再三上调水费，这对乌兹别克斯坦的城市发展意味着什么？

世界银行和乌兹别克斯坦住房及公共服务部近日召开了圆桌会议，讨论关于国内在供水和污水处理领域实施改革的问题。

与会专家表示，乌兹别克斯坦水费是全球最低之一。为进一步发展城市供水和污水处理系统，必须提高水费。

图片源自详实新闻网

根据塔什干市政府财政总局11月6日批准的文件，塔什干冷水水费将自11月22日上调，价格从每立方米245苏姆上调至280苏姆（约合0.23元人民币）；污水处理费用从每立方米210苏姆上调至235苏姆（约合0.2元人民币）。

虽然乌兹别克斯坦水费正在上调，但它仍然处于全球最低水平。公共事业服务的现行定价，完全无法满足市政供水和排污系统的运行、维护费用，也无法达到改善这些服务的必要投资数额。与会者强调了改变定价政策、提高该领域企业财务可持续性的必要性。

与会者还指出，有很多方法可以显著提高供水企业的效率。这可以通过计算各地的用水量来实现——该国200万户家庭至今仍然没有安装计量装置（水表），占所有消费者的56％。

此外，必须解决向消费者供水过程中的水损耗问题。2017年，乌国供水损耗达到4.69亿立方米，占生产饮用水总量的32％，根据目前的平均水费计算，造成了3750万美元的损失。

另一个重要部分是节能。2017年，乌国企Suvokov（供水企业）消耗了6.4亿千瓦时电力，约占该国总发电量的1.2％，按目前平均电价计算，总消耗为1950万美元。

专家估计，如果Suvokov在节能技术领域进行投资，5年内就能节省3000-4000万美元电能。随着电价上涨，将节约超过1亿美元资金。

“政府正在利用预算资金、吸引外国投资改善公用事业，对全国供水和污水系统进行升级。为在2017-2018年实施这些任务，从国家预算拨款超过1.2万亿苏姆。建设工作完工、供水设施投入使用后，2018年预计将有超过45万人连接集中式饮用水供应的情况得到改善。”乌国住房及公共服务部部长穆扎法尔·萨利耶夫指出。

据了解，乌国目前有1730万人（占消费者总数的53%）通过国企Suvokov获得供水服务。同时有大约640万人（19%）是其他供水服务商的消费者，约910万人（28%）无法获得供水服务，或被迫依赖自取水。

因此，在圆桌会议期间，与会各方研究了瑞士在农村地区提供公共服务的经验，以及制定法律监管框架规范其余供水服务商的问题。

“有必要关注市政供水部门在系统基础上的可持续发展问题。世行正在从投资典型基础设施项目转向支持与乌政府在该领域改革密切相关的倡议举措。”世界卫生组织供水与卫生问题高级专家大卫·洛德强调。

“在抑制公共服务发展的因素未消除之前，不应寄希望于改善他们的居民服务。新的供水和基本扶持项目将在世行协助下于2019年启动，其目的是在国家和区域层面为供水企业的发展创造有利条件。”大卫·洛德补充说。

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来源：乌国“详实”新闻网 编译：刘若玮

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