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乌兹别克斯坦“重男轻女”严重吗?

The following article is from 丝路新观察 Author 斜体字报

乌兹别克斯坦疫情数据

截至发稿

累计确诊昨日新增确诊累计治愈累计死亡
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【原标题】乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦如何发展性别平等


实现女性权利、促进性别平等,是中亚国家同样面临的全球性挑战。在劳动力市场和其他领域实现更大的性别平等,不仅会使该地区女性过上更好的生活,还会为关注性别问题的国家带来巨大的经济效益。


世界银行报告《未实现的潜力:性别收入不平等的高成本.性别不平等的代价》提到,按人均计算,性别不平等导致每人损失23620美元的财富。而性别平等将使各国财富增加14%。

衡量性别不平等的主要参数是受教育机会、进入劳动力市场的机会、工资水平和家庭责任的分配。乌兹别克斯坦《斜体字报》收集了一些指标,汇总出该国的性别平等情况。


在前不久的迪拜世博会上,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的女儿、文化部下属艺术和文化基金主席赛义达·米尔济约耶娃(左二)与阿联酋和联合国妇女署代表探讨性别平等问题并发言。


就业


根据乌国家统计委员会数据,2020年乌兹别克斯坦经济活动人口为1320万,占总人口的38%。男性就业人数明显多于女性,分别为770万和550万。换言之,女性占就业人口的41.6%。

女性员工占主导地位的行业是教育和卫生,分别占女性总就业人数的15.8%和9.3%,男性员工相应占比为3.7%和2%。

2020年,女性工资与男性工资的比例为37.5%。在有数据可查的近5年,该指标变化不大:2016年比例最低,为34.5%,2018年最高,为38.6%。



接受教育


在乌兹别克斯坦,几乎所有男女孩都接受过中等教育——女孩入学率为97.1%,男孩为97.7%。共有近五分之一的人接受国高等教育——女性的高等教育入学率为17.7%,男性为19.7%。


但高等教育专业已经明确划分为“女性”和“男性”——根据2020学年数据,在科学、工程、制造和建筑专业毕业生中,女性占比仅为30.1%。在高校教职工中,女性占比44.1%。

女性参政


截至2020年4月1日,在各部委和国家委员会担任部长(或同等)职务的女性比例非常低,为3.03%,但与2018年和2019年(2.9%)相比略有增加。


乌兹别克斯坦参议院议长坦齐拉·纳尔巴耶娃


2021年5月,议会批准2030年前在国内实现性别平等的战略,其中包括“增加任命女性担任国家机构高级和低级决策职位”,并采用配额制。

2020年,女性在议会立法院的席位比例为32.7%,在议会参议院的席位比例为23.7%。相比之下,2019年指标分别为12.6%和20%。


其他方面


过去4年,女性在管理层的占比稳定在26.5%-27%。女性企业家占比24.1%。


该国法官中女性比例为12.8%,卡拉卡尔帕克斯坦的女性法官占比最高,为24.2%。数量最少的是苏尔汉河州,为6.1%。内务机构员工中的女性占比为11%。



此外,乌兹别克斯坦男性从事无偿家务劳动的平均时间是2.15小时,女性是5.27小时。换言之,妇女承担了70%以上的无偿家务。


中亚其他国家并无相似指标或统计调查。但在全球范围内,平均而言,女性承担了75%的无偿家务。


妇女更易受危机的影响


联合国欧洲经济委员会和联合国妇女署有关东欧和中亚国家无偿工作情况的联合报告特别强调,女性仍被排除在许多领域之外。虽然她们的历史劳动力参与率相当高(中亚平均水平为70%),但女性更常从事临时性、低薪和不稳定的工作。

通常,这些领域都被“女性化”。例如,在哈萨克斯坦的教育领域,女性员工占74%,吉尔吉斯斯坦是72%,乌兹别克斯坦是69%。在医疗保健领域更甚,哈萨克斯坦为77%,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦为78%。在整个中亚,女性担任领导职务的可能性往往低于男性。综上所述,女性更易受危机的影响。



根据专家报告,新冠疫情对女性的影响也远远超过男性。确切影响目前还无法评估,因为病毒仍在传播,统计研究需要时间,或很多国家根本没有进行类似调研。但从现有数据可以看出,女性更有可能失去工作和工作时间,更常面临无偿工作的增加。远程办公主要是城市上班族和高技能专业人士的特权。

所有其他女性往往面临数字基础设施薄弱和数字技能有限的困难,无法在家工作。此外,70%的女性表示,自疫情开始以来,她们在至少一项无偿家务活动上花费了更多时间。

2020年,世界银行对不同国家在疫情期间采取的措施进行了快速调查:无偿工作通常被视为理所当然,并被决策者忽视。同时,联合国妇女署专家认为,全球正规经济是建立在女性和女孩的无形和无偿劳动之上的。在争取性别平等的斗争中,它的重新分配和评估至关重要。

来源:乌兹别克斯坦《斜体字报》(节选)

编译:维卡

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