乌国“投资之都”这些优待，能否打动投资者的心？
【原标题】为什么是纳沃伊：阿卜杜拉耶夫讲述如何吸引投资者到乌兹别克斯坦
乌兹别克斯坦纳沃伊经济特区为营商和组织生产创造了便利条件。同时，满足一些要求的投资者将企业部署在特区内任何一处，都可以获得优待。经济特区负责人哈比卜·阿卜杜拉耶夫近日接受卫星网记者采访，介绍纳沃伊如何成为乌兹别克斯坦的“投资之都”，在纳沃伊州开办企业将有哪些优惠待遇，和哈萨克斯坦相比，这里有什么吸引新的投资者。
乌兹别克斯坦纳沃伊经济特区负责人哈比卜·阿卜杜拉耶夫。图片源自卫星网
问：您不久前担任纳沃伊经济特区负责人。您对投资领域了解多少，是否对此感兴趣？在新岗位感觉如何？
答：当然，这份工作很有意思。职场生活总是很重要，尤其是当你能做决策的时候，你可以从质量上改变某些东西。由于我在这方面有一些经验，所以我希望自己能够成功实施很多好点子。这份工作的主要标准是投资额和经济特区参与数量（常驻数量）。乌兹别克斯坦的投资环境现在非常有利，我认为它会很快得到完善。
进展已经在眼前。例如，我们在几年内将营商环境评级从144位升至第76位。但这仅仅是一个开始，因为我们也很可能用更好的成绩进入前50、前40和前30名，还有其他我们需要提升自己排名的指标和评级。总统将这项任务摆在我们面前，所有这些指标都反映了一个事实——如果没有这些改进，评级就不可能上升。改善营商实际条件，投资环境排名就会提高。
实施这项复杂任务的成功与否，并不取决于某个单独部门，而是需要各政府部门——行政、立法和司法部门切实协调工作。只有这样的整体团队才能达到效果。
问：成立类似的自由经济区，对实施国家总目标有哪些帮助和影响？
答：就其本身而言，经济特区不能脱离乌兹别克斯坦的整体条件。也就是说，如果国家有良好的投资环境，经济特区的生产就更有效。但是，特区当然有一些“独特之处”。
以纳沃伊经济特区为例，它的投资条件目前非常有吸引力。首先是免税。除工资保险费（通常称之为“工资税”）外，投资者几乎不需要缴纳任何款项。此外，还完全免关税，包括海关增值税。虽然在国内市场销售生产的成品会产生增值税，但经济特区参与者可进项抵扣增值税。因此，经济特区在税收和海关方面的条件极具吸引力。
这些优待还不受限制。纳沃伊自由经济区5月15日第5719号法令引入治外法权，作为特区运营的准则之一。这意味着，如果项目符合相应标准，就可以获得经济特区参与者地位，且无论其位于何处。这对于与原材料产地相关的项目至关重要，使投资者能够将其生产直接部署在露天矿坑或矿床中，同时又享有经济特区参与者的整套优惠。这也是纳沃伊经济特区与国内其他自由经济区的主要区别。
除税收和海关优惠外，还有其它有利条件，包括廉价但非常成熟的劳动力。该地区工业传统悠久，人员培训体系、丰富的实践经验和专业资源，使得在该地培养一流合格技术工人成为可能。
对于工业投资者而言，这是优先因素之一。 经济转型国家始终存在一个非常尖锐的问题，即为新企业配备专业技术人员。但在纳沃伊经济特区，这个问题很容易解决。
问：众所周知，哈萨克斯坦一直是乌兹别克斯坦在中亚的主要经济和投资竞争对手。乌兹别克斯坦现在如何吸引外国投资者偏好本国？
答：当然，哈萨克斯坦是一个对投资很有吸引力的国家，但不能说我们应该和哈萨克斯坦竞争。只是有的项目更适合哈萨克斯坦，有的项目在乌兹别克斯坦会更便利。例如，从地理和物流角度来看，纳沃伊经济特区位置绝佳。将企业部署该地后，投资者和制造商可以同时进入中亚五国市场，这是绝对的优势。
在物流层面上，纳沃伊是真正的运输十字路口。在向邻国运输货物时，运输成本大幅降低。纳沃伊计划打造乌兹别克斯坦的无水港，负责大部分外贸流通。此外，还计划不久后在当地机场基础上建立一个大型多式联运中心，与邻国铁路网相连。加上发达的公路网，作为生产和物流中心，纳沃伊发展前景广阔。
尽管哈萨克斯坦对外国投资者具有吸引力，但乌兹别克斯坦在这方面也并不逊色。如今，除了直接优惠，政府还在为简化营商手续提供大量便利。放宽执照要求、缩短颁发许可证的各种批准时间。过去两年来，乌兹别克斯坦在消除过度官僚主义方面也取得了重大成果。
来源：乌国卫星网
编译：刘若玮
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