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扫黑除恶,远没有你想的那么简单

2018-01-27 顾子明 政事堂Plus

近日,中共中央、国务院联合印发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,其阵势令很多朋友颇为惊诧。


一方面,上一次2006年展开的打黑除恶专项工作,是中央政法委牵头,而此次上升到中央和国务院联合印发,这意味着中央对打黑的重视程度,已经上升到国家战略,并整合政法、纪检、党务、行政等多系统合力解决。


另一方面,以往这种大型专项活动,普遍会事先进行舆论造势,而此次“扫黑除恶”仿佛凭空出现,这也意味着,中央对扫黑除恶不仅重视,而且还“分秒必争”,甚至来不及去做舆论铺垫。


但是与重视、着急相对应的是,据官方调查,自党的十八大以来,人民群众对社会治安的满意度不断提升,从2012年的87%上升到2017年的95%,甚至由于近年来欧美频频的恐袭事件,广大网友纷纷评价中国是世界上最安全的国家之一。


在治安良好的背景之下,国家为何还要如此重视并着急,开展这一场扫黑除恶专项斗争呢?


我想,作为政事堂的长期读者们,一定都会知道答案。


最近几个月,政事堂集中写马云和刘强东,写权威人士和体改系统,写钱宝和比特币,甚至写东北和房地产,但是文章的重心,只有两个,一个下乡扶贫,一个是金融杠杆。


甚至在前天解读权威人士达沃斯的文章中,也写到:扫黑除恶的目的主要有两个,一个是在农村打赢土改释放生产力,一个是在城市打赢金融战提升生产率。


时间所限,今天的文章,先重点讲一下在农 44 30010 44 13250 0 0 8779 0 0:00:03 0:00:01 0:00:02 8774打赢土改释放生产力。






为什么将2006的打黑,升级为2018的扫黑呢?


大家通过10年前的那波打黑就能明白,任何黑社会背后都有保护伞,如果只打黑不扫保护伞,那么在保护伞的支持下,黑社会迟早就会再一次复燃。


所以,今年能够打黑升级为扫黑,其根本是在过去五年的深度反腐过程中,打掉了涉黑“保护伞”在中央的“保护伞”。


就像刚刚结束的中纪委十九届二次全会上明确提出,“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑‘保护伞’”。这也更意味着,打击黑恶势力“保护伞”的范围,将不仅仅局限于政法系统,而是直指地方党政系统。


把最近几年“最关心困难群众”、“振兴乡村战略”、“精准扶贫”和“扫黑除恶”放到一起,就会明白,在十九大上,将扶贫脱贫列为我党的头等大事后。那么“扫黑除恶”和重建基层党组织,自然会成为我国未来五年的重中之重。


所以,将扶贫脱贫列为我党的头等大事的十九大召开后,党中央和国务院就联合下发“扫黑除恶”,其目的,就是从根本上解决经济制度和政商环境入手,重新整顿基层吏治,再引导资金进入中西部进行扶贫和城镇化。


这是一项必须的工作,倘若在“扫黑除恶”之前就去振兴和扶贫,一个负面的例子,就像2004年国务院提出振兴东北,大量的中央资金倾斜,并对辽宁和吉林的班子空降主要领导,可结果呢?


糜烂的基层党组织,与黑社会勾结的官僚体制,将中央投入的资金全部榨干,东北不仅没有成为国家预想的新经济发动机,反而在“振兴”后开始大幅拖国家后腿,欠了八辈子都还不完的债。


虽然大家都喜欢黑东北的腐败和黑社会,但是如果拿中西部,尤其是中西部村镇,来和东北相比的话,恐怕政商环境还远不如呢。要知道自古皇权不下乡,中西部尤其是农村,真正的话语权掌握在少数“村霸”和“乡绅”手里,而不是党的手里。


可想而知,如果不整顿基层吏治,不除掉黑恶势力背后的“保护伞”,国家对中西部的投资,和东北一样,唯一推动的就是海南的房价。


所以,中央在振兴中西部之前,必须要吸取当年振兴东北的教训,在中西部大规模投资之前,必须先“扫黑除恶”。因此,这也是“扫黑除恶”为什么会上升为国家级战略,并被迅速推动的最根本原因。







而振兴中西部和城镇化,究其根本就是释放人口红利和土地红利。


人口红利方面,一方面能够为中国的工业化提供充足而低廉的劳动力,避免低端制造业向东南亚流失,维持国家完整的工业体系,避免美国日本工业空心化。另一方面,中国人口红利在2018年正式结束,届时内需将大幅下滑,只有推动农村人口进城,在“住房不炒”之下,没有房贷压力的他们才能继续拉动消费,并提升人口出生率,避免欧美国家靠接纳移民解决内需和人口下滑。


而土地红利方面,国土部部长前几天的公开宣布,国家不再垄断土地供给,将释放农村集体土地。这也意味着,大量廉价的土地将越过18亿亩红线,涌入土地市场,这将极大降低工业和房地产的成本,而土地进入流动市场,更是将极大的增加全民的财富。


但是,在农村城镇化和工业化的迅速推进过程中,无论是拆迁还是土地出让,伴随着大量的红利释放,必然会再次出现过去几十年改革开放过程中,地方官员和开发商、黑恶势力勾结再次出现。


倘若不能建立好基层党组织并打击黑恶势力及其保护伞,城市化和产业升级的过程中,一方面,各级官僚将通过各种手段插手利益,地方黑恶势力势必借此膨胀;另一方面,巨大利益的牵扯势与纠纷,很容易导致农村大规模的动荡。


要知道,历史上每一次释放土地红利,都伴随着重大的机遇和挑战,这种大杀器绝不是可以轻易使用的。


正是始皇帝、王莽和桓灵二帝激进的土地政策,给了刘邦、刘秀、刘备祖孙三代地方豪强(黑恶势力)的历史机遇。更不要说,就是国民政府搞乡镇自治,给了湖南湘潭的书生尝试农村包围城市,也给了一群四川袍哥们成为共和国元帅的机会。


前车之鉴,后事之师,在对农村进行大规模“土改”之前,以“扫黑除恶”清荡地方豪强,加强党对地方的控制力。可以说是时机刚刚好,咱中央有高人啊!



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