米总统推乌版“土改”！土地权利从六种减至三种
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案件判决
据安集延州最高法消息称，近日，安集延州刑事法院对13.5万美元非法倒卖100公顷土地的案子做出判决。
本案被告人是安集延州政府下属的“小型工业区管理局”前首席专家奥别克·阿卜杜加力洛夫、Универсал водий гипс公司领导阿不都哈米特·乌斯瓦里耶夫和州政府经济发展和减贫管理处出纳乌米让·索利耶夫。
根据案件材料和法院认定的情节，被告人通过向受害人伊拜杜洛·达达洪贾耶夫索要13.5万美元，声称可以帮他解决100公顷养殖土地分配的问题，还可以帮他准备必要材料。
3月26日，被告收到了约定好的7000美元定金，29日他们在安集延的乌韩合资企业Uz-Dong Yang Company附近准备交接剩余的12.8万美元时，被国家安全局和检察院的执法人员当场抓获。
根据乌国法律，被告被认定为大规模欺诈未遂和共同受贿罪：奥别克·阿卜杜加力洛夫被判处10年零6个月监禁，剥夺担任重大责任职位的权利3年；阿不都哈米特·乌斯瓦里耶夫被判处10年零2个月监禁；乌米让·索利耶夫被判处10年零2个月监禁，并被剥夺担任财务负责职位的权利3年。
乌总统召开会议讨论土地改革问题
乌总统米尔济约耶夫近日主持召开会议，讨论完善土地关系问题。会议指出，乌土地分配存在诸多问题，包括盗窃、擅自占有、非法出售土地资源的案件时有发生，农用地和非农用地分配程序不透明等。
乌总统强烈批评该领域存在的不足，要求加快推进土地转化为市场资产的工作，尽快确定土地的经济价值并吸引融资，加强政府和社会对土地资源利用与分配的管理和监督。
米尔济约耶夫建议推行相关程序，将土地所有权和租赁权授予私营机构，将土地永久使用权授予国家机构，停止不符合市场经济要求的永久所有权、永久使用权和临时使用权等土地权利分配做法，将土地权利从6种减少至3种。
■ 计划引入只能通过拍卖方式将非农用地出售给私营机构的程序，且只针对乌公民和法人，同时要求土地不得私有化；
■ 取消由地方政府负责人决策将土地直接和免费分配给非国家部门的做法；
■ 农用地只能以租赁方式分配，通过公开竞争提供给组织和个人（外国组织和个人除外）；
■ 变更农用地属性的权力由州政府和区（市）政府收归内阁和总统；
■ 建议取消区（市）政府对土地分配和返还的决定权；
■ 要求所有州政府关于土地问题的决策均需经过地方部门的法律审查；
■ 建议加强对土地违法犯罪问题的追责。
会上，乌总统再次强调法治的必要性和重要性，并指示相关部门负责人加强上述领域立法工作。
来源：乌兹别克斯坦新观察综编
编译：安冉
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监制|张兴鼎 编辑|宋欣
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