走基层丨李永利赴江北法院、南岸法院调研

2月4日、5日，重庆市高级人民法院党组书记、院长李永利赴江北区人民法院、南岸区人民法院调研。他在调研过程中强调，全市法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照全市法院院长会的部署，坚持系统观念、法治思维、强基导向，以党建工作为统领，坚持服务大局、司法为民、公正司法，用高质量司法服务保障重庆高质量发展。

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调研江北法院诉讼服务中心

调研老马工作室驻江北法院工作站

调研南岸法院民生示范法庭选址点

调研期间，李永利一行先后来到江北法院诉讼服务中心、老马工作室驻江北法院工作站、南岸法院民生示范法庭选址点等地，看望慰问一线干警，召开座谈会听取工作汇报，并与一同调研的人大代表们亲切交流，认真听取意见建议。

市高法院党组书记、院长李永利听取工作汇报

李永利充分肯定两家法院在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、智慧法院建设、破产审判、未成年人法治教育、案件繁简分流等方面取得的成绩，并就下一阶段的工作提出要求：

01

政治引领，坚持党对司法工作的绝对领导

“坚持党的领导”是法院工作之魂。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把总书记对政法工作、对重庆建设发展提出的系列重要指示要求、把党中央的决策部署以及市委的工作要求，一刻不迟，一次不落，一件不少地转化为全市法院的生动审判实践。

02

立足主业，全面全力履职尽责

要充分发挥审判职能，在保障平安重庆建设、成渝地区双城经济圈司法保障协作、对标国际规则优化法治化营商环境、保市场主体服务企业发展、服务“两中心两地”建设、推动“切实解决执行难”等方面走深走实，为我市经济行稳致远、社会安定和谐提供有力司法保障。

03

守正创新，加快推进审判体系和审判能力现代化

要保持改革精神，增强改革意识，坚定改革信心，善于总结改革经验，发挥基层首创精神，结合社情区情院情，汇聚改革合力，项目化推出更多有利于法院高质量发展的务实之举，打造更多有利于满足群众司法需求的创新之作，以善始善终善做善成的精神抓出改革真实效。

04

锻造队伍，夯实进一步发展根基

要高度重视队伍建设的根本性、基础性支撑作用，以党的政治建设为统领，持续加强能力建设，不懈深化党风廉政建设和反腐败斗争，全面开展队伍教育整顿，着力锻造一支让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬法院队伍。

05

接受监督，持续提升司法公信力

要树立正确的监督观，在加强法院内部监督的同时，认真做好外部监督，真心实意做好代表意见建议的回复、落实工作，高度重视政协民主监督，依法接受检察院法律监督，善于接受新闻媒体舆论监督，共同维护社会公平正义。

06

关爱干警，实现司法事业可持续发展

当前，全市法院法官人均办案数持续高位运行，案多人少矛盾突出。全市各家法院既要善于激发干警埋头苦干的精神，又要关心干警工作和生活需求，结合本院实际推出一些切实可行的关爱举措，呵护干警身心健康。

座谈会现场

市高法院副院长王中伟、孙海龙，江北法院院长樊非，南岸法院院长王子伟分别陪同调研。

代表建言

马善祥   全国人大代表，江北区观音桥街道办事处原调研员

近年来，江北法院在江北区经济社会的发展中发挥了重要作用，为辖区征地拆迁、企业改制、环保搬迁等方面的工作提供了强有力的司法保障。法院的工作任务很重、头绪很多，希望法院在以审判为中心全面开展工作的基础上，扎实推进反腐倡廉工作，厘清法官与律师之间的关系，同时大力推进一站式多元解纷机制建设，集合多方力量化解矛盾纠纷。

谭安乐   重庆市人大代表，重庆果园港埠有限公司董事长、总经理，重庆果园件散货码头有限公司董事、总经理、党委副书记

这次重庆两会听了市高法院的工作报告，深感法院工作的不容易，对于法院的工作我是投赞成票的。建议法院要加大宣传力度，一方面加强普法宣传，通过发布典型案例等方式让老百姓知法、守法；另一方面要加强对法院工作的宣传，让老百姓理解、支持法院工作。

