中困苦多,勿随意盲从,忌一味跟风,坚守这一刻,才能看到下一刻风景;三是懂得如何放弃,属于你的终究有限,放弃繁星,才能收获黎明。 |
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金生水 水生木 木生火 火生土 土生金
金克木 木克土 土克水 水克火 火克金
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