民主党派发祥地 “渝”你同行看法院
10月15日至18日，受最高人民法院邀请，来自8个民主党派及无党派人士的31位全国人大代表来到重庆市高级人民法院、重庆两江新区人民法院、重庆市南川区人民法院、重庆市长寿区人民法院，了解信息化建设、执行工作、服务经济社会发展等方面的情况。
最高人民法院副院长李少平通报了今年以来人民法院主要工作情况，最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥表示，要有效发挥人大代表意见建议对法院工作的推动作用。
司法大数据是一座富矿
司法大数据是一座富矿，拥有无限价值。为此，2011年，重庆高院率先建成“重庆法院法智云中心”，实现三级法院所有数据实时汇聚。10月15日，代表们来到重庆高院法智云中心，亲身感受信息化带来的新生态。
视察重庆高院法智云中心
“重庆法院信息化建设水平高、特点鲜明，既注重系统的自主开发，又注重结合工作实际需求。” 全国人大代表、暨南大学管理学院教授卢馨认为，信息化建设能够有力提升法院工作水平，有效推进社会法治建设，她建议将重庆法院信息化建设的经验进行推广，帮助其他地区法院提升信息化应用能力和水平。
全国人大代表、江西省律师协会副会长冯帆对重庆法院利用信息化建设分析和把握犯罪规律印象深刻，“重庆依托信息化技术推进智慧法院建设，特别是在刑事案件中智能提取案件人员身份、年龄、作案时间等内容，有助于分析和把握犯罪规律，更好地预防犯罪。同时，通过对大量审执数据的分析和运用，有效推进了基层社会治理。”
全国人大代表、致公党河南省委专职副主委司富春认为，重庆法院运用现代科技提升司法公正和效率，走在全国前列。他表示，将积极履职，继续发挥监督作用的同时，多为法院工作鼓与呼，让老百姓了解并支持法院工作，共同推进法治中国建设。
“重庆法院大胆探索，将信息化运用于审判执行工作中，以阳光司法促进公正司法。” 全国人大代表、中国航空工业集团洛阳电光设备研究所副总工程师羊毅说道。
视察重庆高院法智云中心
近年来，随着人民群众法治意识的不断增强，法院的案件数量呈爆发式增长，法官们的办案压力很大。为解决人案矛盾突出的问题，重庆高院倾力打造的以易审、易诉、易解、易达和法智云中心为核心的“4+1重庆智慧法院新生态”得到代表们的广泛认同。
全国人大代表、临沂大学生命科学学院院长王学斌表示，重庆法院借助人工智能与大数据技术，不仅方便法官办案，还让老百姓的诉讼之路越走越便捷，工作可圈可点。
全国人大代表、安徽省合肥工大高科信息科技股份有限公司董事长兼总裁魏臻则评价道，重庆法院借助人工智能与大数据技术，既方便老百姓打官司，又提高了审判效率，效果显著。
在考察活动中，重庆高院自主设计研发的巡回审判包吸引了代表们的关注。全国人大代表、云南省建设投资控股集团有限公司副总工程师杜小光说道：“打开巡回审判包，就是一个数字法庭，配备有摄像机、笔记本电脑、打印机等高科技装备，可提供立案、庭审同步录音录像、现场制作法律文书等巡回审判一站式服务，非常便民利民。”
以长征精神做好执行工作
随后，代表们来到重庆高院执行指挥中心，全面了解重庆法院的执行工作。
视察重庆高院执行指挥中心
全国人大代表、四川省宜宾学院生命科学与食品工程学院副院长魏琴认为，重庆高院执行指挥中心在案件执行中有效发挥了统筹、指挥、协调的作用，对提升执行兑现有很大的帮助。她建议重庆法院进一步拓宽执行手段，综合运用强制措施、柔性手段等，敦促被执行人履行法定义务，不断提升执行兑现率。
全国人大代表、安徽省阜阳市经济技术开发区管委会总工程师吴永利建议，在今后工作中，重庆法院应加大改革创新力度，多推出一些司法为民的新举措，同时加大执行力度，以长征精神做好执行工作。
10月16日，代表们来到南川区，观摩重庆市第三中级人民法院对一座别墅的强制执行现场。执行现场，法警已经拉起了警戒线，执行干警严阵以待。
观摩市三中院强制执行现场
全国人大代表、四川省资阳市政协副主席刘廷安深深地感受到，一次强制执行行动的背后有太多的工作要做，每一个环节都不能疏忽。“在本次执行中，法院还启用了无人机、巡回审判车等高科技设备，是非常好的做法，值得推广。”他说道。
