赴乌投资者最需要什么？他的这番话说到了关键点

【原标题】参议院第一副主席：投资者需要的不是抓饭，而是明确的法律和机会

图片源自报纸网

据乌兹别克斯坦“报纸”网消息，乌兹别克斯坦最高会议参议院（议会上院）日前举行第21次全体会议。参议院第一副主席萨法耶夫在会上指出了改善乌国投资活动的严重缺陷和问题。他表示，投资者需要的不是热腾腾的抓饭，而是明确易懂的法律和机会。

“尊敬的各位参议员、政府首脑和与会者，投资者最需要的是法律保障。他们不关心热腾腾的抓饭和当伴手礼的袷袢，他们不需要这些。他们需要的是明确的法律和机会。我们必须意识到这一点。”萨法耶夫说。

据他介绍，在他与外国投资者和当地企业家的多次会晤中，经常有人提出合作双方法律文件互相冲突，及其对商业活动产生负面影响的不平衡问题。

萨法耶夫提出问题：为什么立法行为影响评估制度不能充分发挥其作用？“我对内阁有一个问题：为什么我们的立法行为影响评估制度至今没有生效？在包括邻国在内的所有国家，现代强制性评估制度都已经生效，但我们仍无法完全落实其工作。我认为，这会对立法和法律实施产生不利影响。”他说。

此外，一些关于完善简化投资活动法律的总统指示尚未得到执行，包括有关投资和投资活动的法律草案。萨法耶夫指出，许多投资理念也已经过时。

他指出，企业家和投资者共有的问题是不履行新通过的法律。他对此表示：“可以理解。情况可能在变，可能出现了新的提案，但如果我们通过了一项法律，就有责任去普及。要么我们去解释，要么达成一致。各部门、行政单位不回复企业家来信，不接听咨询电话，这表明员工缺乏商业道德。”

“‘问题会随着时间慢慢自行解决’的想法是错误的。确实是有一些敏感问题，但逃避责任是错误决策。首先，这会给投资者带来负面信号。其次，这将不可避免地导致未来出现大问题。”萨法耶夫说。

他表示，企业家一直遇到贷款问题，商业银行资源不足、利率高、审核发放贷款时官僚主义成风。这对企业家履行出口义务产生了负面影响。

萨法耶夫同时呼吁不能忘记本地企业家。“谈到投资时，我们不能只考虑外国投资者。全世界的主要投资都是内部投资——居民资金、企业自由资本。因此，国家正在进行大量工作以振兴资本市场。”

他还强调，在组织活动吸引外国投资时需要采用全新的方法。“在大多数情况下，投资会议和商业论坛都是针对量化指标的表面功夫，有效性低，成本高。此类活动的注意力集中在数字、与会人数上。但根据世界经验，开展此类重点针对特定行业、特定项目的活动比举行节日庆典更有效。可以邀请15-20名特定投资者专门讨论某项目。”

萨法耶夫认为，迫切需要成立增加投资量的咨询公司，尤其是在各地州。“如果有必要，需要从国外引进。例如，哈萨克斯坦有700家咨询公司，帮助外国投资者制定文书、物流和税务系统信息。据说乌兹别克斯坦有35家这样的公司，但我不确定它们都还在提供咨询服务，而且它们都位于塔什干。“他说。

此外，外国投资者更愿意通过咨询公司而不是直接与政府机构进行谈判。萨法耶夫呼吁年底前在各州至少成立一家咨询公司，如有必要，可在公私合作伙伴关系上注册。

萨法耶夫提议扩大地方当局在重要项目共同融资问题上的权力。“由于税制改革，各州地方预算资金充裕。根据上半年统计结果，盈余2.5万亿苏姆，是去年同期的1.5倍。如果我们设立地方基金，那么投资者就会来参与共同融资项目。这是一种国际经验，也是预算放权的方法之一。”萨法耶夫强调说。

来源：报纸网

编译：刘若玮

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