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专家解析:国际社会为何看好俄乌关系发展前景


在过去3年,俄罗斯与乌兹别克斯坦的双边合作一直在蓬勃发展,双方在国际议程中的许多问题上开展互信合作。这与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的国家发展战略密切相关,该战略旨在加强后苏联中亚地区国家间的合作并实现乌兹别克斯坦的现代化。对其他国家的刻板印象造成了这一地区国家之间的高度不信任,进而阻碍了区域国家在安全、经济和民间关系领域的合作。


现在,情况发生了巨大变化,乌兹别克斯坦几乎致力于在其边界周围与邻国发展建设性关系。这种做法完全符合俄罗斯的国家利益。重要的是,需要在乌领导人的参与下,将双边合作的大型政治和经济项目与加强两国民间联系的项目相结合。加强民间联系的关键要素是教育合作。在乌新总统的领导下,许多大型联合项目得以启动,其中之一便是2019年9月在莫斯科国立国际关系学院的新分校——塔什干俄罗斯外交部大学与乌兹别克斯坦外交部下属世界经济与外交大学合作启动的教育项目。新分校教育项目既包括本科课程,也包括硕士研究生课程。这可以吸引乌兹别克斯坦不同水平的学生参加同一专业的联合教育项目,如:既可以吸引高中毕业生报考本科,也可以吸引其他人报考研究生。分校的工作将加强俄罗斯和乌兹别克斯坦教师和学者在国际关系、法律、经济学和其他学科之间的合作。


同样具有重要社会政治意义的是乌新领导人旨在发展旅游业的新战略。中亚地区许多杰出的建筑古迹都位于乌境内,如撒马尔罕、布哈拉、希瓦等地。过去,游客对乌兹别克斯坦旅游业的印象不好,这很大程度上与他们遭遇的不友好行为有关,游客在接触海关人员、警察或者兑换货币时,可能遇到相关人员的索贿行为,这直接影响了乌兹别克斯坦在国际舆论中的形象。


目前,“正常化”以及使政府与游客的关系达到国际标准,可以大大增加前往乌旅游的游客人数。这将对国家的经济产生切实的积极影响,可以借此创造新的就业机会、实现销售额的增长以及相应的税收。格鲁吉亚就是最好的例证,尽管由于该国与俄罗斯之间的政治关系相当复杂,但近年来由于监管政策简单且友好,已成功吸引了大量俄罗斯游客前往该国。


大量乌兹别克斯坦劳工在俄罗斯工作,这也是影响两国民间关系的重要因素。根据各种统计,在俄罗斯所有外国劳工中,乌兹别克斯坦可能占据第一位,或与塔吉克斯坦平分秋色。坦白地说,俄罗斯对外国劳工涌入国内非常感兴趣。他们的活动有助于俄罗斯在许多城市实施重大基础设施和经济项目。这种做法对乌方也是有益的,乌劳工既可以借此增加收入,又减轻了乌当地劳动力市场的用人压力。


在乌兹别克斯坦新领导人的带领下,乌俄两国将增强信任。乌兹别克斯坦在与俄罗斯的关系中表现得非常值得称道:信守诺言,不会做出无法实现的承诺。在乌兹别克斯坦领导人关于俄罗斯的政治论述中,几乎找不到政治化的指责、要挟和经济“勒索”,而这种情况有时会发生在其他国家身上。需要着重指出的是,现在俄乌两国对双边关系的信心有了显著提高,部分原因是由于俄罗斯没有对乌兹别克斯坦抱有不切实际的超高期望。对于乌兹别克斯坦新领导人已开始实施的负责任和开放的睦邻政策,俄罗斯非常欢迎。作为回应,莫斯科方面愿意竭尽全力为乌方实施相关政策提供帮助。(作者系瓦尔代国际辩论俱乐部项目总监)


来源:环球网

作者:奥列格·巴拉巴诺夫

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