全国人大代表，贵州省遵义医学院附属医院消化内科主任、内镜中心主任庹必光则认为，本次强制执行，执行程序依法合规，现场组织井然有序，既有利于促进案件兑现、及时保障申请人的合法权益，也是落实法律规定、体现司法公正的具体体现。
多元化解矛盾纠纷
在南川法院，代表们通过观看数十块展板，了解了法院诉源治理工作。“积极推进诉源治理，将不同案件分门别类处理，落实繁简分流，案件从审到结的全过程变得更为高效和流畅。”全国人大代表、贵州师范大学国际旅游文化学院院长殷红梅说道。
视察南川区法院
全国人大代表、湘电集团有限公司电机事业部主任设计师周玲慧表示，老百姓到法院打官司，其实就是想解决矛盾纠纷。南川法院对于矛盾纠纷不是一判了之，而是坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，注重诉前调解工作，以促进矛盾纠纷多元实质化解。
“立案登记制实施以来，法院收案数量、法官办案数量大幅上升，法院探索诉源治理和矛盾纠纷多元化解机制，依托调解员、代表委员等各类力量化解矛盾纠纷，有利于减轻法院办案压力，保证办案质量。”全国人大代表、重庆医科大学附属第一医院院办主任张健认为，案件繁简分流也很有必要，有助于推进案件的专业化办理和法官队伍的专业化建设。
绿水青山就是金山银山
10月17日的清晨，天下着蒙蒙细雨，代表们一行来到中化重庆涪陵化工有限公司，工厂旁一大片郁郁葱葱的绿地格外引人注目。这是重庆三中院一起公益诉讼案件的生态修复现场。三年前，这里曾经是一个巨大的渣场。
2017年1月，重庆三中院受理原告中华环境保护基金会诉被告中化涪陵化工环境污染责任纠纷案，最终成功调解结案。两年来，环境污染修复工作得到了中央有关部委及重庆市委、市政府高度重视，重庆三中院依托生态环境公益诉讼环境修复跟踪机制，有力监督、督促了中化涪陵化工全面履行调解书确定的生态环境修复义务。
考察公益诉讼生态环境修复现场
“中化涪陵化工环境污染责任纠纷案，能够用调解的方式结案，非常好。”全国人大代表、广西壮族自治区林业生态工程质量管理中心主任覃建宁说道，“环境资源审判的目的不只是惩罚，更重要的是以审判促修复、促保护。建议进一步完善生态环境公益诉讼的相关配套制度，更好地发挥公益诉讼的作用，实现经济发展与环境保护双赢。”
中化重庆涪陵化工生态修复现场的变化让全国人大代表、山东省济南市人民医院针灸推拿科主任刘英才深受感动。她说：“重庆法院花大力气推动生态环境修复工作，经验值得推广。在今后的履职过程中，我也要多为生态环境保护建言献策。”
全国人大代表、河北省重疾肌无力诊疗中心主任乞国艳认为，重庆法院创新跟踪式修复机制，实现了变废为宝、循环利用，实质性解决了污染源问题，充分践行了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念。
全国人大代表、天津产权交易中心主任孔晓艳表示，法院对环境破坏者采取异地补偿修复的惩处措施，符合环境司法保护的目的。她建议，进一步加大环境资源审判的宣传力度，大力宣传环境资源审判的措施和案例，让更多人了解环境资源审判工作，共同参与环境保护。
考察公益诉讼生态环境修复现场
护航未成年人成长
考察过程中，代表们十分关注法院保护未成年人成长工作，并纷纷提出真知灼见。
全国人大代表、湖南省石门县雁池乡苏市学校校长王怀军了解到南川法院延伸审判职能，引入社会力量，帮助迷失的未成年人重新走上正途，同时还开展送法进校园等活动，抓实未成年人预防犯罪工作和人身权益保护，以法治护航未成年人成长，他为南川法院这一做法点赞。
长期以来，长寿湖人民法庭致力于对未成年的中小学生等群体开展普法教育，将法律的种子根植于孩子们的心中，教育孩子们从小守法、尊法，全国人大代表、四川省乐山职业技术学院太阳能研究院院长姜希猛认为，这对提升民众的法治素养很有帮助。
视察长寿湖人民法庭
全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明建议，多开展模拟法庭进校园等活动，加强普法宣传，高度关注青少年犯罪，结合国内外先进经验，创设独立的未成年人法院等，以健全我国青少年犯罪治理体系。