王江平   重庆市人大代表，江北区文联副主席（兼），区政协社情民意信息中心主任、书画院院长，区书法家协会主席

对重庆法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设提两点建议：一是完善矛盾纠纷排查预防机制，充分运用大数据、信息化手段建立矛盾纠纷排查预防体系，整合相关部门资源信息，提高对各类矛盾纠纷的早发现、早化解。二是加强矛盾纠纷多元化解的体系建设，积极推动人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，落实法定责任，实现联调联动，更好地满足人民群众多元司法需求。

赵明   重庆市人大代表，江北区人大常委会副主任（兼），民革市委会常委、江北区委会主委，区北滨路建设协调领导小组副组长

近年来，江北嘴一直致力于打造西部金融中心开放高地，那首先就要成为最优的法治高地。江北嘴具有得天独厚的区位优势、文化优势和公共服务优势，去年，全国唯一的国家金融科技中心落户江北嘴，必将再塑重庆的金融生态，积聚将更强，辐射将更广。建议推动设立重庆金融法院并落户江北嘴。

杜平   重庆市人大代表，重庆平伟科技（集团）有限公司董事长

建议法院在诉前和诉讼中谨慎查封企业账户和资产，同时对虚假申请查封的当事人给予一定的惩戒措施，从而让更多的中小企业能够继续经营存活。

孙力军   重庆市人大代表，中国电子科技集团公司第44研究所副总工程师、光传输与处理事业部副部长，南岸区知联会副会长

近年来，重庆法院各方面工作取得了长足进步，对于我们在人大会上提的意见建议，也是积极回应和整改。有两点建议：一是大力推进执行工作，提高执行兑现率，努力把胜诉权益兑现为真金白银；二是把法院工作与营商环境优化提升紧密结合起来，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，不断提升司法质量和效率，通过公正高效司法促进形成公平有序市场。

何霞   重庆市人大代表，南岸区峡口镇大兴村村委会主任

近年来，南岸法院在征地拆迁和青少年法治宣传教育等方面的工作取得了不错的成绩。我曾经参与过“周俐莎法治教育工作室”走进辅仁中学的一次普法教育活动，深刻感受到法治教育真的要从娃娃抓起。建议将“周俐莎法治教育工作室”的法治宣传教育活动延伸到社区和乡村，针对基层老百姓关心的赡养、抚养、婚姻家庭等方面的问题展开普法宣传。

吴江林   重庆市人大代表，市工商联副主席，南岸区工商联（总商会）主席（会长），重庆中讯控股（集团）有限公司董事长，市人大常委会委员

有两点建议：一是高度重视执行问题，采取各种措施让胜诉方的合法权益得到真金白银的兑现，同时对于虚假诉讼的行为要予以严惩；二是做好破产案件的审理工作，创新举措，缩短办理时间，帮助困难企业及时脱困。

肖基成   重庆市人大代表，重庆国瑞控股集团有限公司董事长兼总裁，南岸区工商联副主席，民泰基金副理事长兼秘书长

当前，法院案多人少矛盾突出，法院干警压力非常大，建议探索出台激励机制，对一些工作表现突出的干警予以激励。此外，法院要充分运用信息化手段，对房地产纠纷、物业纠纷等案件进行分析，查找矛盾纠纷的成因，与相关部门联合制定源头治理之策，力争将矛盾纠纷化解在法院之外。

黄文   重庆市人大代表，民盟南岸区委会副主委，重庆工商大学法学与社会学院院长，市人大法制委员会委员

有三点建议：一是严厉打击钻法律空子进行恶意虚假诉讼的行为。比如房子要被执行了，在执行前将房子租出去，以买卖不破租赁，把20年的租金全部收了，类似这样的恶意行为，法院应加大打击力度。二是加大对电信网络诈骗的打击力度。现在诈骗手段不断翻新，电信诈骗非常猖獗，应予以严厉打击。三是要坚持以审判为中心，根据事实、法律、证据依法进行裁判，维护司法权威。

符明秋   重庆市人大代表，民革重庆市委会常委，重庆邮电大学教授

提三点建议：一是关心基层法院干警的身心健康，像南岸、江北这些基层法院的法官，每年人均办案600多件，办案压力非常大，法院一定要给予高度重视，才能实现法院工作的可持续发展；二是要加强与高校等研究机构在软件开发、软件应用等方面的积极合作，共同推进智慧法院建设；三是加强成渝地区双城经济圈的合作，在执法办案、工作协作、理论研讨等方面加强合作。

摄影：蹇懿

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