确定“入世”未果，乌国已在研究加入欧亚经济联盟好处
近日，乌兹别克斯坦议会下院创新发展、信息政策和信息技术问题委员会副主席埃尔金·哈尔布塔耶夫指出，全面加入欧亚经济联盟将使乌货物运输成本降低30％，吸引新的过境流量，使货物过境总量从现在的200万吨增加到1000-1200万吨。
他认为，尽管在建立和完善国家运输系统方面取得了多项重大成就，但仍然存在许多降低其总体效率的问题。没有解决这些问题，运输部门将无法以相对较低的成本满足经济和人口不断增长的需求，但与此同时，运输时间仍是可协调的、可靠的，地理方向上也实现了客货运多样化。
哈尔布塔耶夫补充说，乌兹别克斯坦一直与欧亚经济联盟国家有高水平的运输合作。2018年，欧亚经济联盟成员国在乌货物出口、进口和过境铁路运输总量中所占份额分别为67％、71％和78％。乌积极使用邻国哈萨克斯坦的运输路线，出口货物总量中的90％以上都是向“北”运输。
“与欧亚经济联盟国家在运输领域的紧密合作将提高我国运输潜力。乌有意增加境内过境流量，如果说欧亚经济联盟成员国目前在乌汽运路线上的货物运输量为每年64.8万吨，那么，这一数字将通过更紧密的合作形式大大增加，在总体上为我国经济带来切实利益。”哈尔布塔耶夫说。
此外，他认为，应该考虑到，欧亚经济联盟空间总体上已经取消了允许车辆进入国内和国际过境运输市场的授权制度，并实行统一关税政策，使与欧亚经济联盟积极合作的国家能够有效利用联盟内所有经济空间。
哈尔布塔耶夫强调，乌兹别克斯坦将能够使用欧亚经济联盟发达的运输交通系统，该系统将保障欧亚最短路线，进入近东和中东、中国、俄罗斯和欧洲市场和海上路线。与此同时，鉴于融入穿行联盟内国家的最重要的跨洲国际运输走廊，乌将与合作伙伴一道改善国内交通基础设施。
而他的这一论述，恰好与经济学博士、乌兹别克斯坦国立大学教授舒赫拉特·尤尔达舍夫的观点不谋而合。尤尔达舍夫表示，通过增加“大陆连通性”和创造共同的联盟运输市场克服地理封闭性。联盟可提供通往大陆交通枢纽的简化通道，并可进入近东和中东、中国、俄罗斯、欧盟市场和海上航线。
谈及乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的必要性及好处时，他说，众所周知，自20世纪下半叶以来，与经济一体化有关的各种问题被广泛讨论。尽管如此，全球目前对一体化关系的主张和反对意见都不同。正如德国经济学家埃尔哈德所说，世界已高度融合，彼此联系异常紧密，以至于任何国家都无法自己决定自己的命运。这句话再次断言，在现代世界经济条件下，仅一个国家很难与成功且快速发展的经济体竞争。
综上所述，尤尔达舍夫认为，乌兹别克斯坦经济进一步增长和发展之路的战略性和决定性步骤，即一体化的发展道路，包括加入欧亚经济联盟。具备充分的政治、经济和知识潜力的乌兹别克斯坦必须根据自身国家利益，独立解决面临的艰巨任务。
“与此同时，应该强调的是，欧亚经济联盟近年来一直能够证明，自己是一个可进行有效合作的、稳定的国际组织。可以说，欧亚经济联盟有助于建立覆盖广大国家和经济集团的自贸区网络。联盟与越南签署《自由贸易协定》，与伊朗签署《建立自由贸易区》的临时协议，与中国签署《经贸合作协定》，与东盟签署《谅解备忘录》，并正在与新加坡、泰国、印度、埃及和以色列就建立自贸区达成协议。”尤尔达舍夫指出。
他还补充说，如今，欧亚经济联盟成员国正在加强保护主义政策，使乌兹别克斯坦面临来自欧亚经济联盟内部贸易伙伴的关税和非关税壁垒问题。许多专家认为，这些非关税壁垒使乌出口商品成本平均增加30％，从而使乌企业家和出口商损失了近11亿美元的潜在利润。
除了交通领域的好处之外，尤尔达舍夫还列举了加入欧亚经济联盟对乌兹别克斯坦的可能优势：
1.获准自由进入拥有1.84亿人口的欧亚经济联盟统一市场，有望增加互贸。取消关哨并减少非关税壁垒；
2.简化乌劳务移民在联盟境内的居留条件。劳动力市场壁垒的消除将简化就业合法化程序；
3.联盟成员国资格可促使乌国在科学、技术、创新方面加强合作，有助于国民经济数字化；
4.增加产业合作发展前景；
5.为了克服发达国家经济中的弱点，联盟成员正在减少以美元和欧元结算的业务。盟国之间相互出口和共同生产协议有助于解决销售问题。联盟国家的产品在共同经济区内以更优惠的价格找到买家。
尤尔达舍夫指出，在计划“入盟”时，必须牢记，大多数一体化经验在全球经济中失败的主要原因，是这些国家缺乏成功一体化的两个重要先决条件——经济发展水平的接近性和高度工业化。因此，只有创新的工业化，才能通过完善进出口结构与伙伴国建立平等的贸易关系，才能为乌兹别克斯坦提供稳定的经济增长水平和该组织框架内的有效活动。
最后，尤尔达舍夫强调，在讨论支持和反对乌兹别克斯坦“入盟”的论点时，必须深入分析，认识到即将进行的一体化可能带来的经济、科技和其他优势，也不必将对乌兹别克斯坦经济至关重要的战略问题政治化。
来源：详实新闻网
编译：刘若玮
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