全国人大代表、山东省鲁东大学生命科学学院教授邹宁建议创新网络执法机制，对网络信息、游戏广告等进行治理，通过案例树立治理样本，减少网络不良信息的影响，特别是对未成年人的伤害。
全国人大代表、广东省城乡规划设计研究院副总规划师熊晓冬认为，重庆法院职责清晰，又各具特色，在化解矛盾纠纷、公正司法、司法为民等方面都做得很好，她建议将法律基础知识列入义务教育的课程范畴，加大全民普法的力度。
视察长寿湖人民法庭
为经济建设 保驾护航
10月17日上午11时，代表们乘车抵达重庆钢铁股份有限公司（以下简称重钢）。走进生产车间，钢坯从钢炉中像一条火龙奔腾而出，经过初轧、热卷、飞剪、精轧、冷却等环节，制成钢卷，一派热火朝天的景象。
视察重庆钢铁股份有限公司
谁曾能想，就在两年多前，这家重庆的老牌国企因资不抵债，陷入严重的经营和财务危机，股票面临退市风险。法院为重钢的困境开出一剂“良药”——重庆市第一中级人民法院对重钢进行司法重整，在半年内成功解除了巨额债务危机。这场我国迄今债务规模最大的上市公司司法重整，已经成为国企供给侧结构性改革的经典样本。
视察重庆钢铁股份有限公司
重钢破产重整案闻名全国，看了重组后的重钢，全国人大代表、山东省教育厅巡视员张志勇感慨很多：“从亏损几十亿，到扭亏为盈，保障了国有资产保值增值，保障了众多股东的权益，保障了产业工人的生计，维护了社会稳定，充分彰显了新时代中国特色社会主义司法创新的巨大力量。”
“在重钢破产重整案中，充分体现了法院的担当、作为、专业，也加深了我对法治是最好营商环境这句话的理解。”全国人大代表，山东国瓷功能材料股份有限公司董事、副总经理司留启说道。
视察重庆钢铁股份有限公司
全国人大代表、山东省聊城市实验中学副校长窦延丽表示，重钢破产重整案是重庆法院依法服务新旧动能转换工作的典范，法院工作与党委、政府中心工作同步、同心、同向，取得显著实效。
“从重钢破产重整案等一个个鲜活的司法案例中，切实感受到了司法的温度，为重庆法院点赞。”全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉认为，重庆法院在维护司法公正、推进司法文明方面取得了显著成绩，交出了令人满意的答卷。
视察重庆钢铁股份有限公司
考察过程中，代表们对成立不到一年的重庆两江新区法院也十分感兴趣。重庆两江新区法院是重庆为满足自贸区发展需求，更好服务共建“一带一路”、陆海新通道建设和重庆高水平开放的全国首家覆盖自贸区全域的专门化法院。
在重庆两江新区法院团队的身上，全国人大代表、杨凌安帝源生物科技有限公司董事长兼总经理郭汶霞看到了法官们的专业素养，“法官们具有丰富的涉外审判经验，体现了重庆法院的国际视野，希望两江新区法院越来越好。”
视察两江新区（自贸区）法院
“重庆两江新区法院干警素质高，法官中研究生比例100%，以全新的法院，全新的机制，全新的人才，全新的技能，服务‘一带一路’建设。”全国人大代表、广西桂林市建筑设计研究院副总工程师陈东辉认为，重庆两江新区法院坚持司法公正，在应用现代科技手段，提升司法公正方面走在全国前列。
全国人大代表、四川省南充市副市长唐燕说道：“重庆两江新区法院的成立，是对自贸区这一新兴事物及时跟进，将司法服务同步送到经济社会发展最前沿，非常不容易，让我印象深刻。”
视察两江新区（自贸区）法院
全国人大代表、上海富申评估咨询集团有限公司董事长樊芸表示，重庆两江新区法院硬件好、环境优，为法官专注办案提供了有利的环境。该院是全国首家覆盖自贸区全域的专门化法院，建设的理念、效果都让人耳目一新。
视察两江新区（自贸区）法院
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来源：人民法院报
作者：万紫千、 刘洋、闫洋、高琦、 殷坤炙、鄢唯
摄影：陈小康、蹇懿、王沛煜、刘威、陈春阳、黄琳熹
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