【原标题】乌兹别克斯坦央行提出2025年前经济构想
据乌兹别克斯坦“报纸”网24日消息，该国中央银行批准了2023年和2024-2025年间货币政策的主要方向。2021年底以来，全球经济显示出疫情后的复苏迹象。但自2022年2月，在俄罗斯和乌克兰冲突背景下，能源及其他市场价格波动加剧，通货膨胀压力显著增加。大多数国家的监管机构通过收紧货币政策应对物价上涨，导致资本外流至发达市场，使发展中经济体更难获得信贷。鉴于这些因素，世界银行、国际货币基金组织和其他组织已经下调对全球GDP增长和乌兹别克斯坦伙伴国家经济的预测。乌兹别克斯坦2021年实际GDP增长率为7.4%。到2022年底，预计增长将达到5.2%-5.8%。专家认为，总得来说，2022年的事件发展更接近先前预测的替代情景。尽管经济增长相对较高，但预算赤字仍高于GDP的4%，通货膨胀率已加速至12%。鉴于外部和国内经济条件变化的高度不确定性，乌央行已制定出未来几年国家经济的主要构想和替代情景。此前，新冠疫情是主要考量标准之一，而现在，地缘政治冲击则成为主要焦点。它们在很大程度上通过减少经济活动和家庭购买力刺激通货膨胀。但对于最大经济体之一的中国来说，检疫限制影响更大。主要因素还包括外国中央银行的政策、粮食市场供应、气候变化、计划中的改革和预期结果。全球经济继续增长，尽管速度略有下调——3%。主要合作伙伴的汇率（卢布除外）将保持相对稳定，油价约为每桶80-90美元。2023年的汇款将略有下降，但此后会增加。在资本市场进一步向外国人开放和一些公司的IPO/SPO的支持下，乌兹别克斯坦的外国投资将继续增长。预计还将逐步过渡到能源市场价格和其他行业的结构改革。根据央行计算，乌兹别克斯坦GDP将在2023年增长4.5%-5%。随着全球经济的正常化，预计2024年将加速到5%-6%，2025年将达到6%-6.5%。这种情况将允许恢复财政整顿，并将预算赤字降至3%-3.5%，从长远来看，减少到GDP的2%。在这种情况下，刺激私人投资以维持经济增长具有重要意义。货币政策的紧缩阶段将持续到2023年底至2024年初。在该框架下，通胀率将在2023年降至8.5%-9.5%，在2024年达到5%的目标。随着能源市场的持续不确定性、俄乌冲突或制裁升级，投资者可能变得更加谨慎。全球进一步收紧货币政策也可能导致这种情况。在这种情况下，全球经济增速将放缓至1.5%，石油和原料价格将因经济衰退风险大幅下跌。这将削弱主要合作伙伴的货币，减少汇款流入，但另一方面也可能导致食品价格下降。乌兹别克斯坦2023年经济增长率将降至3%-3.5%。随着全球贸易的复苏，预计2024年将增长4%-4.5%，2025年增长5%。为支持经济发展，2023年将继续实施财政刺激措施，使预算赤字保持在目前占GDP的4%-4.5%的水平。2024年起将降至3.5%-4%。受管制价格的自由化也将不得不推迟。这将使通胀率在2023年降至7%-8%，之后更缓慢地降至2024年的6%-7%，预计到2025年才会达到5%的目标。货币政策的主要目标为稳定物价。同时，乌央行拟确保金融稳定和包容性经济增长，并将继续致力于引入通胀目标机制。在这两种情景下，监管机构都计划保持适度紧缩的货币政策。但当前条件的持续时间将取决于具体情况——通货膨胀率稳步下降到目标水平，则放宽货币政策。监管机构的主要任务是加强分析和预测能力，发展运行机制，改善沟通，提高货币政策传导机制的效率。提高传导机制效率的工作与金融市场的发展有关，包括允许非居民进入政府证券市场，建立货币期货市场，以及对存款和贷款实行可变利率。乌央行还强调了有效货币政策的条件。首先要求：发展竞争环境，取消对个别公司和行业的优惠，消除消费品进口壁垒，改革银行业。