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乌塔关系虽有缓和,但谈不上是好朋友

【原标题】塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦:关系缓和,但谈不上是好朋友

近日,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫访问了塔吉克斯坦,两国关系进展到什么程度了?塔国专家、博士、政治学家、东方学家、独立研究员帕尔维斯·穆罗加诺夫,乌国专家“知识大篷车”机构主任法尔哈特·托里波夫分别对此次访问做了分析,看看他们怎么说。



如何评价两国之间现阶段的关系?从乌国总统访问塔吉克斯坦期间的双边最高级别会谈来看,今天双方在许多领域都在大力发展合作关系。两国关系出现这种推动的原因是什么?

法尔哈特·托里波夫:双方的关系,显而易见,正在向上走。主要是由于乌兹别克斯坦的新区域政策,米尔济约耶夫总统宣布中亚成为乌国外交的重点。此外,乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦关系出现新高潮,主要是由于国际体系和地区现状发生快速变化,特别是在邻国阿富汗局势不断恶化的背景下,地区安全面临的新挑战需要协调这两个国家的政策。


帕尔维斯·穆罗加诺夫:今天,我们见证了双边关系向好的第二阶段。第一阶段是2017-2018年。改善主要是米尔济约耶夫上台执政,塔什干调整了对外政策。现在塔乌两国正在发展具体合作项目。但是,现在谈论结果还为时尚早。早在2017年双方就宣布了几个合作项目,尚未实施。许多还停留在讨论的层面。今天,在建设水电站、工业领域联合发展企业等方面有了更具体的项目。


数据显示,双方的贸易额正在增加,是哪些领域在向好发展,近期的前景如何?

法尔哈特·托里波夫:不久的将来,贸易额有望达到10亿美元。经济合作可能涉及工业、采矿、电气工程、能源、交通、轻工业、医药、文化、科学、农业工程、汽车和铁路基础设施的开发和现代化,以及区域间联系等领域。


帕尔维斯·穆罗加诺夫:贸易额增长主要来自乌国工业产品,不过,乌兹别克斯坦还不是塔国最大的贸易伙伴。


塔国比较大的贸易伙伴是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、欧盟,之后是乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。但是,近年来与乌国的贸易量一直在增长,主要得益于乌国的积极措施。塔什干致力于向邻国销售本国产品,因为哈国和吉国在欧亚经济联盟内,土库曼斯坦和塔吉克斯坦成为乌国商品最有潜力的市场。


值得注意的是,米尔济约耶夫更愿意通过与邻国的政治和商业精英建立联系来达成协议。


塔吉克斯坦对改善和扩大与乌国的关系是否有兴趣?

帕尔维斯·穆罗加诺夫:塔吉克斯坦有兴趣。首先是经济利益方面,这是肯定的。相当一部分交通动脉要经过乌国,也就是说通过乌国可以最便捷的抵达外国市场。但作为投资来源,乌国不是最理想的对象,因为塔什干没有太多机会。对塔国而言,主要目标是获得外国的投资,尤其是疫情期间。


但是在该地区有个不言而喻的二重奏——俄罗斯负责安全领域,中国负责经济领域。所以对塔吉克斯坦来说,俄罗斯和中国还有西方国家是主要的合作伙伴,乌兹别克斯坦排在之后。


此外,该地区的任何一个国家都不会同意接受乌国的“统治
,也不会同意乌国领导人以塔什干为中心的提议。 



在杜尚别的双边会晤引起了媒体大范围的报道,也让专家界产生共鸣。需要承认的是,并非所有该区域内的关系都能得到这样的关注,那么大众对乌塔关系如此关注的原因是什么?

法尔哈特·托里波夫:实际上,所有区域内的关系都会引起媒体和专家的关注。但要指出的是,乌塔两国的关系在整个中亚地区都很重要,有着战略意义,双方都和阿富汗接壤。不久前还在为罗贡水电站的建设争论,两国都不在欧亚经济联盟内。各种因素决定了乌塔两国之间政策协调的重要性。 


两国投资合作的水平如何?

法尔哈特·托里波夫:在米尔济约耶夫访问期间,在这个领域达成了协议。成立了乌兹别克-塔吉克投资公司,在工业和新技术、采矿领域的投资合作正在发展,就扎拉夫尚河上建的2座320兆瓦水电站成立了联合股份公司。



近五年来,塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦循序渐进地加强双边关系。那么解决问题的办法是什么?比如水问题。

法尔哈特·托里波夫:问题正在解决中。一方面两国在协调罗贡水电站建设问题,决定建新的小水电站。另一方面展开了一些大型项目,比如CASA-1000。


的确,乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦已经设法减少了双边关系中的消极因素。在您看来,是什么措施使之成为可能,同样的措施能否在该地区其他国家的关系中使用?

法尔哈特·托里波夫:这成为可能,首先是由于相互妥协,乌兹别克斯坦总统成功地在与塔吉克斯坦的关系中冰释前嫌。正如我们所看到的,如果有政治意愿,所有问题都可以得到解决。例如,正是在政治意愿和相互妥协的基础上,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间的边界划定问题实际上得到了彻底解决。



在评估该地区的局势时,一些专家指出,中亚国家有相互疏远的趋势。你认为这种趋势是否正在发生,它与什么有关?

帕尔维斯·穆罗加诺夫:情况并非如此。吉哈两国在一个经济组织中,地缘政治关系也紧密相连,所以中亚国家并没有疏远。


法尔哈特·托里波夫:事实上,中亚国家从未相互疏远,即使在相互紧张的时期也是如此。正如他们所说,根据定义,他们根本无法远离对方。罕见的、无关紧要的事件(主要是边界划定问题)不能被视为他们之间不和谐的主要因素。无独有偶,在该地区的一体化进程暂时中止后,于2018年以五国总统协商会议的形式恢复了这一进程。


双方在文化和人道主义领域的合作怎么样?

帕尔维斯·穆罗加诺夫:塔吉克斯坦的教育市场对乌国没有吸引力。首先,我们国家的教育水平不高,有能力获得更高水平教育的人去了俄罗斯、西方国家或者其他地方。


其次,价格问题。近年来,到塔国学习的乌国学生多了些,毕竟乌国学费贵。


最后,乌国没有塔语教学的高校,有些中学学塔语的年轻人更愿意去塔国接受高等教育。反之亦然。根据统计显示,有超过100万的乌兹别克人生活在塔吉克斯坦,有150万的塔吉克人生活在乌兹别克斯坦。


对中亚的前景有何评价?

帕尔维斯·穆罗加诺夫:如果不影响利益和经济,塔吉克斯坦不反对一体化。中亚一体化的前景,我持怀疑态度。因为国家的经济水平和政治体量不同。比如欧盟,在没接收发展水平不同的国家时还挺好,吸收了西班牙、意大利和东欧国家后,有了很大矛盾。在中亚这个问题会更严重,因为这里没有制衡力量。所以一体化并不被看好。


编译:阿尼亚

来源:caa-network.org

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